“十一五”是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機制取得較大成效的五年。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快;農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅猛;農(nóng)民收入大幅度提高。
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農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)
財政管理_等農(nóng)村綜合改革已經(jīng)完成!盀槊穹⻊杖檀怼比嫱菩校ǔ闪8個縣、102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和965個行政村服務網(wǎng)絡;菝裰边_工程試點成效明顯。農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋范圍進一步擴大,全市已建成7個縣級國元保險服務部和71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務站。農(nóng)村“一事一議”財政獎補試點工作全面展開。集體林權改革確權發(fā)證工作基本完成。
——農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快。2009年,市政府出臺了《**市促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權
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仲裁庭,占縣(市、區(qū))總數(shù)近88%,超額完成省政府目標任務近18個百分點,位居全省第二。有81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了調(diào)解庭,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了有效的管理和服務。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過流轉(zhuǎn)盤活土地資源,帶動勞力、技術、資金等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,走規(guī);⒓s化之路,有利于標準化生產(chǎn)、機械化作業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;有利于新技術引進推廣;有利于組織化、社會化程度的提高。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)拓寬了農(nóng)民增收渠道。對于土地流出戶來說,不僅可以擁有長期穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)收益,享受惠農(nóng)政策補貼,而且還能安心就地或外出打工,增加勞務收入;對于受讓土地的經(jīng)營者來說,可以通過規(guī)模經(jīng)營提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,增加單位面積經(jīng)濟效益,實現(xiàn)供求雙方的互利雙贏。如**市平安稻業(yè)合作社社員周正國全家4口人,承包9畝耕地,全部流轉(zhuǎn)后家庭總收入達32130元(土地流轉(zhuǎn)費5130元,老夫妻倆在合作社務工收入7000元,兒子和媳婦外出打工20000元)是流轉(zhuǎn)前12660元的2.5倍。**市康盈米業(yè)有限公司流轉(zhuǎn)平安社區(qū)1000多畝土地,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一育種、統(tǒng)一機插、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一收儲烘干)生產(chǎn)管理,嚴格按綠色食品種植規(guī)程操作,大大提升產(chǎn)品檔次,同時也為公司帶來了直接經(jīng)濟效益,畝凈增收益395元。
——農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅猛。全市各地認真貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《**省實施<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》,加強指導服務,加大扶持力度,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社標準化創(chuàng)建活動,合作組織得到快速發(fā)展,為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。今年以來,全市新增各類農(nóng)民專業(yè)合作組織471個,超計劃目標371個,目前已達到1487個,是“十五”末的8.5倍,合作組織數(shù)在全省排名第二。其中農(nóng)民專業(yè)合作社1355個,成員13萬人,帶動農(nóng)戶28萬戶。農(nóng)民資金互助合作社61家。
市委、市政府2004年以來連續(xù)發(fā)文,明確提出加快發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。五年來,市政府共安排近300萬元專項資金,重點扶持發(fā)展89家市級示范合作社,共爭取中央和省級投入達1500萬元。**市益民鵝業(yè)專業(yè)合作社獲評2010年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)標準化實施示范合作社有4家合作社獲得省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社稱號。據(jù)調(diào)查測算,加入合作組織的農(nóng)戶人均收入普遍比沒有加入的農(nóng)戶收入高20%以上,有的甚至高達數(shù)倍。
——農(nóng)民收入大幅度提高。五年間農(nóng)民人均純收入始終保持兩位數(shù) ……(未完,全文共2192字,當前僅顯示1394字,請閱讀下面提示信息。
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