深入學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神

目錄/提綱：……
一、理論武裝突出針對(duì)性，著力解決執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題
一是開(kāi)展發(fā)展觀教育，增強(qiáng)執(zhí)政興區(qū)的責(zé)任意識(shí)
二是開(kāi)展群眾觀教育，增強(qiáng)執(zhí)政為民的公仆意識(shí)
三是開(kāi)展時(shí)代觀教育，增強(qiáng)執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)
二、培養(yǎng)鍛煉突出實(shí)踐性，著力解決執(zhí)政素質(zhì)提升不快的問(wèn)題
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷掌握新知識(shí)
二是重視實(shí)踐鍛煉，不斷增長(zhǎng)新才干
三是加強(qiáng)輪崗交流，不斷積累新經(jīng)驗(yàn)
三、干部配置突出系統(tǒng)性，著力解決執(zhí)政效能不優(yōu)的問(wèn)題
一是堅(jiān)持能與職相結(jié)合，在選配中發(fā)揮效能
二是堅(jiān)持上與下相結(jié)合，在激勵(lì)中發(fā)揮效能
三是堅(jiān)持近與遠(yuǎn)相結(jié)合，在備用中發(fā)揮效能
四、制度建設(shè)突出科學(xué)性，著力解決執(zhí)政行為不當(dāng)?shù)膯?wèn)題
一是完善選拔任用機(jī)制，規(guī)范用人
二是完善民主議事機(jī)制，規(guī)范決策
三是完善監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理
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深入學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神
　　著力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
　　山海關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神和省委六屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)核心，以加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、提高理論水平為基礎(chǔ)，以深化干部人事制度改革、形成正確的用人導(dǎo)向?yàn)楸ＷC，以健全制度、完善機(jī)制為手段，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了各級(jí)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，從而為振興古城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　一、理論武裝突出針對(duì)性，著力解決執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。一是開(kāi)展發(fā)展觀教育，增強(qiáng)執(zhí)政興區(qū)的責(zé)任意識(shí)。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和古城保護(hù)開(kāi)發(fā)歷史重任，采取深入基層搞調(diào)研、突出主題學(xué)、走出門去看、相互之間比、組織起來(lái)議等多種形式，開(kāi)展“樹(shù)、講、求學(xué)、轉(zhuǎn)、促”干部教育和“破除障礙、優(yōu)化環(huán)境、
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堅(jiān)持急需、實(shí)用原則，針對(duì)不同層次、不同類別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的不同需求，探索開(kāi)展分層、分類教育培訓(xùn)新路子，使之盡快熟悉掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、城市管理等各種新知識(shí)、新技能。二是重視實(shí)踐鍛煉，不斷增長(zhǎng)新才干。按照立體、復(fù)合要求，區(qū)委注重在急、難、險(xiǎn)、重等重大工作中鍛煉和選拔年輕干部，在實(shí)踐中磨練意志、砥礪作風(fēng)、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。幾年來(lái)先后有多名年輕干部參與了古城改造、舊城拆遷、防治“非典”、長(zhǎng)城節(jié)、環(huán)城綠化等重大中心工作，有一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部涌現(xiàn)出來(lái)，得到提拔重用。三是加強(qiáng)輪崗交流，不斷積累新經(jīng)驗(yàn)。采取多崗快跑辦法，進(jìn)一步加大干部交流力度，有計(jì)劃地推進(jìn)跨部門輪崗交流、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流，使干部豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)。****年以來(lái)調(diào)整交流了人，使干部在多個(gè)工作崗位上得到鍛煉。
　　三、干部配置突出系統(tǒng)性，著力解決執(zhí)政效能不優(yōu)的問(wèn)題。一是堅(jiān)持能與職相結(jié)合，在選配中發(fā)揮效能。按照梯次配備、專業(yè)配套、氣質(zhì)互補(bǔ)、能職相稱的整體要求，****年以來(lái)，全區(qū)共任免調(diào)整了人，科級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯提高。二是堅(jiān)持上與下相結(jié)合，在激勵(lì)中發(fā)揮效能。制定了《不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整安排意見(jiàn)》，對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整程序、安排去向等方面作了明確規(guī)定，形成了擇優(yōu)進(jìn)入、有效激勵(lì)、正常退出的領(lǐng)導(dǎo)干部選用機(jī)制，建立用實(shí)績(jī)說(shuō)話、憑能力上崗的主流導(dǎo)向，在全區(qū)形成“能者上，平者讓，庸者下”的良好用人氛圍。三是堅(jiān)持近與遠(yuǎn)相結(jié)合，在備用中發(fā)揮效能。與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期需要相銜接，動(dòng)態(tài)建立多層次的后備干部，確保源頭活力最強(qiáng)。****年，全區(qū)入庫(kù)科級(jí)后備干部共人，其中提職人，占考公務(wù)員人，占。目前全區(qū)共有科級(jí)后備干部人，其中歲以下人，占；具備大專以上學(xué)歷人，占；婦女后備干部人，占；黨外后備干部人，占；少數(shù)民族后備干部人，占。
　　四、制度建設(shè)突出科學(xué)性，著力解決執(zhí)政行為不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。一是完善選拔任用機(jī)制，規(guī)范用人。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，積極推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、民主評(píng)議、任前公示等措施，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。堅(jiān)持“五不上會(huì)”原則，即沒(méi)有經(jīng)民主推薦的不上會(huì)、未經(jīng)考察的不上會(huì)、沒(méi)有充分征求有關(guān)方面意見(jiàn)的不上會(huì)、有問(wèn)題沒(méi)查清的不上會(huì)、常委不到三分之二的不開(kāi)會(huì)。并保證常委會(huì)討論研究干部有足夠的時(shí)間，在廣泛民主討論的基礎(chǔ)上，集體研究決定干部任免。按照公正、公平、公開(kāi)的原則，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，面向社會(huì)招錄名公務(wù)員和名社區(qū)干部，為全區(qū)干部隊(duì)伍和社區(qū)隊(duì)伍注入了新活力。二是完善民主議事機(jī)制，規(guī)范決策。健全各級(jí)班子議事、決策規(guī)則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)程序化建設(shè)，拓寬民主渠道，探索領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾三結(jié)合的科學(xué)化、民主化決策辦法。每做出重大決策之前，廣泛征求有關(guān)人員的意見(jiàn)，不憑長(zhǎng)官意志行事。如在古城保護(hù)開(kāi)發(fā)等方面，除聽(tīng)取本區(qū)各層人士的意見(jiàn)外，還邀請(qǐng)市、區(qū)文物旅游等方面專家學(xué)者，就我區(qū)古城開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)價(jià)值、發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行研究和論證。召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)全市各民主黨派主委、副主委和離退休老干部就古城開(kāi)發(fā)、森林公園、海洋公園等大項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，傾聽(tīng)他們的真知灼見(jiàn)， ……（未完，全文共2716字，當(dāng)前僅顯示1726字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深入學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神》）