政法委書記在社會(huì)工作試點(diǎn)總結(jié)暨發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、在“學(xué)”字上下工夫
（一）要通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)加快社會(huì)工作發(fā)展的重要性和緊迫性
（二）要通過學(xué)習(xí)，正確對(duì)待建立社會(huì)工作制度的長期性和復(fù)雜性
（三）要通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高指導(dǎo)社會(huì)工作實(shí)踐的針對(duì)性和有效性
二、在“實(shí)”字上做文章
（一）要堅(jiān)持“民生導(dǎo)向”，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)需求
（二）要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)”，全面加大保障力度
（三）要堅(jiān)持“民間運(yùn)作”，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源
三、在“創(chuàng)”字上見成效
（一）要在嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，全力推動(dòng)**社會(huì)工作跨越式發(fā)展
（二）要在科學(xué)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力彰顯**社會(huì)工作本土化特色
（三）要在切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)**社會(huì)工作整體性推進(jìn)
……

同志們：
今天的大會(huì)，既是一個(gè)總結(jié)分析會(huì)議，也是一個(gè)動(dòng)員部署會(huì)議。剛才，**同志總結(jié)了試點(diǎn)探索情況，部署了發(fā)展推進(jìn)任務(wù)，總結(jié)很全面，部署很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。市婦聯(lián)等4個(gè)單位分別介紹了做法和經(jīng)驗(yàn)，講得都很好，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議還通報(bào)表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，我向大家表示熱烈的祝賀！試點(diǎn)一年多來，各試點(diǎn)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門做了大量工作，取得了很大成績，我代表市委、市政府和市社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向大家表示衷心的感謝！下面，圍繞如何更好地發(fā)展推進(jìn)**社會(huì)工作，我再提幾點(diǎn)要求。
一、在“學(xué)”字上下工夫
現(xiàn)代意義的社會(huì)工作在中國內(nèi)地剛剛起步，是一項(xiàng)全新的工作。由于沒有成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，沒有成型模式可供仿效，當(dāng)前開展社會(huì)工作只能“摸著石頭過河”。我們必須發(fā)揚(yáng)“在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實(shí)踐”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在“學(xué)”字上狠下工夫，通過邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，不斷提高思想認(rèn)識(shí)和工作能力。
（一）要通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)加快社會(huì)工作發(fā)展的重要性和緊迫性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是前進(jìn)的動(dòng)力。從總體上看，目前社會(huì)各界對(duì)社會(huì)工作的知曉度仍然較低、認(rèn)同度仍然不高，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)閷?duì)社會(huì)工作認(rèn)識(shí)不多、理解不深，進(jìn)而把握不準(zhǔn)、重視不夠的現(xiàn)象
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。但不可否認(rèn)的是，由于認(rèn)識(shí)、理解程度和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水平參差不齊，少數(shù)單位仍然存在指導(dǎo)不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員必須通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)社工理念的宏觀把握和對(duì)社工方法的具體掌握程度，逐步學(xué)會(huì)用專業(yè)視角看待社工價(jià)值，用專業(yè)方式支持社工工作，用專業(yè)手段指導(dǎo)社工實(shí)踐，不斷提高指導(dǎo)社會(huì)工作實(shí)踐的針對(duì)性和有效性。
二、在“實(shí)”字上做文章
社會(huì)工作是一種實(shí)踐性極強(qiáng)的職業(yè)活動(dòng)，服務(wù)效果是彰顯其專業(yè)價(jià)值和職業(yè)特色的重要依據(jù)。社會(huì)工作能否真正贏得黨委政府的重視、支持和社會(huì)各界的認(rèn)可、參與，關(guān)鍵在于服務(wù)效果的體現(xiàn)。我們必須在“實(shí)”字上大做文章，采取系列得力措施，確保社會(huì)工作服務(wù)真正體現(xiàn)專業(yè)價(jià)值，切實(shí)發(fā)揮重要作用。
（一）要堅(jiān)持“民生導(dǎo)向”，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)需求。作為一種制度安排，社會(huì)工作因?yàn)樯鐣?huì)問題產(chǎn)生而出現(xiàn)，因?yàn)榻鉀Q社會(huì)問題而生存，因?yàn)榛貞?yīng)社會(huì)需求而發(fā)展。背離回應(yīng)社會(huì)需求、解決民生問題的導(dǎo)向，開展社會(huì)工作只能是“無源之水”、“無本之木”，發(fā)展推進(jìn)社會(huì)工作勢(shì)必會(huì)淪為“搞形式”、“�；茏印薄� 因此，我們必須恪守“民生導(dǎo)向”原則，始終堅(jiān)持把滿足社會(huì)需求、解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無論是制定規(guī)劃、出臺(tái)政策，還是布置工作、分配資源，都必須堅(jiān)持把解決社會(huì)問題和滿足群眾需求作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在試點(diǎn)探索和發(fā)展推進(jìn)階段，由于整體上還處于積累經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律時(shí)期，沒必要也不可能要求全市社會(huì)工作服務(wù)迅速達(dá)到“廣覆蓋”、“普惠型”的程度。在這種情況下，我們更要堅(jiān)持實(shí)事求是原則和循序漸進(jìn)方針，從滿足廣大群眾最關(guān)心、最需要、最現(xiàn)實(shí)的服務(wù)需求入手，科學(xué)設(shè)置并適時(shí)調(diào)整社工服務(wù)崗位，及時(shí)開發(fā)并不斷完善社工服務(wù)項(xiàng)目，使廣大群眾尤其是困難_實(shí)實(shí)在在地享受到社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。
（二）要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)”，全面加大保障力度。社會(huì)工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。尤其是在公民社會(huì)尚不成熟、社會(huì)組織發(fā)育遲緩、政策支撐體系不夠完善和政府職能轉(zhuǎn)換不夠到位的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下開展社會(huì)工作，黨委政府的主導(dǎo)推動(dòng)至關(guān)重要。**社會(huì)工作能夠做到起步相對(duì)較早、起點(diǎn)相對(duì)較高、進(jìn)展比較順利、成效比較明顯，得益于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開黨委政府的主導(dǎo)推動(dòng)。在發(fā)展推進(jìn)階段，我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的高度出發(fā)，真正把社會(huì)工作作為一項(xiàng)中心工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力地履行好資源提供者、業(yè)務(wù)指導(dǎo)者、組織協(xié)調(diào)者和管理監(jiān)督者職責(zé)，實(shí)實(shí)在在地給予社會(huì)工作發(fā)展有力推動(dòng)和得力保障。尤其是要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，在轉(zhuǎn)變政府職能、“讓渡”發(fā)展空間方面“出實(shí)招”，在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營造良好氛圍方面“求實(shí)效”，出臺(tái)一系列有針對(duì)性的政策，采取一系列有實(shí)效性的措施，切實(shí)發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)推動(dòng)作用，全力確保我市社會(huì)工作按照專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展路徑穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）要堅(jiān)持“民間運(yùn)作”，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。 西方發(fā)達(dá)國家和港臺(tái)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展推進(jìn)社會(huì)工作必須堅(jiān)持民間運(yùn)作的道路并廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，“社會(huì)化”發(fā)展推進(jìn)社會(huì)工作有助于確保社會(huì)工作服務(wù)的及時(shí)供給和良好績效。客觀評(píng)價(jià)，**現(xiàn)有的7家社工機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步成長為社會(huì)工作的重要承擔(dān)者和社工人才的主要承載者，以學(xué)生、社區(qū)青年為主體的志愿者已經(jīng)在“兩工”聯(lián)動(dòng)中充分表現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)和活力。甚至可以說，**社會(huì)工作能夠在較短的時(shí)間內(nèi)取得一定的成績，以社工機(jī)構(gòu)為代表的社會(huì)組織和以志愿者為主體的社會(huì)力量功不可沒。接下來，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“民間運(yùn)作”道路，在扶持培育社工機(jī)構(gòu)、激勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與方面進(jìn)一步加大力度，通過擴(kuò)大政府購買數(shù)量、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、解決機(jī)構(gòu)社工入戶等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社工機(jī)構(gòu)的扶持培育。同時(shí)，通過搭建合作平臺(tái)、培育慈善文化、推動(dòng)公益創(chuàng)投等途徑，廣泛吸納社會(huì)力量尤其是社會(huì)資金投入社會(huì)工作領(lǐng)域。此外，還要進(jìn)一步完善“兩工聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)包括志愿者在內(nèi)的社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與社會(huì)工作。
三、在“創(chuàng)”字上見成效
**行政架構(gòu)、發(fā)展模式、人口結(jié)構(gòu)和人文環(huán)境等都非常特殊的城市特性，決定了開展社會(huì)工作必然面臨不少特殊考驗(yàn)，遇到系列棘手問題。我們必須在“創(chuàng)”字上力求實(shí)效，敢于解放思想，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，善謀解決問題之策，多思克服困難之計(jì)，確保**社會(huì)工作發(fā)展推進(jìn)既符合本地實(shí)際又富有地區(qū)特色。
（一） ……（未完，全文共4751字，當(dāng)前僅顯示2400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在社會(huì)工作試點(diǎn)總結(jié)暨發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上的講話》）