縣政協(xié)主席在2010年縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上關(guān)于十七屆五中全會(huì)精神的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、要在深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神上下功夫
二、充分認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就和存在的問(wèn)題
三、以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，科學(xué)編制好我縣“十二五”規(guī)劃
（一）打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
（二）大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平
（三）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
（四）破除發(fā)展瓶頸，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快人才資源開發(fā)，提升民族文化品牌
（六）把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
（七）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證
（八）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，積極為制定和完善我縣“十二五”規(guī)劃貢獻(xiàn)力量
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縣政協(xié)主席在縣委理論學(xué)習(xí)中心組2010年第*次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)上的發(fā)言
2010年12月8日

黨的十七屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的十分重要的會(huì)議，是一次總結(jié)過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深刻總結(jié)了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確提出了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)原則、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)�！督ㄗh》反映了全黨的意志和全國(guó)人民的心愿，是指導(dǎo)我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段推進(jìn)改革與發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，縣政協(xié)要把深入學(xué)習(xí)和全面貫徹十七屆五中全會(huì)精神，作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)決按照縣委的要求，全面部署、精心組織，緊緊聯(lián)系政協(xié)工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，有重點(diǎn)、分層次地開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程成為提高思想認(rèn)識(shí)、全面推進(jìn)工作的過(guò)程。

一、要在深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神上下功夫

十七屆五中全會(huì)意義重大，內(nèi)容豐富。縣政協(xié)班子成員參加文山州學(xué)
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業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量1.28億公斤；林產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，油茶、核桃、八角、速生豐產(chǎn)林等產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面啟動(dòng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加快，初步形成17.5萬(wàn)畝油茶、18.1萬(wàn)畝甘蔗、7.5萬(wàn)畝核桃、18.69萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林的產(chǎn)業(yè)基地。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)。普陽(yáng)煤礦、花甲錳粉廠、金泰得公司技改擴(kuò)建穩(wěn)步推進(jìn)，富州水泥廠新型干法生產(chǎn)線改造工程順利進(jìn)行，紅森、通軒、萬(wàn)道香、雙富食用油等農(nóng)業(yè)林產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)成效初顯，日榨6000噸的永鑫糖廠指日開榨。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。金融保險(xiǎn)、郵政通訊、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂、批發(fā)零售等服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，**港省際物流中心順利完成規(guī)劃；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)38.2% 。四是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。衡昆高速公路**段全線貫通，建成通達(dá)、通暢工程450.56公里，**港一期工程順利推進(jìn)，清華洞水庫(kù)二期主體工程項(xiàng)目建設(shè)全部完成，成功爭(zhēng)取云桂鐵路通過(guò)靠近縣城并設(shè)站點(diǎn)，造福子孫后代，使全縣40萬(wàn)各族人民倍受振奮和自豪。農(nóng)村小型水利工程建設(shè)順利實(shí)施，農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。教育、文化、衛(wèi)生、科技、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，“兩基”迎國(guó)檢扎實(shí)推進(jìn)。山瑤扶持工作全面展開，扶貧工作成績(jī)顯著。六是黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，基層組織進(jìn)一步鞏固，干群關(guān)系日益密切，團(tuán)結(jié)干事氛圍明顯提高。盡管我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“十一五”期間取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到存在的困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)量小質(zhì)弱。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)依然存在一些不可忽視的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、水利化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益不高，工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛力釋放不充分。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，小城鎮(zhèn)的一些富麗堂皇掩蓋了農(nóng)村民居簡(jiǎn)陋和貧困，還有相當(dāng)人口依然處于貧困線下，脫貧任務(wù)十分艱巨。三是干部群眾觀念落后。由于受地理環(huán)境封閉的影響，高山深谷所隔，長(zhǎng)期以來(lái)，中央政府采取的正確的民族政策和對(duì)邊疆的關(guān)照，使我們的一些人民群眾懷著感恩之情，干部懷著崇敬之心，同時(shí)也導(dǎo)致自主思考能力下降，工作不敢大膽試大膽闖，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。加之，歷史上的文化傳播以儒學(xué)為主體，少數(shù)民族文化中情愛主題突出，難以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供底層支撐。總之，歸納起來(lái)就是六大不足：“發(fā)展不充分；發(fā)展不協(xié)調(diào)；發(fā)展不平衡；發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不夠；發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足”。

三、以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，科學(xué)編制好我縣“十二五”規(guī)劃

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從過(guò)去主要依靠東南沿海的珠三角、長(zhǎng)三角單極驅(qū)動(dòng)，正轉(zhuǎn)為依靠多極驅(qū)動(dòng)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將依靠包括中西部在內(nèi)的廣大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極來(lái)支撐。在國(guó)家實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略上，堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，給予特殊政策支持。所以，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世情、國(guó)情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。就此，如何科學(xué)編制好我縣“十二五”規(guī)劃？謀劃未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。

十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》中明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平衡較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、方向中央已經(jīng)明確，分析“十二五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境，可以說(shuō)“十二五”時(shí)期是我縣加快發(fā)展的“黃金期”，面臨重大發(fā)展機(jī)遇，完全有條件在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，同時(shí)也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們必須準(zhǔn)確把握基本縣情鄉(xiāng)情，科學(xué)判斷發(fā)展趨勢(shì)，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和趕超意識(shí)，始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力擺在各項(xiàng)工作的首位，不失時(shí)期地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，不斷滿足人民群眾過(guò)上更好生活的新期待。“究天 ……（未完，全文共6564字，當(dāng)前僅顯示2305字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政協(xié)主席在2010年縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上關(guān)于十七屆五中全會(huì)精神的發(fā)言材料》）