建立目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度課題調(diào)研報(bào)告(縣十二五規(guī)劃重點(diǎn)課題調(diào)研材料7)

目錄/提綱：……
一、我縣“十一五”期間目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作的主要做法和成效
二是樹立了正確的用人導(dǎo)向
四是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)行干部誡勉
六是有效地調(diào)動(dòng)了干部工作的主動(dòng)性和積極性
二、我縣“十一五”期間目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作中存在的不足和主要問(wèn)題
1、考核對(duì)象分類不夠合理
2、部門考核有人情分現(xiàn)象
3、考核評(píng)價(jià)主體不夠全面
4、考核結(jié)果運(yùn)用不夠理想
三、我縣“十二五”期間建立科學(xué)高效目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度的建議和總體思路
2、在考核指標(biāo)上由“千分制”向“加分扣分”轉(zhuǎn)變
五是在行政訴訟中敗訴的每項(xiàng)扣2分
一是與干部使用掛鉤
二是與評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員考核、獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤
三是與強(qiáng)化干部的培養(yǎng)教育和監(jiān)督管理掛鉤
……
建立目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度課題調(diào)研報(bào)告(縣十二五規(guī)劃重點(diǎn)課題調(diào)研材料7)

根據(jù)榆辦發(fā)[2010]52號(hào)文件《關(guān)于組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志就“十二五”規(guī)劃編制開展調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，我們按照縣委的統(tǒng)一安排部署，抽調(diào)精干力量組成課題組，由縣委常委、組織部長(zhǎng)帶隊(duì)，在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)召開了3個(gè)層面5次座談會(huì)，真正“零距離”接觸基層干部群眾，面對(duì)面了解目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作中存在的不足和問(wèn)題，積極探尋構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn)和突破口，通過(guò)走訪基層干部群眾、開展問(wèn)卷調(diào)查、座談交流探討等形式，對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將課題調(diào)研報(bào)告提交如下，供參考。

一、我縣“十一五”期間目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作的主要做法和成效

“十一五”期間，縣委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從創(chuàng)新_機(jī)制入手，在建立健全與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制上，進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試，切實(shí)引導(dǎo)全縣各級(jí)干部把
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略645字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、任務(wù)分解、考核評(píng)價(jià)、考核結(jié)果運(yùn)用。目標(biāo)編制是根據(jù)縣委、縣政府的年度工作部署、當(dāng)年工作重點(diǎn)等編制考核指標(biāo)；任務(wù)分解是將考核指標(biāo)采取自下而上，自上而下的辦法分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門；考核評(píng)價(jià)實(shí)行分類確定目標(biāo)、分類考核，做到定量考核與定性分析、考人與考事、集中考核與黨建、綜治、精神文明、紀(jì)檢等部門平時(shí)了解掌握情況、群眾測(cè)評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合；考核結(jié)果運(yùn)用是將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、培養(yǎng)、調(diào)整、使用干部的重要依據(jù)。

我縣“十一五”期間實(shí)施的“千分制”、“雙千分制”考核辦法，充分發(fā)揮了目標(biāo)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。一是通過(guò)考核，教育和引導(dǎo)全縣干部樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展；二是樹立了正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以考核結(jié)果為依據(jù)、以實(shí)績(jī)和能力選拔任用干部，在干部隊(duì)伍中樹立了用群眾滿意的干部，憑實(shí)績(jī)和能力使用干部的正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部在提高自身素質(zhì)和真抓實(shí)干上下功夫；三是考核借鑒了先進(jìn)市、縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，考核體系更加科學(xué)，考核結(jié)果的滿意度明顯提高；四是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)行干部誡勉。通過(guò)民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查，多渠道了解、掌握情況，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不足，通過(guò)誡勉談話等形式，糾正了干部在思想、工作和生活中存在的不足，更好地培養(yǎng)和愛(ài)護(hù)干部；五是減少了部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的次數(shù)，不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部減少了一些不必要的應(yīng)酬和開支，而且改變了多個(gè)部門多把尺子考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況。六是有效地調(diào)動(dòng)了干部工作的主動(dòng)性和積極性。目標(biāo)責(zé)任量化考核后，每個(gè)單位的綜合得分一目了然，差距突顯，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、班子成員、干部之間相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，用考核指標(biāo)對(duì)干部形成“倒逼”，通過(guò)考核抓落實(shí)、促執(zhí)行、比高低、見(jiàn)分曉，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部工作的積極性和主動(dòng)性，也增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、我縣“十一五”期間目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作中存在的不足和主要問(wèn)題

我縣“十一五”期間目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度經(jīng)過(guò)五年的探索與實(shí)踐，取得了初步成效，社會(huì)反響良好，調(diào)研中基層干部群眾對(duì)這一制度普遍持贊同支持態(tài)度。隨著形勢(shì)的發(fā)展和各種新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，特別是對(duì)照中央“一個(gè)意見(jiàn)”、“三個(gè)辦法”和省、市《年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》要求，我縣目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度運(yùn)行中也有一些需進(jìn)一步改進(jìn)完善。

1、考核對(duì)象分類不夠合理。調(diào)研中，我們了解到以前用一套考核體系評(píng)價(jià)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，在一定程度上忽視了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的客觀差異，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核檔次連年靠前，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難進(jìn)入考核前列，這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性。

2、部門考核有人情分現(xiàn)象�！扒Х种啤薄ⅰ半p千分制”考核導(dǎo)致個(gè)別單位考核結(jié)果“失真”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)是測(cè)評(píng)打分時(shí)存在打“人情分”的現(xiàn)象，評(píng)分中存在重感情、重關(guān)系、看親疏、憑經(jīng)驗(yàn)印象和感覺(jué)作出評(píng)價(jià)，考核結(jié)果缺乏剛性約束，而不能打“公道分”、“黨性分”、“良心分”。

3、考核評(píng)價(jià)主體不夠全面�！笆晃濉逼陂g目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)主體是縣考評(píng)組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“上級(jí)對(duì)下級(jí)”的評(píng)價(jià)，注重“官評(píng)官”， “民評(píng)官”范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大，缺少百姓和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，以及上級(jí)、下級(jí)和同級(jí)共同評(píng)價(jià)，致使目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)工作滯后 ……（未完，全文共5157字，當(dāng)前僅顯示1811字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度課題調(diào)研報(bào)告(縣十二五規(guī)劃重點(diǎn)課題調(diào)研材料7)》）