目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“一辦三中心”的重要意義
一是改革的需要
二是規(guī)范的需要
三是發(fā)展的需要
四是上級(jí)的要求
一要求和部署,梳理分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的各項(xiàng)工作
二、完善機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,著力營(yíng)造公共資源交易良好環(huán)境
三、合心合力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)“一辦三中心”建設(shè)更上新水平
四、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化隊(duì)伍,切實(shí)提高工作能力和服務(wù)水平
一要選好人
二要用好人
三要建好制度
四要執(zhí)行好制度
……
區(qū)長(zhǎng)在一辦三中心授牌儀式上的講話(huà)
同志們:
剛才,區(qū)委、區(qū)政府給區(qū)公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)督管理辦公室、區(qū)公共資源交易中心、政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心和政府投資項(xiàng)目建設(shè)中心“一辦三中心”進(jìn)行了授牌。經(jīng)過(guò)近一年的籌備,“一辦三中心”正式成立,這是政府行政管理_改革的一項(xiàng)重大舉措,標(biāo)志著我區(qū)公共資源市場(chǎng)化配置改革邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的祝賀!對(duì)在“一辦三中心”成立過(guò)程中給予大力支持的各成員單位、各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及“一辦三中心”的全體工作人員表示衷心的感謝!
近年來(lái),我區(qū)大力推進(jìn)行政審批制度改革和公共資源市場(chǎng)化配置工作,努力規(guī)范行政行為、提高行政效能、推進(jìn)“陽(yáng)光”政務(wù),取得了明顯成效。今天我們正式組建“一辦三中心”,對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高政府公信力、實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略591字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
目和公共資金監(jiān)管,防止發(fā)生損失浪費(fèi)和腐敗問(wèn)題。省紀(jì)委第十二屆五次全會(huì)上提出,要大力推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化,建立健全全省統(tǒng)一的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。今年以來(lái),市“一辦三中心”相繼掛牌成立。區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,進(jìn)行了專(zhuān)題研究,把這項(xiàng)工作作為今年政府一項(xiàng)重大改革來(lái)抓。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),高度重視,積極參與,大力支持,努力使“一辦三中心”在公共資源市場(chǎng)化配置改革中發(fā)揮應(yīng)有的作用!耙晦k三中心”的框架、班子剛剛搭建,任務(wù)很重,各相關(guān)部門(mén)要大力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極主動(dòng)配合參與,按照區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署,梳理分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的各項(xiàng)工作。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、監(jiān)管辦要建立例會(huì)制度,選兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓點(diǎn)示范,選幾個(gè)項(xiàng)目解剖麻雀,分析問(wèn)題,及時(shí)整改,注重規(guī)范,切實(shí)解決公共資源交易中散、小、不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、完善機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,著力營(yíng)造公共資源交易良好環(huán)境。建立“一辦三中心”,區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心,也投入了大量的人力物力。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照公共資源集中統(tǒng)一交易的運(yùn)作要求和“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的基本原則,逐步形成完善的運(yùn)作機(jī)制。統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)指的是要求所有法定和政府文件規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,都必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易;各類(lèi)與交易有關(guān)的服務(wù)活動(dòng)統(tǒng)一在交易平臺(tái)進(jìn)行;各行政主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)交易平臺(tái)監(jiān)督;各類(lèi)招投標(biāo)信息統(tǒng)一按規(guī)定公布。管辦分離是指區(qū)監(jiān)管辦、各職能部門(mén)履行監(jiān)督管理職能,不直接介入市場(chǎng)操作;區(qū)公共資源交易中心履行市場(chǎng)服務(wù)職能,嚴(yán)格按規(guī)則和程序組織交易活動(dòng);區(qū)監(jiān)管辦、職能部門(mén)與交易中心之間為業(yè)務(wù)監(jiān)督(管理)關(guān)系,互相間沒(méi)有隸屬關(guān)系。規(guī)則主導(dǎo)是指交易平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、崗位、工作流程按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置;從事交易及管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定;與交易相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵照規(guī)則和程序進(jìn)行。全程監(jiān)管是指區(qū)監(jiān)管辦對(duì)進(jìn)場(chǎng)的交易活動(dòng)進(jìn)行全程綜合監(jiān)督,各職能部門(mén)對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法,區(qū)監(jiān)察局對(duì)國(guó)家工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行行政監(jiān)察,及時(shí)糾正和查處交易活動(dòng)中的違法、違紀(jì)行為,確保信息公開(kāi)、過(guò)程公平、結(jié)果公正。要把制度建設(shè)貫穿于公共資源市場(chǎng)化配置工作的各個(gè)環(huán)節(jié),形成用制度規(guī)范配置行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。根據(jù)“一辦三中心”運(yùn)作要求,從現(xiàn)在起,凡依照法律和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái)的項(xiàng)目,必須全部進(jìn)入交易中心公開(kāi)交易,做到統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn),營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)交易環(huán)境。我們要按照要求,認(rèn)真梳理問(wèn)題、及時(shí)分析原因、有效制定對(duì)策,積極探索行之有效的措施和辦法,切實(shí)解決當(dāng)前影響公共資源市場(chǎng)化配置的根本性問(wèn)題。要從制度上堵塞漏洞,有效加強(qiáng)和規(guī)范各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防范投標(biāo)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包、分包及業(yè)主單位變更設(shè)計(jì)等問(wèn)題,確保公共資源交易公平、公正。要盡快完善“一辦三中心”的管理和運(yùn)作機(jī)制,細(xì)化和規(guī)范操作流程,確保我區(qū)招投標(biāo)運(yùn)行新機(jī)制盡快順暢運(yùn)作。市 ……(未完,全文共3287字,當(dāng)前僅顯示1660字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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