煙草專賣局（分公司）十二五發(fā)展規(guī)劃3

目錄/提綱：……
一、“十一五”發(fā)展回顧及評(píng)價(jià)
二、當(dāng)前形勢(shì)分析
三、“十二五”指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)
（二）規(guī)劃目標(biāo)及工作重點(diǎn)
1、優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)
3、加強(qiáng)綜合管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度
四、工作措施
（三）全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度
五、建議
……
煙草專賣局（分公司） “十二五”發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，也是**煙草提升卷煙結(jié)構(gòu)，增加卷煙銷量，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。科學(xué)合理編制“十二五”規(guī)劃，對(duì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平，稅利保增長(zhǎng)”有重大意義。

一、“十一五”發(fā)展回顧及評(píng)價(jià)

“十一五”期間，在市局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，以黨的十七大精神為指針，以_理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，以構(gòu)建和諧煙草為己任，致力于為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)努力積累財(cái)富，為維護(hù)消費(fèi)者切身利益嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 卷煙銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。品牌結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，單箱銷售收入大幅增長(zhǎng)，較好地完成了卷煙銷售目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了**煙草的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。2009 年卷煙銷量 13011 箱，同比增幅 5.46%，一二類煙銷售313 箱，同比增幅109.97%，單箱銷售收入9926 元，同比增幅1431 元；2010 年卷煙預(yù)計(jì)銷量13710 箱，同比增幅 5.37%，一二類煙預(yù)計(jì)銷售 740 箱，同比增幅 136.67%，單箱銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)到 11511 元，同比增幅 1585 元。 市場(chǎng)控制能力持續(xù)加強(qiáng)。突出對(duì)高檔卷
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設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，為向更高水平持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、“十二五”指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展（即傳統(tǒng)工廠制向現(xiàn)代企業(yè)制轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變）步伐，打牢“三個(gè)基礎(chǔ)” 即“卷煙營(yíng)銷、基礎(chǔ)管理、隊(duì)伍建設(shè)”基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的目標(biāo)

（二）規(guī)劃目標(biāo)及工作重點(diǎn)

1、優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平” 目標(biāo)。 2011 年：確保卷煙銷量13985 箱，同比增長(zhǎng)275 箱，增幅2%；確保單箱銷售收入13126 元，同比增長(zhǎng)2000 元；確保一二類卷煙銷售比重增長(zhǎng)4.5 個(gè)百分點(diǎn)以上，銷售比重達(dá)到10%。確保三類卷煙銷售比重增長(zhǎng)1.5 個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)2 個(gè)百分點(diǎn),銷量比重達(dá)到27%；全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌（即 “20+10”品牌）比重要達(dá)到35%以上。 2012 年：確保卷煙銷量14265 箱，同比增長(zhǎng)280 箱，增幅2%，；確保單箱銷售收入15126 元，同比增長(zhǎng)2000 元；確保一二類卷煙銷售比重增長(zhǎng)5 個(gè)百分點(diǎn)以上，銷售比重達(dá)到 15%。確保三類卷煙銷售比重增長(zhǎng)1.5 個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)2 個(gè)百分點(diǎn),銷量比重達(dá)到28.5%。全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌（即 “20+10”品牌）比重要達(dá)到40%以上。 2013 年：確保卷煙銷量14408 箱，同比增長(zhǎng)143 箱，增幅1%；確保單箱銷售收入16126 元，同比增長(zhǎng)1000 元；確保一二類卷煙銷售比重增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)以上，銷量比重達(dá)到16%。確保三類卷煙銷售比重增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn),銷售比重在 29.5%以上。全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌（即“20+10”品牌）比重要達(dá)到45%以上。 2014 年：確保卷煙銷量14408 箱，同比不下降；確保單箱銷售收入17126 元，同比增長(zhǎng)1000 元；確保一二類卷煙銷量比重增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),銷售比重達(dá)到17%。確保三類卷煙銷售比重增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn),銷售比重達(dá)到30.5%。全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌（即“20+10”品牌）比重要達(dá)到47%以上。 2015 年：確保卷煙銷量14600 箱，同比增長(zhǎng)192 箱，增幅1.3%；確保單箱銷售收入18126 元，同比增長(zhǎng)1000 元；確保一二類卷煙銷量比重增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)，銷售比重達(dá)到 18%。確保三類卷煙銷售比重增長(zhǎng)1.5 個(gè)百分點(diǎn),銷售比重達(dá)到32%以上。全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌（即“20+10”品牌）比重要達(dá)到50%以上。

2、強(qiáng)化控市能力，完善隊(duì)所建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防、打擊、監(jiān)督于一體的涉煙犯罪防控網(wǎng)絡(luò)。 （1）全面提升專賣隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支能打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明的專賣管理隊(duì)伍。重點(diǎn)是提升案件經(jīng)營(yíng)能力。 （2）內(nèi)部監(jiān)督管理體系高效運(yùn)行。重點(diǎn)是充分利用煙草專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)各崗位工作全程監(jiān)控， 確保各項(xiàng)工作規(guī)范開展。 （3）市場(chǎng)監(jiān)管要進(jìn)一步落實(shí)“321”工作模式。重點(diǎn)確保三級(jí)巡查，兩層考核、一個(gè)聯(lián)合的工作到位，聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)凈化率達(dá)到 98%以上。追刑破網(wǎng)方面要進(jìn)一步加大力度，搞好大要案的查處與經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)案件。 （4）發(fā)揮專賣零售許可證的科學(xué)管理作用。重點(diǎn)是重新制定《卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可工作，提高辦理煙草專賣零售許可證的質(zhì)量。

3、加強(qiáng)綜合管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。 （1）不斷提高檔案管理、辦公自動(dòng)化管理、信息管理的整體水平。重點(diǎn)是要充分發(fā)揮政務(wù)信息的下情上達(dá)作用，全面深入地展示我局工作亮點(diǎn)。 （2）優(yōu)化辦公環(huán)境和辦公條件，為提升單位整體形象、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是美化辦公樓院內(nèi)及辦公樓環(huán)境，更新老化辦公設(shè)備，提升辦公硬件條件。 （3）全面提升費(fèi)用管理水平。重點(diǎn)是要全力抓好壓縮費(fèi)用和節(jié)能減排工作，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%以上，積極想辦法、找出路，深挖細(xì)掘，多措并舉，完成費(fèi)用管理和節(jié)能減排指標(biāo)。 （4）嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，嚴(yán)格控制資產(chǎn)的采購(gòu)、保管、使用和處臵流程，做到專人負(fù)責(zé)、帳物相符、材料齊全、管理到位。 （5）安全經(jīng)營(yíng)無事故。重點(diǎn)是嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系，全力搞好安全保障工作，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。 （6）打造高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。重點(diǎn)是要不斷優(yōu)化人員配臵，做到分工明確、責(zé)任清晰，激發(fā)人員活力；以企業(yè)文化建設(shè)為抓手，努力使廣大員工牢固樹立 “兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。

四、工作措施

根據(jù)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)及工作重點(diǎn) ……（未完，全文共4990字，當(dāng)前僅顯示2520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣局（分公司）十二五發(fā)展規(guī)劃3》）