區(qū)政府法制辦2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、2010年工作總結(jié)
（一）突出重點(diǎn),精心開展創(chuàng)建法治政府工作
1、積極籌備開展了依法行政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
2、開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)
3、強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的管理
4、切實(shí)加強(qiáng)依法行政輿論宣傳
（二）規(guī)范行政執(zhí)法，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量
（三）創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)化解爭(zhēng)議規(guī)范化
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保行政機(jī)關(guān)依法行政
（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
（六）、認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)府下達(dá)的其它工作任務(wù)
1、開展訪貧問苦活動(dòng)
2、認(rèn)真做好了磨溪鎮(zhèn)“1.31”抗震救災(zāi)工作
3、努力完成引進(jìn)區(qū)外無償資金和招商引資工作
4、全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的共同目標(biāo)任務(wù)和保證目標(biāo)任務(wù)
（七）、加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高法制工作水平和業(yè)務(wù)能力
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)
2、建立健全了各種制度
3、當(dāng)好參謀助手，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供涉法建議
二、2011年重大工作要點(diǎn)
（一）著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、繼續(xù)深化行政管理_改革
1、加強(qiáng)行政效能建設(shè)，完善行政審批監(jiān)督制度
2、完善基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)職能
（二）著力完善并貫徹落實(shí)科學(xué)、民主決策機(jī)制
1、完善重大行政決策聽取意見制度
2、完善重大行政決策聽證制度
3、落實(shí)重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)估制度
4、建立健全行政決策責(zé)任追究制度
（三）提高制度建設(shè)質(zhì)量
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、……
區(qū)政府法制辦2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)

一、2010年工作總結(jié)
2010年，安居區(qū)政府法制辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市法制辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會(huì)、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)新，發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)的作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧安居做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）突出重點(diǎn),精心開展創(chuàng)建法治政府工作
開年之初，我辦牽頭起草印發(fā)了《關(guān)于深化創(chuàng)建法治政府、推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施意見》（遂安府發(fā)〔2010〕7號(hào)），明確了全年的主要工作任務(wù)。
1、積極籌備開展了依法行政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<**市安居區(qū)政府系統(tǒng)開展依法行政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案>的通知》（遂安府辦發(fā)〔2010〕14號(hào)），安居區(qū)政府系統(tǒng)依法行政知識(shí)競(jìng)賽已于6月3日成功召開；組織參加了全市的依法行政知識(shí)考試和知識(shí)競(jìng)賽；組織全區(qū)政府系統(tǒng)1200余名公務(wù)員參加了全市的依法行政知識(shí)書面考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)，提高了依法行政的能力和水平。
2、開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)。印發(fā)了《關(guān)于開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
推進(jìn)依法行政工作的重要部署、先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及人民群眾的意見、建議和要求。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與創(chuàng)建活動(dòng)，增進(jìn)群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的理解和支持，激發(fā)他們參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情，營造依法行政良好社會(huì)氛圍。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量
一是明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)全區(qū)所有行政執(zhí)法部門和行政處罰_裁量權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真清理，進(jìn)一步明確了行政處罰和行政許可執(zhí)法主體和行政處罰權(quán)限，界定了執(zhí)法職責(zé)，并按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決等類別進(jìn)行了分類排序和審查公告，明確了具備行政執(zhí)法主體資格的34個(gè)單位。同時(shí)，我區(qū)結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真清理了行政審批事項(xiàng)及行政審批項(xiàng)目收費(fèi)，將合法的審批項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè)，實(shí)行目錄管理。通過狠抓行政執(zhí)法主體清理，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。
二是做好執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。對(duì)全區(qū)34個(gè)行政執(zhí)法部門約500多部法律、法規(guī)、規(guī)章等部門執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。各部門明確了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法類別、職權(quán)分解、承擔(dān)的責(zé)任和執(zhí)法流程。
三是加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核工作。落實(shí)了行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考試制度，全面啟用IC卡行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。通過對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核、在政府信息網(wǎng)上公開行政執(zhí)法人員的基本信息，做到了亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立了良好的法制環(huán)境。
四是做好行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。通過對(duì)行政執(zhí)法案卷中執(zhí)法主體、違法行為、適用依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查,各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法文書更加規(guī)范、完整,立卷歸檔工作進(jìn)一步完善。
五是加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查和備案工作，政府規(guī)范性文件合法性審查備案工作取得新成效，較好地完成了規(guī)范性文件制定任務(wù)。今年以區(qū)政府（或區(qū)政府辦）名義制發(fā)的四件規(guī)范性文件均已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將備案審查報(bào)告、規(guī)范性文件正式文本、起草說明、相關(guān)依據(jù)等方面的材料報(bào)市政府和區(qū)人大常委會(huì)備案審查，未發(fā)現(xiàn)有違法行為。自八月份“三統(tǒng)一制度”實(shí)行后，制定的一份規(guī)范性文件《**市安居區(qū)人民政府關(guān)于限期拆除違法違章建（構(gòu)）筑物的通告》（遂安府通[2010]2號(hào)）也進(jìn)行了統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)和統(tǒng)一發(fā)布，真正做到了規(guī)范性文件制發(fā)后有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，規(guī)范性文件備案工作進(jìn)入了制度化、規(guī)范化的軌道。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)化解爭(zhēng)議規(guī)范化
一是強(qiáng)化行政復(fù)議，促行政爭(zhēng)議依法解決。堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”，依法、公正、高效地解決行政爭(zhēng)議。我區(qū)在群眾工作局設(shè)立行政復(fù)議申請(qǐng)集中受理處，方便群眾咨詢、申請(qǐng)行政復(fù)議。截止目前，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件，受理1件，因超過時(shí)限不予受理1件�，F(xiàn)已審結(jié)1件，維持1件，占結(jié)案總數(shù)的100%。通過行政復(fù)議工作的發(fā)展,發(fā)揮了行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的主渠道作用。
二是健全行政投訴制度，促行政投訴及時(shí)解決。制定了《**市安居區(qū)行政投訴處理工作制度》，建立行政投訴受理制度、行政投訴處理流程、行政投訴調(diào)解責(zé)任制等，設(shè)立專門的行政投訴中心，專人負(fù)責(zé)接待處理行政投訴。向外公布舉報(bào)投訴電話和郵箱地址，可以通過書面、口頭或電子郵件、傳真等方式進(jìn)行行政投訴。做到了投訴渠道暢通、案件受理及時(shí)、處理程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)到人。符合法定條件的行政投訴事項(xiàng)按時(shí)受理率達(dá)到100%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到90％以上。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保行政機(jī)關(guān)依法行政
一是不斷強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，落實(shí)重大行政處罰和強(qiáng)制案件備案制度，堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度。自覺接受民主監(jiān)督、y論監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和司法監(jiān)督。選擇一些有影響的案件舉行公開聽證，不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。落實(shí)行政復(fù)議能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政復(fù)議工作責(zé)任制，繼續(xù)探索行政復(fù)議_機(jī)制創(chuàng)新。
二是完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，堅(jiān)持開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。對(duì)全區(qū)34個(gè)行政執(zhí)法部門2009年的行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了考核檢查，并將評(píng)議結(jié)果列入了區(qū)政府的目標(biāo)管理考核之中。
（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
在《創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府示范活動(dòng)方案》（遂安府辦函〔2009〕136號(hào)）的基礎(chǔ)上，為了推進(jìn)我區(qū)依法行政工作，鑒于我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)此項(xiàng)工作落實(shí)情況存在軟件資料不規(guī)范、工作進(jìn)度緩慢等問題，2010年，牽頭制發(fā)了《關(guān)于深化創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府示范活動(dòng)工作的通知》（遂安府辦函〔2010〕15號(hào)），進(jìn)一步清理完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……（未完，全文共8781字，當(dāng)前僅顯示2398字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府法制辦2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)》）