2010年縣環(huán)保局環(huán)境影響評價審批工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）執(zhí)行環(huán)境影響評價審批工作法律法規(guī)情況
1、強化建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴格環(huán)境準入
2、提高審批效率，完善公眾參與
一是提高行政效率
二是強化建設(shè)項目環(huán)評審批服務
三是完善公眾參與機制
（二）環(huán)境影響評價審批工作的監(jiān)督檢查情況
一是加強建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況監(jiān)管
二是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作
（三）執(zhí)行廉政規(guī)章制度建設(shè)情況
二、存在的問題
二是部分業(yè)主未按照環(huán)評要求配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施，未經(jīng)同意擅自進行試運行
三、下一步工作措施
（一）強化建設(shè)項目環(huán)評制度的管理
（二）強化建設(shè)項目試運行監(jiān)管
（三）強化建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收
（四）加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度
（五）建立長效機制
……
2010年縣環(huán)保局環(huán)境影響評價審批工作情況的報告

**市環(huán)保局：
根據(jù)**省環(huán)境保護廳辦公室《關(guān)于做好環(huán)境影響評價審批工作專項檢查迎檢有關(guān)工作的緊急通知》(川環(huán)辦函〔2010〕162號)精神，我局高度重視，對2009年以來的審批項目逐一清理，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、基本情況
（一）執(zhí)行環(huán)境影響評價審批工作法律法規(guī)情況
1、強化建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴格環(huán)境準入。
嚴格執(zhí)行國務院《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和國家發(fā)改委2005年12月2日發(fā)布的經(jīng)國務院批準的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》，鼓勵發(fā)展低污染、無污染、節(jié)水和資源綜合利用的項目，對國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》中限制和淘汰類項目、《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)〔199
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透明度，提升了環(huán)境審批的科學性、民主性和公正性，擴大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）環(huán)境影響評價審批工作的監(jiān)督檢查情況
一是加強建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況監(jiān)管。對全縣審批的重點項目特別是工業(yè)園區(qū)項目"三同時"執(zhí)行情況進行了專項檢查。糾正“三同時”制度落實不到位的環(huán)境違法行為，二是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。對2008年以來立項、在建和竣工總投資額500萬元以上的以政府投資和使用國有資金項目、總投資額3000萬元以上的非政府投資和未使用國有資金項目的環(huán)評審批、“三同時”執(zhí)行情況、竣工環(huán)保驗收管理、政務公開、公眾參與等情況進行了全面排查。全縣共37個項目均按要求進行環(huán)評或補辦環(huán)評，項目審批過程中均按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》、《**省建設(shè)項目環(huán)境保護管理分級審批辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求進行審批，無違規(guī)審批現(xiàn)象。
2009年以來，共開展專項執(zhí)法檢查7次，責令未按照環(huán)評要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施的9戶企業(yè)限期整改，限期補辦環(huán)評23家，限期進行后環(huán)評2家。從源頭上控制環(huán)保設(shè)施不與主體工程同步建設(shè)的現(xiàn)象，對縣域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用。
（三）執(zhí)行廉政規(guī)章制度建設(shè)情況
認真學習各項廉政規(guī)章制度，進一步增強廉政風險意識，嚴格紀律，全面落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》等規(guī)章制度，無利用環(huán)評審批權(quán)謀取利益的現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的問題
一是部分業(yè)主法制觀念淡薄，環(huán)保意識不夠，往往是在開工建設(shè)后，已投入相當?shù)馁Y金，造成既成事實，才辦理環(huán)保手續(xù)。雖然環(huán)保部門對選址不當?shù)捻椖坎挥鑼徟�，業(yè)主往往為減少經(jīng)濟損失而繼續(xù)生產(chǎn)，造成環(huán)境污染，引起環(huán)境糾紛。
二是部分業(yè)主未按照環(huán)評要求配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施，未經(jīng)同意擅自進行試運行。
三、下一步工作措施
（一）強化建設(shè)項目環(huán)評制度的管理。
嚴格按《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，新、改、擴建項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后，建設(shè)單位方可開工建設(shè)。嚴格按照國家環(huán)�？偩帧督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》和**省人民政府辦公廳《**省建設(shè)項目環(huán)境保護管理分級審批辦法》的規(guī)定，把好項目的審批關(guān)。
（二）強化建設(shè)項目試運行監(jiān)管。
嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，加大試運行階段的監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位按照環(huán)評要求配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。項目建成后，建設(shè)單位及時向有審批權(quán)的環(huán)保部門提出試運行申請，經(jīng)同意后方可進行試運行。
（三）強化建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收
嚴格按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》規(guī)定，要求建設(shè)單位自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向環(huán)境部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收 ……（未完，全文共2420字，當前僅顯示1538字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣環(huán)保局環(huán)境影響評價審批工作情況的報告》）