副縣長(zhǎng)在2011年全縣蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料

目錄/提綱：……
一、2010年蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定
二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定
一是政策到位
二是措施到位
三是責(zé)任到位
一是原料基地生產(chǎn)水平下降
二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益下降
二、精心組織，平穩(wěn)收購(gòu)，認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作
一要確保收購(gòu)政策執(zhí)行到位
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位
三要確保經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)到位
三、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力抓好2011年的蔗糖生產(chǎn)
一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)
二是豐富的資源優(yōu)勢(shì)
三是穩(wěn)定的市場(chǎng)保障
一是要鞏固種蔗面積
二是要著力提高單產(chǎn)
三是要狠抓責(zé)任落實(shí)
四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)
五是要嚴(yán)格責(zé)任考核
……
堅(jiān)定信心 克難攻堅(jiān) 扎實(shí)工作

全力推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

——在2011年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話


同志們：

縣委、政府決定召開(kāi)2011年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署2010/2011年榨季工作和2011年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2010年蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

2010年的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬(wàn)畝，占計(jì)劃的108%，其中，新種面積0.42萬(wàn)畝，占計(jì)劃的105%。2009/2010榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬(wàn)元；生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬(wàn)元，上繳稅金380萬(wàn)元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。

兩穩(wěn)定：

一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅(jiān)持“多予、少取、放活
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略881字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
念，千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù)，抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司＋農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2010年的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：

兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對(duì)較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高，制糖輔料價(jià)格上揚(yáng)，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營(yíng)效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一弱：即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無(wú)法體現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)。盡管近兩年糖業(yè)市場(chǎng)行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)還不是十分明顯。受糖業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。

二、精心組織，平穩(wěn)收購(gòu)，認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作

2010/2011年榨季各項(xiàng)工作即將全面啟動(dòng)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，要按照“收購(gòu)不打白條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序平穩(wěn)、正�！钡囊螅瑥�(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好管理及服務(wù)工作，確保“三個(gè)到位”，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一要確保收購(gòu)政策執(zhí)行到位。今年，實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購(gòu)政策，平均糖價(jià)高于6000元以上，以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù)，每超100元，聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià)，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，要扎實(shí)做好收購(gòu)政策的宣傳工作，動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈?guī)?lái)的雙重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購(gòu)政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請(qǐng)貸款，切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實(shí)責(zé)任，解決好甘蔗砍運(yùn)和收購(gòu)管理中遇到的困難和問(wèn)題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門(mén)，要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度，開(kāi)通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。

三要確保經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，要站在維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營(yíng)造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)，要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，周密部署，精心組織，堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的各種違法行為，從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng)，依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保蔗農(nóng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。

三、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力抓好2011年的蔗糖生產(chǎn)

蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過(guò)輝煌的過(guò)去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局相對(duì)穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢(shì)�！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是穩(wěn)定的市場(chǎng)保障。隨著國(guó)家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)，食糖消費(fèi)趨向剛性增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢(shì)，而進(jìn)口糖的成本已超過(guò)7000元，這是難得的市場(chǎng)機(jī)遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時(shí)期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

2011年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬(wàn)畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1 ……（未完，全文共4897字，當(dāng)前僅顯示2473字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在2011年全縣蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料》）