傳達(dá)貫徹國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作會(huì)議講話材料

在全州傳達(dá)貫徹國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理
工作會(huì)議上的講話
2010年11月11日

同志們：

今天，州紀(jì)委、州人民檢察院、州監(jiān)察局、州國(guó)土資源局聯(lián)合召開(kāi)大會(huì)，傳達(dá)貫徹全國(guó)和省國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作會(huì)議精神，全面部署全州開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作。等會(huì)，超祥書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。根據(jù)大會(huì)安排，我先就國(guó)土資源部門如何落實(shí)中央和省、州的決策部署，全面推進(jìn)治理工作，談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作是一項(xiàng)十分重要而緊迫的政治任務(wù)，必須高度重視、主動(dòng)推進(jìn)

近年來(lái)，在省國(guó)土資源廳黨組和州委、州政府以及州紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持把國(guó)土資源管理責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、國(guó)土資源管理任務(wù)與反腐敗工作任務(wù)、國(guó)土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)、措施和要求融入國(guó)土資源管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，既較好地落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，又有力地促進(jìn)了國(guó)土資源事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。但是，也應(yīng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，國(guó)土資源供需矛盾日益突出，利益關(guān)聯(lián)日趨復(fù)雜，加上市場(chǎng)配置機(jī)制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略816字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
州政府在我局召開(kāi)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，該工作是今年開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的重中之重，也是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要措施，開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作，將為國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。

第二，開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的深化延伸。工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害公共利益，影響黨群干群關(guān)系，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾反映強(qiáng)烈。從去年下半年開(kāi)始，中央決定用兩年左右的時(shí)間，集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，并把國(guó)土資源系統(tǒng)土地使用權(quán)和探礦采礦權(quán)出讓和審核審批列為工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容。現(xiàn)實(shí)表明，國(guó)土資源領(lǐng)域所涉及的部門和行業(yè)，所關(guān)聯(lián)的利益_遠(yuǎn)比國(guó)土資源系統(tǒng)寬泛與復(fù)雜，土地和礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用與工程建設(shè)領(lǐng)域的方方面面都密切關(guān)聯(lián)。中紀(jì)委把國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題單列出來(lái)開(kāi)展專項(xiàng)治理，既是對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)現(xiàn)象的嚴(yán)重關(guān)注，也是將工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)化、具體化的一項(xiàng)重要舉措。抓好國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作，將對(duì)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理具有十分重要的帶動(dòng)作用。國(guó)土資源領(lǐng)域反腐倡廉工作加強(qiáng)了，反過(guò)來(lái)也將積極地促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作取得更大實(shí)效。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作其中就涉及到加強(qiáng)和規(guī)范土地整理、整治項(xiàng)目管理工作，我州在這方面出了些問(wèn)題，務(wù)必引起注意，州局黨組將作專題研究。今后要進(jìn)一步完善、規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)制度，嚴(yán)格實(shí)行法人制、公告制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、審計(jì)制管理，招投標(biāo)全過(guò)程接受監(jiān)察局的監(jiān)督，加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理、合同管理、資金管理、進(jìn)度管理，完善項(xiàng)目分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收和擬付款制度，真正改變我州項(xiàng)目實(shí)施管理的局面。

第三，開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作是促進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍總體是好的，近年來(lái)，在面臨兩難局面、雙重壓力的困難情況下，攻堅(jiān)克難、奮力作為，取得了顯著的成績(jī)。同時(shí)更要看到，由于多方面原因，國(guó)土資源系統(tǒng)近年來(lái)腐敗案件易發(fā)多發(fā)，影響惡劣，對(duì)此，中央高度重視，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。如不及時(shí)采取有力措施予以堅(jiān)決遏制，就有可能進(jìn)一步滋生、蔓延，嚴(yán)重危及國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。今年1月以來(lái)，雖然我州國(guó)土資源系統(tǒng)無(wú)一起違法違紀(jì)案件，沒(méi)有一個(gè)人受黨紀(jì)政紀(jì)處分，沒(méi)有一個(gè)人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，但并不能說(shuō)明我們沒(méi)有問(wèn)題，我們決不能掉以輕心，我們要繼續(xù)搞好國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，將有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)，有力規(guī)范干部隊(duì)伍從政行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和能力素質(zhì)。部署開(kāi)展治理工作，對(duì)干部職工嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，是對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的真正關(guān)心、真心愛(ài)護(hù)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)

為把深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作落到實(shí)處，省國(guó)土資源廳近日下發(fā)《關(guān)于在國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定從現(xiàn)在開(kāi)始到明年年底，在國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，把治理工作扎實(shí)推動(dòng)起來(lái)。我局將按照省國(guó)土資源廳的部署，結(jié)合我州實(shí)際，在全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)。

第一，深入開(kāi)展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)整治，規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)交易行為。針對(duì)當(dāng)前土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從三個(gè)方面開(kāi)展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)整治工作，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)。一是進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)交易市場(chǎng)。著力解決國(guó)有建設(shè)用地出讓中規(guī)避招拍掛、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件的問(wèn)題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓的問(wèn)題；著力解決土地使用權(quán)出讓后擅自調(diào)整修改土地出讓條件的問(wèn)題；著力解決土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)和土地信息不公開(kāi)、不對(duì)稱的問(wèn)題�？茖W(xué)編制國(guó)有建設(shè)用地出讓計(jì)劃，合理安排出讓土地的規(guī)模、時(shí) ……（未完，全文共8394字，當(dāng)前僅顯示2293字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《傳達(dá)貫徹國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作會(huì)議講話材料》）