財(cái)政局在2010年縣委人大會(huì)議上的交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真貫徹人大決定決議
（一）貫徹落實(shí)人大決定決議之一——大力培植財(cái)源，化解財(cái)政困難
（二）貫徹落實(shí)人大決定決議之二——發(fā)揮財(cái)政導(dǎo)向作用，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)
二是充分發(fā)揮財(cái)政資金和財(cái)政政策的杠桿作用，強(qiáng)化財(cái)政融資支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度
（三）貫徹落實(shí)人大決定決議之三——優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高人員及運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平
一是人員工資待遇不斷提高
二是進(jìn)一步提高了保運(yùn)轉(zhuǎn)水平
（四）貫徹落實(shí)人大決定決議之四——切實(shí)抓好民生工程，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
二、主動(dòng)接受人大監(jiān)督
（一）完善財(cái)政預(yù)決算制度，推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)透明
（二）建立財(cái)政與人大的工作聯(lián)系機(jī)制
（三）積極配合人大的檢查、視察和調(diào)研工作
三、重視辦理人大代表建議
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縣財(cái)政局在2010年縣委人大會(huì)議上的交流發(fā)言材料

（2010年12月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自覺(jué)接受人大監(jiān)督，切實(shí)做到依法行政，依法理財(cái)。這是財(cái)政部門必須堅(jiān)持和嚴(yán)格執(zhí)行的準(zhǔn)繩，也是切實(shí)搞好**財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)�？h財(cái)政局作為縣政府的職能部門，近幾年來(lái)，在切實(shí)強(qiáng)化人大意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)人大決定、決議，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督方面做了大量的工作，提高依法理財(cái)水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、認(rèn)真貫徹人大決定決議

近年來(lái)，我們始終高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定，不折不扣地貫徹執(zhí)行。每年縣人代會(huì)一結(jié)束，就迅速召開(kāi)全體會(huì)議貫徹落實(shí)人代會(huì)精神，將人代會(huì)提出的有關(guān)財(cái)政任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)，并定期調(diào)度，嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

（一）貫徹落實(shí)人大決定決議之一——大力培植財(cái)源，化解財(cái)政困難。一是積極克服嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅給財(cái)政收入增長(zhǎng)帶來(lái)的影響，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)考核責(zé)任制，強(qiáng)化收入征管，充分調(diào)動(dòng)各部門組織收入的積極性，千方百計(jì)挖掘增收潛力，實(shí)現(xiàn)了
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略725字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
0萬(wàn)元，爭(zhēng)取到省財(cái)政為中小企業(yè)貸款貼息資金230萬(wàn)元，為古堰工業(yè)園區(qū)和城市東延西擴(kuò)征地融資2500萬(wàn)元。兩年來(lái)，縣財(cái)政安排旅游、工業(yè)與招商引資項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金保證。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，三年來(lái)縣本級(jí)安排配套資金8000余萬(wàn)元，支持城鄉(xiāng)改造、亮化、綠化、安全飲水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大通村道路建設(shè)的投入，拉動(dòng)全縣旅游和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，縣財(cái)政專項(xiàng)安排1000余萬(wàn)元用于公路建設(shè)，通過(guò)通鄉(xiāng)道路的建設(shè)完工，有效地改善了全縣交通狀況，積極拉動(dòng)了南區(qū)燕翔洞、大峽谷景區(qū)以及北區(qū)云霧山、鬼谷嶺的旅游事業(yè)發(fā)展。

（三）貫徹落實(shí)人大決定決議之三——優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高人員及運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平。近年來(lái)，我縣財(cái)政不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排財(cái)力，強(qiáng)化財(cái)政公共服務(wù)功能，不斷提高人員及_運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平。一是人員工資待遇不斷提高。縣財(cái)政始終把保工資放在首位，足額預(yù)算人頭支出。自2007年以來(lái)，大力籌措資金，僅津補(bǔ)貼一項(xiàng)就由2007年的年發(fā)放3900萬(wàn)元提高至1.87億元，人員工資待遇翻了幾番。二是進(jìn)一步提高了保運(yùn)轉(zhuǎn)水平�？h本級(jí)公用經(jīng)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)由2006年300元提高至1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均標(biāo)準(zhǔn)由1000元提高至5000元，村級(jí)（社區(qū)）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按每村2.2萬(wàn)元、每社區(qū)1.7-3萬(wàn)元、重點(diǎn)村再提高1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)200萬(wàn)元，確保了縣鄉(xiāng)村三級(jí)_和組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)人大建議，下一步，我們將根據(jù)財(cái)力情況和我縣_運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際情況，逐步加大運(yùn)轉(zhuǎn)水平保障力度。

（四）貫徹落實(shí)人大決定決議之四——切實(shí)抓好民生工程，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。人大是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，為人民群眾謀福祉是人大的職責(zé)和宗旨。近年來(lái)，我局致力于“民生工程”，認(rèn)真做好每一項(xiàng)民生工程，讓人民群眾切實(shí)享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的實(shí)惠。三年來(lái)，民生八大工程縣本級(jí)配套資金共計(jì)6239萬(wàn)元，其中較明顯的有創(chuàng)建教育強(qiáng)縣建設(shè)、職業(yè)教育免費(fèi)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助、構(gòu)建社會(huì)保障體系等，為我縣的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定創(chuàng)造了極有利的條件，人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善。

二、主動(dòng)接受人大監(jiān)督

近年來(lái)，縣財(cái)政局在“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)”工作中，更加主動(dòng)接受縣人大的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，在預(yù)算安排、資金分配、預(yù)算執(zhí)行中實(shí)事求是地向縣人大報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的收支預(yù)算，自覺(jué)依法理財(cái)，把人大和各位代表的意愿轉(zhuǎn)換成全局的理財(cái)思路，真正體現(xiàn)“理財(cái)為民”的宗旨。

（一）完善財(cái)政預(yù)決算制度，推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)透明。一是完善預(yù)決算編制，提高預(yù)決算編制的科學(xué)化水平，嚴(yán)格按照科目編制財(cái)政預(yù)決算方案，對(duì)提交人代會(huì)和常委會(huì)審議的預(yù)決算草案報(bào)告文字與具體預(yù)算項(xiàng)目分離，并使文字報(bào)告與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相銜接、形成互補(bǔ)，使預(yù)決算更加詳細(xì)、明確、具體，讓各位代表看得清楚、看得明白，了解政府資金的來(lái)源和使用情況。二是人大批準(zhǔn)預(yù)算后，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕預(yù)算執(zhí)行的隨意性和任意性，并將執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題報(bào)告人大常委會(huì)，以利于人大全面、準(zhǔn)確了解財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。主動(dòng)接受人大對(duì)重大投資、專項(xiàng)資金進(jìn)行的專題調(diào)研和專項(xiàng)檢查，促進(jìn)財(cái)政資金安排科學(xué)、使用安全、效益明顯。三是對(duì)預(yù)算調(diào)整和變更，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的新情況、新問(wèn)題，按時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)告了財(cái)政預(yù)算變動(dòng)及預(yù)算執(zhí)行情況，將方案報(bào)人大審查批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)支出的資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)告。每年市批復(fù)我縣決算后，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告決算草案。

（二）建立財(cái)政與人大的工作聯(lián)系機(jī)制。為了使人大能及時(shí)掌握財(cái)政情況，每年除法定向人民代表大會(huì)報(bào)告全面工作外，我們按月報(bào)送預(yù)算收支情況分析和報(bào)表，定期向人大常委會(huì)匯報(bào)財(cái)政發(fā)展情況，方便人大全面掌握情況，依法開(kāi)展監(jiān)督；在日常的工作中，每遇重大財(cái)政政策調(diào)整，如公共 ……（未完，全文共4028字，當(dāng)前僅顯示2034字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局在2010年縣委人大會(huì)議上的交流發(fā)言材料》）