政法委書記在公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好政法隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
二、嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，深入排查分析影響制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題
一是要深刻查找剖析執(zhí)法理念偏差、群眾觀念不強(qiáng)的問題
二是要深刻查找剖析案件質(zhì)量不高、涉法涉訴信訪的問題
三是要深刻查找剖析機(jī)制制度不健全、執(zhí)法不規(guī)范的問題
四是要深刻查找剖析少數(shù)政法干部和干警素質(zhì)不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)的問題
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，確保公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)效果不折不扣得到落實(shí)
四、注重機(jī)制建設(shè)，積極打造推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的制度體系
（一）構(gòu)建完善教育培訓(xùn)體系，著力提高執(zhí)法能力
（二）構(gòu)建完善執(zhí)法管理體系，著力規(guī)范執(zhí)法行為
（三）構(gòu)建完善監(jiān)督制約體系，大力推進(jìn)陽光執(zhí)法
（四）構(gòu)建完善預(yù)防和懲治腐敗體系，著力保證執(zhí)法廉潔
五、認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展
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政法委書記公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今年5月，市委政法委下發(fā)了《關(guān)于開展“公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》，根據(jù)市里要求，我縣迅速貫徹，及時(shí)制定實(shí)施意見。6月30日，市委政法委還對我縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況和公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況專門進(jìn)行了調(diào)研。9月3日，市委政法委還組織召開了全市政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，市委常委、政法委劉志偉書記到會(huì)作了重要講話。特別是9月10日，中央在我省常州市舉辦全國地方政法干部“公正廉潔執(zhí)法”專題培訓(xùn)班，中央領(lǐng)導(dǎo)和省委梁保華書記出席會(huì)議并作重要講話�？梢姡钊胪七M(jìn)公正廉潔執(zhí)法，已擺在各級黨委的重要議程上。

今天我縣在這里召開“公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委的決策部署，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析形勢任務(wù)，深入推進(jìn)我縣的公正廉潔執(zhí)法工作。剛才，縣法院、司法局、檢察院偵查科和公安局白馬派出所的單位代表和縣公安局孫權(quán)個(gè)人代表分別結(jié)合各自工作特點(diǎn)做了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。既反映出各單位的工作進(jìn)展情況、個(gè)人的先進(jìn)事跡，又展現(xiàn)了本單位主題實(shí)踐活動(dòng)的特色做法，操作性強(qiáng)，便于借鑒，起到了相互交流、共同提高的效果。總的來看，這次的推進(jìn)會(huì)開得是成功的。希望大家在下一步的整改提高和檢查總
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、從信訪反映的問題中、從發(fā)生的事故教訓(xùn)中、從人民群眾的真實(shí)感受中，深入查找和分析問題，明確主攻方向，找準(zhǔn)整改重點(diǎn)。

一是要深刻查找剖析執(zhí)法理念偏差、群眾觀念不強(qiáng)的問題。雖然近年來教育活動(dòng)不斷，但少數(shù)單位和干警執(zhí)法理念不端正問題仍未得到根本解決，執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法的公廉要求不嚴(yán)。少數(shù)干警對群眾的合理訴求態(tài)度冷漠，甚至置之不理、久拖不決，既損害了當(dāng)事人權(quán)益，也影響和損害了警民和干群關(guān)系。

二是要深刻查找剖析案件質(zhì)量不高、涉法涉訴信訪的問題。各級黨委下決心清理涉法涉訴信訪積案，說明涉法涉訴信訪問題客觀存在。我縣涉法涉訴信訪積案數(shù)量雖然不多，但一些“難啃”的積案不能松懈大意。在繼續(xù)加大清理解決力度的同時(shí)，要通過對每一件積案的深入剖析，查清積案形成的原因，對存在的執(zhí)法過錯(cuò)、執(zhí)法瑕疵、執(zhí)法簡單粗暴等情況，要引以為戒、勇于糾正。

三是要深刻查找剖析機(jī)制制度不健全、執(zhí)法不規(guī)范的問題。機(jī)制建設(shè)是推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的可靠保證。盡管近些年來我們在規(guī)范執(zhí)法和公正廉潔執(zhí)法方面有一系列制度和規(guī)范作為依據(jù)，但機(jī)制不配套等問題依然存在，執(zhí)法監(jiān)督的剛性度不高、作用發(fā)揮不夠明顯。

四是要深刻查找剖析少數(shù)政法干部和干警素質(zhì)不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)的問題。有的政法干部和干警綜合素質(zhì)還不能很好適應(yīng)信息化、透明化、法制化條件下執(zhí)法活動(dòng)的需要，執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和工作效率等亟待提高。此外，極少數(shù)政法干部和干警循私枉法、違法辦案，嚴(yán)重影響執(zhí)法形象，在我縣個(gè)別政法部門中就存在，我們要引起高度重視。

以上這些問題的存在，必須引起各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，及時(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，確保公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)效果不折不扣得到落實(shí)

開展好這次主題實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵，也是活動(dòng)的落腳點(diǎn)，在于把活動(dòng)向本職工作延伸，用實(shí)際工作檢驗(yàn)活動(dòng)效果，通過活動(dòng)促進(jìn)工作，與業(yè)務(wù)工作互相促進(jìn)，互動(dòng)提高。

首先要把握住活動(dòng)的重點(diǎn)。關(guān)于這次主題實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段的地位和重要性在發(fā)給各單位的文件里面已經(jīng)講得很清楚了，動(dòng)員部署是活動(dòng)的重要前提，組織學(xué)習(xí)是活動(dòng)的理論基礎(chǔ)，查找問題是工作的重點(diǎn)，整改提高是活動(dòng)的關(guān)鍵，檢查總結(jié)是活動(dòng)效果的有效保證。如果我們連目標(biāo)、要求都沒搞清楚、明白，整改制訂出來的措施必然針對性不強(qiáng)，作用、效果也就無從談起了。

其次要把活動(dòng)搞得靈活多樣。此次活動(dòng)雖然政法隊(duì)伍是活動(dòng)的主體，但并不是說我們自己關(guān)起門搞活動(dòng)、搞教育，這點(diǎn)認(rèn)識(shí)大家應(yīng)該很清楚。所以，我們還要敞開大門，廣泛征求并認(rèn)真聽取各方的意見和建議，歡迎全社會(huì)比如人大、政協(xié)、媒體以及群眾等來參與監(jiān)督，積極營造、活躍活動(dòng)的氛圍，讓全社會(huì)真正感受到政法隊(duì)伍抓好公正廉潔執(zhí)法的誠心、信心和決心。

再次要注重體現(xiàn)活動(dòng)的效果。我在前面講到，公正廉潔執(zhí)法既是正規(guī)和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的自我要求，也是社會(huì)進(jìn)步的必然要求和標(biāo)志。所以，我們要借主題實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真地去發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、拿出措施、展現(xiàn)成效，并使之成為一種制度和規(guī)定，長期堅(jiān)持下去，這樣一來，人民群眾對我們政法隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法滿意度必然提升，政法隊(duì)伍執(zhí)法公信力必然提高。

四、注重機(jī)制建設(shè)，積極打造推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的制度體系

此次主題實(shí)踐活動(dòng)，以提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力為主線，認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持我縣近年來加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，著力解決影響公正廉潔執(zhí)法的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，切實(shí)形成有效保障和促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的制度體系。

（一）構(gòu)建完善教育培訓(xùn)體系，著力提高執(zhí)法能力。堅(jiān)持政治建警方針，深化對政法干警思想政治、執(zhí)法理念、職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，引導(dǎo)廣大干警牢固樹立和自覺踐行社會(huì)主義法治理念。大力實(shí)施干警教育培訓(xùn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)從知識(shí)型培訓(xùn)向能力型培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，從學(xué)歷型教育為主向崗位培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從應(yīng)急性、臨時(shí)性培訓(xùn)向制度化、規(guī)范化培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，全面提高政法干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，創(chuàng)新執(zhí)法教育培訓(xùn)內(nèi)容方法，深入開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，努力提高政法干警對新知識(shí)的掌握、新技能的應(yīng)用、新能力的培養(yǎng)，特別要增強(qiáng)化解矛盾能力、服務(wù)群眾能力、社會(huì)管理能力和應(yīng)急處置能力。要深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)活動(dòng)，全面推進(jìn)“素質(zhì)工程”，全面落實(shí)上崗晉職培訓(xùn)制度，加強(qiáng)政法隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。

（二）構(gòu)建完善執(zhí)法管理體系，著力規(guī)范執(zhí)法行為。要像企業(yè)抓產(chǎn)品質(zhì)量管理那樣，積極推行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。要針對執(zhí)法辦案的實(shí)際，規(guī)范設(shè)置干警 ……（未完，全文共4850字，當(dāng)前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話》）