市林業(yè)局長(zhǎng)在2011年全市綠化造林和種苗工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年綠化造林工作的簡(jiǎn)要回顧
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視
（二）措施有力
（三）重點(diǎn)突出
（四）氛圍濃厚
二、2011年綠化造林工作的總體安排
（一）明確一個(gè)目標(biāo)
（二）樹(shù)立兩大意識(shí)
（三）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)
1、抓宣傳推動(dòng)
2、抓示范帶動(dòng)
3、抓質(zhì)量保證
（四）推進(jìn)四大行動(dòng)
1、大力推進(jìn)平原綠化與海防林建設(shè)行動(dòng)
2、大力推進(jìn)森林系列創(chuàng)建行動(dòng)
3、大力推進(jìn)興林富民行動(dòng)
4、大力推進(jìn)種苗保障行動(dòng)
……
抓住機(jī)遇　實(shí)干興綠　努力為**“十二五”綠化造林事業(yè)的新跨越開(kāi)好局起好步

——在全市綠化造林和種苗工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是局黨組研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議、市委三屆八次全會(huì)和市區(qū)綠化工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年全市綠化造林工作的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署今年的全市綠化造林工作。剛才，各地都作了交流發(fā)言。大家的發(fā)言都很好，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了思路。下面，根據(jù)大家的發(fā)言和全市綠化造林工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)，我講二點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2010年綠化造林工作的簡(jiǎn)要回顧

2010年，在全市上下的共同努力下，綠化造林各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，營(yíng)林生產(chǎn)計(jì)劃全面完成，林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，科技種苗保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全民綠化意識(shí)更加濃厚。回顧總結(jié)2010年全市綠化造林工作，可以用四句話、十六個(gè)字來(lái)概括，即：領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，重點(diǎn)突出，氛圍濃厚。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

我市的綠化造林工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視達(dá)到空前的程度。如市委書(shū)記陳鐵雄對(duì)海防護(hù)林建設(shè)、主城區(qū)白**林相改造工作等十分關(guān)注，并提出了很高的要求。市長(zhǎng)吳蔚榮次專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)，并二次召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究部署綠化工作。副書(shū)記肖培生十分重視村莊綠化工作，提出了“美村富民”的總體要求，李躍程副市長(zhǎng)更是多次親自顧問(wèn)林業(yè)工作，并十分關(guān)注興林富民工程建設(shè)，對(duì)興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)和低效竹林改造提出了具體要求。各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)也都高度重視綠化工作。玉環(huán)縣在縣委書(shū)記的親自掛帥下，開(kāi)展了玉環(huán)縣綠化規(guī)劃工作，12月18日，縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)2010年綠化建設(shè)方案，今年1月22日召開(kāi)了“綠化玉環(huán)，美化家園”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了定期匯報(bào)制度，去年全縣投入1.1億元資金，綠化了1.8萬(wàn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1244字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
成指導(dǎo)性計(jì)劃的112%和134%。

二是以地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)和管理。各地在抓好公益林管理日常工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展公益林地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)，其中**、臨海、玉環(huán)、仙居、三門(mén)等五個(gè)縣（市、區(qū)）于9月中旬通過(guò)驗(yàn)收。同時(shí)，各地根據(jù)最新二類(lèi)調(diào)查資料，對(duì)公益林小班數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善，并重新上報(bào)了公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)公益林檔案管理，對(duì)公益林檔案收集、立卷、歸檔、查閱等作出了具體的規(guī)定，并實(shí)行專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人管理。**區(qū)開(kāi)展了公益林監(jiān)測(cè)工作，外業(yè)調(diào)查已全面完成，打算在明年“兩會(huì)”上進(jìn)行公告。臨海、仙居、天臺(tái)、三門(mén)等4個(gè)縣（市）還著力抓好新增重點(diǎn)公益林相關(guān)后續(xù)工作，充分利用春節(jié)的有利時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展簽字確認(rèn)、再次公示、簽訂保護(hù)管理協(xié)議書(shū)、落實(shí)護(hù)林員等相關(guān)補(bǔ)充完善工作，使新增公益林在2010年享受補(bǔ)償政策。擴(kuò)面之后，全市重點(diǎn)公益林建設(shè)總規(guī)模達(dá)到337.7萬(wàn)畝，占全市林業(yè)用地總面積的37.53%，郁閉度0.5以上林分面積達(dá)到2626818畝，占重點(diǎn)公益林總面積的78%，闊葉林和針闊混交林面積1716681畝，占重點(diǎn)公益林總面積的51%，優(yōu)質(zhì)林分面積2428904畝，比上年增413259畝，完成生態(tài)省建設(shè)任務(wù)（240萬(wàn)畝）的101.2%。

三是以興林富民示范工程建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年是全市十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是關(guān)鍵一年，為了確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各地開(kāi)展了認(rèn)真的摸排，及時(shí)總結(jié)包裝，使年初提出的1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)示范村的創(chuàng)建目標(biāo)超額完成。當(dāng)年新增省級(jí)興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村21個(gè)。全市累計(jì)建成省級(jí)興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、示范村108個(gè)，2006年提出的“十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程”建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，各地積極推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全市被林業(yè)廳確認(rèn)的示范區(qū)創(chuàng)建點(diǎn)7個(gè)、精品園創(chuàng)建點(diǎn)8個(gè)，被省農(nóng)業(yè)廳確認(rèn)的果樹(shù)類(lèi)示范區(qū)5個(gè)、精品園8個(gè)。油茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市新發(fā)展油茶4600畝，低改5500畝。繼續(xù)推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的改造提升，全市當(dāng)年實(shí)施毛竹低9100畝。

四是以開(kāi)展森林系列創(chuàng)建活動(dòng)為重要載體，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化的快速發(fā)展。一是積極開(kāi)展森林城市（城鎮(zhèn)）和森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)。路橋、溫嶺、天臺(tái)等地加大了森林城市的創(chuàng)建力度。全市新建成省級(jí)森林村莊12個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)綠化示范村29個(gè)，市級(jí)綠化示范村130個(gè)，500多個(gè)村莊啟動(dòng)了綠化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)了森林學(xué)校建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，森林學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃展開(kāi)。全市有868所學(xué)校開(kāi)展了綠化活動(dòng)，新植樹(shù)18萬(wàn)株。

（四）氛圍濃厚

綠化造林季節(jié)，**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、**廣播電臺(tái)等新聞媒體多角度、全方位地開(kāi)展了綠化宣傳活動(dòng)。如**廣播電臺(tái)“987”頻道在植樹(shù)節(jié)前后一個(gè)星期，每天在16個(gè)時(shí)間點(diǎn)上滾動(dòng)播出植樹(shù)減排的有關(guān)知識(shí)和報(bào)道。**商報(bào)從2月中旬開(kāi)始連續(xù)一個(gè)多月，基本上每天都有綠化等有關(guān)專(zhuān)題報(bào)道。團(tuán)市委組織開(kāi)展了“讓團(tuán)徽在綠化中閃亮”主題活動(dòng)，并配合團(tuán)省委在大陳島種植“青年林”。市婦聯(lián)積極開(kāi)展“凈化美化綠化家園行”、“建綠色家園、創(chuàng)宜居社區(qū)”等系列活動(dòng)。椒江區(qū)廣泛組織開(kāi)展“人人種一棵樹(shù)，新農(nóng)村綠化行動(dòng)”，在全區(qū)285個(gè)行政村全面開(kāi)展植樹(shù)布綠活動(dòng)。一個(gè)人人關(guān)注生態(tài)、人人參與綠化的氛圍進(jìn)一步形成。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們工作中存在的問(wèn)題和面臨的困難也不少。從總體上看，綠化不平還不高，各地進(jìn)展不平衡，海防林體系中的泥質(zhì)海岸基干林帶建設(shè)進(jìn)展緩慢，森林系列創(chuàng)建推進(jìn)力度不夠大，有特色、高標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)缺乏，平原綠化規(guī)劃編工作進(jìn)展緩慢。良種壯苗有效供應(yīng)仍顯不足。在公益林建設(shè)方面，對(duì)公益林建設(shè)成效宣傳還沒(méi)有引起重視，還有4個(gè)縣（市、區(qū)）地籍管理信息系統(tǒng)還未建好。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和精品園數(shù)量少，項(xiàng)目管理還不夠規(guī)范。少數(shù)縣市對(duì)林業(yè)科技工作還不夠重視，科技項(xiàng)目以及科技活動(dòng)貧乏，上報(bào)材料不及時(shí)或敷衍了事。面臨的困難，如綠化用地難落實(shí)，綠化苗木來(lái)源困難，工作任務(wù)重，技術(shù)力量不足等，需要我們?nèi)ゲ粩嗟丶右钥朔?br>
二、2011年綠化造林工作的總體安排

2011年，是建黨90周年，是“十二五”的開(kāi)局之年，也是全市上下深入貫徹省委、市委《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，加快“森林**”建設(shè)的關(guān)鍵之年，抓好2011年的綠化造林工作意義十分重大。2011年綠化造林工作的總體思路是，以_理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進(jìn)森林**建設(shè)，以完成年度綠化造林的各項(xiàng)任務(wù)為具體目標(biāo)，牢固樹(shù)立綠化造林工作只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住宣傳、示范和質(zhì)量三個(gè)環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)平原綠化與海防林建設(shè)行動(dòng)、森林系列創(chuàng)建行動(dòng)、興林富民行動(dòng)和種苗保障行動(dòng)，努力打造森林生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和文化體系，促進(jìn)林業(yè)的又好又快發(fā)展，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)而言之，今年綠化造林工作的思路是：明確一個(gè)目標(biāo)，樹(shù)立兩大意識(shí)，抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)四大行動(dòng)。

（一）明確一個(gè)目標(biāo)

就是要以生態(tài)文明建設(shè)為主題，明確“森林**”建設(shè)的總體目標(biāo)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切，人們對(duì)森林的需求越來(lái)越多元化。“森林**”建設(shè)就是要以滿足人們對(duì)森林的多功能需求為核心，通過(guò)加強(qiáng)森林資源培育、優(yōu)化森林布局、提高森林質(zhì)量、拓展森林經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)利用森林功能、弘揚(yáng)森林文化等措施，逐步建立完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的森林產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系，實(shí)現(xiàn)山川秀美、林興民富的目標(biāo)。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“森林**”建設(shè)的重要意義，切實(shí)把推進(jìn)“森林**”建設(shè)當(dāng)作綠化造林工作的首要任務(wù)。

圍繞“森林**”的總體目標(biāo)抓綠化造林工作，必須要立足當(dāng)前，保質(zhì)保量地完成年度營(yíng)造林和森林系列創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。2011年全市營(yíng)造林的任務(wù)是：造林更新35290畝，其中人工造林13120畝，跡地更新22170畝；封山育林150430畝；建設(shè)沿海防護(hù)林50530畝，其中人工造林14370畝，補(bǔ)植造林2210畝；建設(shè)寬度20米以上的生物防火林帶82公里、2460畝；新發(fā)展闊葉林11000畝。森林系列創(chuàng)建的任務(wù)是：新建省、市級(jí)綠化示范村100個(gè)以上，新建森林村莊15個(gè)以上，完成綠化啟動(dòng)村600個(gè)；創(chuàng)建森林城市1個(gè)（溫嶺）、森林城鎮(zhèn)3個(gè)（椒1路2）。各地要及時(shí)分解落實(shí)年度計(jì)劃任務(wù)，抓住綠化造林的有利時(shí)機(jī)，早研究、早部署、早行動(dòng)，采 ……（未完，全文共14685字，當(dāng)前僅顯示3493字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市林業(yè)局長(zhǎng)在2011年全市綠化造林和種苗工作會(huì)議上的講話》）