市民政局在爭創(chuàng)省級文明縣城三民大走訪創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動動員大會上的發(fā)言材料

市民政局在爭創(chuàng)省級文明縣城三民大走訪創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動動員大會上的發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

“三民”工程大走訪活動，是市委、市政府積極落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大舉措，是學(xué)習(xí)沈浩精神的具體表現(xiàn)，全市各部門、各單位都積極響應(yīng)市委、市政府的號召，踴躍參與此項活動，民政部門是民生工程的重要承載單位，主要承擔(dān)了農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等與人民群眾息息相關(guān)的工作。現(xiàn)就我局所涉及民生保障方面的有關(guān)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)開展情況介紹如下：

一、農(nóng)村低保工作

農(nóng)村居民最低生活保障制度自07年建立并列入民生工程,根據(jù)《**市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，家庭年人均收入低于1000元的農(nóng)村居民可申請享受農(nóng)村低保待遇。農(nóng)村低保的申請程序是以家庭為單位，由戶主通過村（居）委會向鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面申請，并提供居民戶口本、病殘證明等相關(guān)材料，經(jīng)村（居）民委員會收入測算、民主評議后報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核，最后報市民政局審
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）在5個工作日完成對申請人的家庭收入和實際生活情況的核實，并由調(diào)查人填寫《農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表》。（二）將申請人家庭情況和評議情況在村務(wù)（社區(qū)）公開欄公示5天以上。對無異議的，在《農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表》上簽署意見，連同申請人本人戶口本、居民身份證復(fù)印件、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核。對經(jīng)評議或公示后復(fù)審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核。鎮(zhèn)政府、街道辦事處在收到申報材料后，應(yīng)對村（居）委會上報的家庭收入調(diào)查表進行調(diào)查、核實，在22個工作日內(nèi)完成，并由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)同志在《農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表》簽署意見。鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核后，應(yīng)將有關(guān)證件和證明材料一并報市民政局審批。對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。市民政局審批。市民政局接到申報材料后，應(yīng)在22個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審核、重點調(diào)查和審批工作，并委托鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）委員會在公開欄公示5天。對無異議的，在《農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表》上簽署意見，并發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

目前，全市共有五保戶2638人，集中供養(yǎng)1126人，分散供養(yǎng)1512人。從2010年元月起，我市五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從原來的1700元/人/年提高到1900元/人/年，分散供養(yǎng)從原來的1600元/人/年提高到1700元/人/年。

加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高集中供養(yǎng)率，進一步改善了全市五保供養(yǎng)水平。目前，全市共建有17所農(nóng)村敬老院，其中銅城、秦欄各建二所敬老院，其它各鎮(zhèn)（街道）各建一所敬老院，全市集中供養(yǎng)1126人，集中供養(yǎng)率42%。

經(jīng)過幾年努力，我市五保供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)工作上了一個新的臺階。2007年11月起,我市全面啟動農(nóng)村敬老院建設(shè)，統(tǒng)一立項、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一資金補助標(biāo)準(zhǔn)，新建16所敬老院，改擴建1所敬老院。市財政和鎮(zhèn)（街）自籌累計投入2600多萬元，建筑面積總計3萬多平方米。 2008年11月所有敬老院全部入住五保老人。敬老院擁有蔬菜生產(chǎn)用地，通水、通電、通有線電視，洗澡間裝有太陽能熱水器、廚房內(nèi)有消毒廚具、冰箱等，各鎮(zhèn)（街）還為入住敬老院五保老人配備了統(tǒng)一的床、桌、椅等生活用品。2009年，銅城、大通、新街、仁和集、楊村5鎮(zhèn)敬老院又進行了擴建，新增建筑面積3200平方米，新增床位130張，按8400元/張床位，市政府予以資金補助，共下?lián)苎a助金109.2萬元。到當(dāng)年底，全市集中供養(yǎng)人數(shù)1054人，集中供養(yǎng)率達40%。今年，我市冶山、鄭集等7個鎮(zhèn)承擔(dān)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)擴建任務(wù)，計新增床位251張，省、**市給我市下達的新增床位數(shù)為240張，我市超額完成11張床位。目前，有擴建任務(wù)的7所農(nóng)村敬老院已完成房屋建設(shè)，正在購置床、柜、桌、椅等物品，對新入住的五保老人進行摸底排隊。為做好這項工作，我局制定五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)序時進度，按民生工程建設(shè)類的要求，我局每十天一督查，每次督查都有記錄，十五天一通報。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作于07年列入民生工程，根據(jù)《**市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者在按規(guī)定享受醫(yī)療補償后個人負擔(dān)的醫(yī)療費用仍然過高、造成家庭生活特別困難的，可給予一次性定額醫(yī)療救助。申請醫(yī)療救助的程序是，由戶主持戶口本、診斷病歷和醫(yī)療費用憑證等相關(guān)證明向鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面申請， ……（未完，全文共2969字，當(dāng)前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《市民政局在爭創(chuàng)省級文明縣城三民大走訪創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動動員大會上的發(fā)言材料》）