國稅局機關(guān)工作規(guī)則

目錄/提綱：……
（一）局長辦公會一般于星期五在局長碰頭會結(jié)束后召開，視情況也可以隨時召開
（二）由基層單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議（三）部分基層單位參加的研討會、座談會
（一）登記
（二）分辦
（三）承辦
（四）對兩個以上單位或處室承辦的事項，要分別注明主辦和協(xié)辦部門，明確任務(wù)范圍
（五）督辦
（六）反饋
（七）結(jié)辦
（一）人工咨詢業(yè)務(wù)
（二）疑難問題業(yè)務(wù)
（三）電話預(yù)約咨詢業(yè)務(wù)
（四）舉報受理業(yè)務(wù)
（五）投訴受理業(yè)務(wù)
（六）對納稅人定期進行電話工作回訪
（三）全市國稅工作會議情況
（四）局黨組、機關(guān)黨委和局長辦公會、局務(wù)會研究決定的重大事項
（五）局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)增減變化、干部任免和調(diào)換、重大獎懲等事項
（六）局領(lǐng)導(dǎo)的重要活動情況
（七）全系統(tǒng)和局機關(guān)的重大工作、活動情況
（八）其它需要記載的重大事項
（五）因故需要延長假期的應(yīng)提前辦理續(xù)假手續(xù)
（二）處（室）人員編制尚未達到核定人數(shù)的
（三）全局階段性工作需要臨時增加人員的
（四）國家稅務(wù)總局、山東省國稅局因工作需要借調(diào)的
（一）加強干部管理，嚴肅干部人事調(diào)配紀律，是做好市局機關(guān)各項工作的重要保證
（一）外來公文由辦公室文檔部門統(tǒng)一收辦
（四）對公文進展情況要進行催辦
（一）草擬公文
（二）公文審核
（三）公文簽發(fā)
（四）公文復(fù)核
（一）檔案保管期限的劃分：檔案的保管期限分為永久、長期和短……
國稅局機關(guān)工作規(guī)則
　　第一章總則
　　第一條為提高市局機關(guān)的行政質(zhì)量和工作效率，逐步實現(xiàn)機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《國家稅務(wù)總局機關(guān)工作規(guī)則》以及省局、市委、市政府的有關(guān)制度、規(guī)定，結(jié)合局機關(guān)實際，特制定本規(guī)則。
　　第二條市局機關(guān)各處室、各直屬局、事業(yè)單位（以下簡稱局內(nèi)各單位）都要嚴格執(zhí)行本規(guī)則的各項規(guī)定，各司其職，各負其責，并相互協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通。
　　第二章機關(guān)人員守則
　　第三條堅持以_理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
　　第四條樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，一切從大局出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，個人利益服從黨和國家的利益，服從人民群眾和集體的利益。
　　第五條增強法制意識，模范遵守國家法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行稅收政策，依照國家法律法規(guī)正確行使職權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格遵守職業(yè)道德和局機關(guān)各項規(guī)章制度，勇于同一切違法亂紀行為作斗爭。
　　第六條熱愛國稅事業(yè)，恪盡職守，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成工作任務(wù)。努力鉆研本職業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和工作水平。
　　第七條堅持民主集中制，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立全局觀念，積極開展批評與自我批評，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互支持，密切配合。
　　第八條轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，雷厲風(fēng)行，講求效率。深入群眾，深入實際，認真開展調(diào)查研究。傾聽基層的意見，為基層和群眾辦實事、辦好事。
　　第九條廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，自覺抵制不正之風(fēng)。
　　第十條熱愛集體，團結(jié)互助，謙虛謹慎，艱苦樸素，遵守公德，講究衛(wèi)生，愛護公物。
　　第十一條嚴格遵守考勤打卡制度，堅守崗位，文明辦公，禮貌待人，舉止端莊，儀容整潔，嚴格執(zhí)行著裝規(guī)定。
　　第十二條提高警惕，嚴守機密，維護國家的安全和利益。
　　第三章市局領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責制度
　　第十三條市局領(lǐng)導(dǎo)班子在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行局長負責制，既堅持民主集中，又實行分工負責。局長主持全面工作，其他局領(lǐng)導(dǎo)按照分工或受局長委托，協(xié)助局長工作，并對局長負責。對重大問題和事項，由局黨組會或局長辦公會、局務(wù)會集體研究決定。按照集體決策和分工，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職，各負其責。一般性、日常性工作事項，由各分管局領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)決策，不需報局長審定或局長辦公會、局務(wù)會討論決定。
　　第十四條局長和分管局領(lǐng)導(dǎo)的主要職責
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1628字，正式會員可完整閱讀）……　
進行協(xié)商，達成一致意見后，向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報。分管局領(lǐng)導(dǎo)能作出決定的，不再提交局長辦公會研究；分管局領(lǐng)導(dǎo)不能決定的，可按照分管局領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求，在每周三前提交辦公室。辦公室匯總各單位提交的事項，由局長或主持工作的副局長決定是否提交局長辦公會研究。各單位提交局長辦公會研究的有關(guān)材料，應(yīng)于會議召開前兩天送到會議出席者手中。對提交會議討論的材料，相關(guān)部門有明顯不同意見的，應(yīng)向局長辦公會說明情況。
　　第二十七條局務(wù)會。局務(wù)會根據(jù)需要不定期召開，由局長或局長委托其他局領(lǐng)導(dǎo)主持召開，局領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負責同志參加。局務(wù)會研究決定的內(nèi)容主要有：涉及全局性的重大工作部署和安排，涉及局機關(guān)全體人員切身利益的有關(guān)事項，局領(lǐng)導(dǎo)的重要會議講話，重要的工作制度和辦法等。
　　凡需要匯報的事項，一般情況下由處室負責人匯報，對于專項工作匯報，由處室負責人請示主持人同意后，可由負責該項工作的人員匯報。為提高會議效率，匯報人應(yīng)當做好充分準備，匯報發(fā)言要言簡意賅，控制時間。
　　第二十八條會議紀錄。局長碰頭會、局長辦公會、局務(wù)會由辦公室負責記錄。記錄要全面、準確，對一個問題的不同意見也應(yīng)如實記錄。局長辦公會和局務(wù)會要由辦公室形成會議紀要，經(jīng)辦公室負責人審核后，報局長或主持會議的副局長簽發(fā)。
　　第二十九條全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會議。
　　（一）全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會議由局領(lǐng)導(dǎo)、各市國稅局局長、市內(nèi)各國稅局局長、市局機關(guān)處室、各直屬局和事業(yè)單位負責人和基層局有關(guān)科、室負責人參加。
　　（二）全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會議的內(nèi)容，主要總結(jié)一個時期或全年的稅收工作情況、經(jīng)驗、體會、做法及存在的問題；學(xué)習(xí)貫徹全國、全省稅務(wù)工作會議精神，討論研究做好稅收工作任務(wù)落實的措施；表彰獎勵稅收工作先進單位和先進工作者等。
　　（三）全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會議，根據(jù)國家稅務(wù)總局的工作部署和稅收工作的實際情況召開，一般每年兩次。會議召開前，召開局長辦公會議，研究會議主題、需起草的會議文件等。根據(jù)局長辦公會的要求，由辦公室和有關(guān)處室開展調(diào)研，起草工作報告，匯總會議材料；會議召開前三天成立會務(wù)組，負責會議的籌備工作。
　　第三十條系統(tǒng)專業(yè)會議。系統(tǒng)專業(yè)會議按與會范圍劃分為三種類型：（一）由基層單位一把手參加的會議；（二）由基層單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議；（三）部分基層單位參加的研討會、座談會。前兩類會議由局長辦公會或局長碰頭會研究決定召開。第三類會議由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后召開。系統(tǒng)專業(yè)會議的有關(guān)會議材料由主辦處室負責。
　　第三十一條各類會議要認真貫徹精減、高效、節(jié)約的原則，必須有實質(zhì)性的內(nèi)容。召開一類會議，局長可到會講話；召開二、三類會議，必要時，由分管局領(lǐng)導(dǎo)到會講話，局長一般不講話。要盡量縮短會期，控制與會人數(shù)。要嚴格執(zhí)行會議預(yù)算，節(jié)約會議經(jīng)費。
　　第三十二條為切實壓縮會議，為基層減負增效，市局實行“會議日”制度。即每周四為市局機關(guān)“會議日”，會議地點一般在市局機關(guān)會議室。除每周四外，其他工作日市局各處室、直屬局不得安排有基層人員參加的各類會議。特殊情況，要由市局局長或局長辦公會批準。
　　第三十三條各類會議經(jīng)批準后，由市局辦公室以“青國稅函”或“青國稅辦函”的形式下發(fā)會議通知，各級稅務(wù)機關(guān)只能憑市局正式公文的通知接待和參加會議。其他局內(nèi)各單位不得以便函或電話傳真等形式發(fā)以上各類會議通知，局內(nèi)各單位不得未經(jīng)審批擅自組織會議。機關(guān)服務(wù)中心根據(jù)會議通知安排會議室。局內(nèi)各單位組織舉辦的培訓(xùn)班，視同會議進行管理。
　　第三十四條召開局長辦公會、局務(wù)會、全市國稅系統(tǒng)工作會議，如無特殊情況，各單位必須由主要負責同志參加，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，不得由其他同志代替；需要增加列席人員的，需事先報告；參加會議者，必須嚴格遵守會議紀律，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，不得遲到、早退和缺席。會議參加者必須對會議內(nèi)容b_m，除會議紀要和主持人指定的內(nèi)容可以按照規(guī)定傳達外，其余內(nèi)容一律不得外傳。
　　第三十五條市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開的會議，一般由局長或在局主持工作的副局長參加；市委、市政府召開的其他會議，一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)參加；市直有關(guān)部門召開的會議，一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)單位負責同志參加。
　　第三十六條其他會議。
　　（一）對于市局承接國家稅務(wù)總局、山東省國家稅務(wù)局舉辦的各類會議，有關(guān)處室要在接通知后，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽，報市局局長批準。
　�。ǘ⿲τ谑芯殖薪佑袊叶悇�(wù)總局、山東省國家稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的各類會議，按照《*市人民政府辦公廳關(guān)于承接本市以外會議有關(guān)問題的通知》（青政辦字號）要求，辦公室提前報市政府辦公廳。
　　對于國家稅務(wù)總局副司長以上、山東省國家稅務(wù)局副局長以上領(lǐng)導(dǎo)來青，接到通知的處室應(yīng)及時通知辦公室。
　　第六章請示報告制度
　　第三十七條實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，一級管一級，下級對上級負責。要服從命令，聽從指揮，保證政令暢通。對工作開展情況和遇到的重要情況及問題，下級要及時向上級請示、報告，不得延誤。
　　第三十八條對上級領(lǐng)導(dǎo)安排的工作和決定的事項，以及局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會和局領(lǐng)導(dǎo)決定的事項，要堅決貫徹執(zhí)行，認真抓好落實，并及時報告完成情況和效果。對未能按照要求完成的，也要將未完成的原因、遇到的問題及工作建議及時報告。
　　第三十九條局領(lǐng)導(dǎo)外出活動要事先向局長請示報告，并同時告知辦公室。對出市的，辦公室按照魯國稅辦號《關(guān)于進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度的通知》規(guī)定程序報省局審批。
　　各部門主要負責人出差要事先向局長報告，返回局機關(guān)后，要將活動情況報告分管局領(lǐng)導(dǎo)，重要情況要向局長報告。
　　第四十條對發(fā)生的緊急事項和重大責任事故，重大涉稅案件，國稅干部違法違紀案件，增值稅專用發(fā)票丟失、被盜案件以及發(fā)現(xiàn)可能造成嚴重后果的苗頭性問題，按照《*市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步加強重大情況報告工作的通知》（青國稅發(fā)號）的程序及要求執(zhí)行。辦公室在收到情況報告后，于當天整理形成專報，報送市局主要領(lǐng)導(dǎo)批示，由市局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報告事項按職責分工提出擬辦意見，由分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管處室落實，并決定是否向上級報告。
　　第四十一條外省市國稅系統(tǒng)來我局考察工作，由機關(guān)服務(wù)中心請示局領(lǐng)導(dǎo)后，按領(lǐng)導(dǎo)要求做好接待工作，各有關(guān)處室按領(lǐng)導(dǎo)要求做好工作交流安排
　　國稅系統(tǒng)外領(lǐng)導(dǎo)同志來局與局領(lǐng)導(dǎo)商談工作，由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)對方；機關(guān)服務(wù)中心根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見負責做好接待工作。
　　第四十二條為保證市局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究和處理稅收工作中的重要問題和深入一線調(diào)查研究，除上級機關(guān)和市委、市政府同意組織安排的重要活動以外，市局領(lǐng)導(dǎo)一般不參加外系統(tǒng)及各基層稅務(wù)機關(guān)召開的會議、禮儀和事務(wù)性活動。確有需要，應(yīng)當事先報告市局辦公室，由辦公室向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
　　第七章簽報制度
　　第四十三條局機關(guān)各單位凡需要請示局領(lǐng)導(dǎo)研究決定的事項，或需要提交局務(wù)會、局長辦公會研究決定的事項以及召開的專業(yè)會議、培訓(xùn)等，均實行簽報制度。
　　第四十四條提報單位要將請示事項填寫“簽報單”，“簽報單”的文體、格式、編號由辦公室統(tǒng)一管理。“簽報單”經(jīng)提報單位負責同志簽字后，報請局長或者分管局長審批。審批后，送辦公室督查室統(tǒng)一編號、登記、復(fù)印、備案，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見進行工作督查或下發(fā)有關(guān)會議通知。
　　第四十五條凡涉及兩個以上單位的事項，由主辦單位與有關(guān)單位協(xié)商，共同簽署意見后，按前述程序辦理。
　　第四十六條填寫“簽報單”要簡明扼要，重點突出。局領(lǐng)導(dǎo)要明確簽署意見，如果只簽名或圈閱，則視為同意。
　　第四十七條各單位對局領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見，要采取有效措施，認真抓好落實。
　　第八章督查督辦工作制度
　　第四十八條督查督辦工作是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，改進工作方法，抓好工作落實，克服官僚主義和形式主義，提高工作質(zhì)量和效率的主要措施。
　　第四十九條督辦查辦工作由辦公室負責，其主要內(nèi)容包括上級轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點工作目標、局務(wù)會、局長辦公會確定的重點工作任務(wù)等。對督辦查辦的事項，按照職責分工，由局內(nèi)各單位承辦。各單位要對承辦工作建立相應(yīng)的工作責任制。辦公室除直接承辦有關(guān)事項外，并負責登記、分辦、督辦、協(xié)調(diào)、綜合、反饋等工作。
　　第五十條督辦查辦的具體程序和要求。
　�。ㄒ唬┑怯�。辦公室對督辦查辦事項后，應(yīng)及時在“督辦查辦事項登記簿”上登記交辦人、事項內(nèi)容、辦理時間等，以備查詢。局領(lǐng)導(dǎo)對各類文件會議的批示等需要督辦查辦的事項，也列作督辦內(nèi)容，一并予以登記。
　�。ǘ┓洲k。辦公室根據(jù)督辦查辦事項的內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)的具體要求填制“督查通知”，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，將“督查通知”和 ……（未完，全文共25425字，當前僅顯示4573字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局機關(guān)工作規(guī)則》）