目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新工作思路,推行聽證制度
二、首次運(yùn)作,效果明顯
三、推而廣之,聽證制度得到有效運(yùn)用
四、推行聽證制度的幾點(diǎn)體會(huì)
一是參加人員更加廣泛,民主化更強(qiáng)
二是讓當(dāng)事人變得更加文明
三是會(huì)議水平提升了
四是起到了村民自治的效果
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治聽證匯報(bào)材料
創(chuàng)新工作思路,促進(jìn)和諧發(fā)展
**鄉(xiāng)地處**縣東南約33公里處,是全省成立最早的、少數(shù)民族聚居最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是滁州市唯一的民族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)人口15000多人,其中回族人口11000多人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?6%。近年來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”這條主線,堅(jiān)持以社會(huì)治安綜合治理為載體,不斷開拓創(chuàng)新,著力開展平安創(chuàng)建,自2008年以來,我鄉(xiāng)以中湯村為試點(diǎn),逐步在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行了社會(huì)治安綜合治理聽證制度,收到了良好的效果。2008、2009年連續(xù)兩年被縣委、縣政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽證工作開展較早的中湯村先后被評(píng)為全縣“五個(gè)好”村支部、全市“新
農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)村”、全省“和諧民族村”等稱號(hào),受到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
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、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、低保戶的確定、計(jì)劃生育政策的落實(shí)、民族事務(wù)管理、煙花爆竹的整治以及其他需要聽證的事項(xiàng)。
二、首次運(yùn)作,效果明顯
由于受到肥東部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,**鄉(xiāng)歷年來有生產(chǎn)煙花爆竹的習(xí)慣,村民們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)分,一家一戶開始利用自家房屋非法生產(chǎn)煙花爆竹,僅此一項(xiàng),每年就能給每戶帶來幾萬元的收入,所以一段時(shí)間以來,中湯村的農(nóng)戶幾乎家家戶戶都在非法生產(chǎn)煙花爆竹。由于家庭小作坊生產(chǎn)存在嚴(yán)重的安全隱患,嚴(yán)重的甚至引起爆炸,造成房毀人亡的嚴(yán)重后果,**鄉(xiāng)也一度成為全縣
安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2004年,中湯村小舍村民組村民舍道年家曾經(jīng)因?yàn)椴僮鞑划?dāng),導(dǎo)致發(fā)生一起嚴(yán)重爆炸事故,造成一人死亡、兩人重傷、兩件平房被炸、直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬元。在血的事實(shí)面前,這個(gè)村大部分村民痛定思痛,決定不再從事煙花爆竹的生產(chǎn),但有的村民由于受利益驅(qū)動(dòng),還在偷偷摸摸的干,給周邊的鄰居帶來很大的安全隱患,縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門多次整治,仍有部門村民還在暗地生產(chǎn),難以杜絕。為此,村委會(huì)認(rèn)為:煙花爆竹的整治不能光靠上級(jí)部門的打擊,關(guān)鍵要靠群眾自覺遵守和相互監(jiān)督,只有這樣,才能從根本上進(jìn)行防范。根據(jù)這一情況,村支部決定將煙花爆竹的整治引入聽證程序,由群眾發(fā)表意見。
聽證會(huì)上,正如村干部們的預(yù)料,爭(zhēng)執(zhí)雙方各執(zhí)己見,非常激烈,但經(jīng)過公安、安監(jiān)等部門代表法律法規(guī)政策和血的事實(shí)教育下,經(jīng)過參會(huì)代表的最后表決,絕大部分代表都反對(duì)生產(chǎn)煙花爆竹。通過這次聽證會(huì)的召開,產(chǎn)生了很大的反響,教育了參會(huì)代表,其他群眾也受到了很大的感染,安全隱患得到了很好的整治,自2004年以來,全村沒有再發(fā)生一起因非法生產(chǎn)煙花爆竹而引發(fā)的安全事故。
三、推而廣之,聽證制度得到有效運(yùn)用
有了一次有益的嘗試,中湯村決定把村內(nèi)涉及到社會(huì)治安的重大事項(xiàng)都引入聽證程序。重要不重要,群眾來投票,能干不能干,群眾說了算。
2010年春節(jié)剛過,村委會(huì)就準(zhǔn)備利用農(nóng)閑季節(jié),在杜圩、童崗等六個(gè)村民組修建一條砂石路,解決這六個(gè)村民組出行問題,由于資金主要靠群眾自籌和上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ),根據(jù)一事一議的規(guī)定,每個(gè)人只能籌資15元,這樣全村可以籌資3萬多元,加上一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策款項(xiàng),全村可以籌資近8萬元,而中湯至杜圩砂石路大約需要集資10萬元左右,因此,不足部門還要在全村進(jìn)行籌資。然而村委會(huì)在村民組
調(diào)研時(shí)得知,該砂石路主要有杜圩等北片六個(gè)組受益,南片的村民組存在不同意見,雙方在籌資問題上發(fā)生分歧,導(dǎo)致籌資問題一時(shí)無法解決,于是村委會(huì)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,決定將這一事項(xiàng)進(jìn)行聽證。聽證會(huì)上,與會(huì)代表各抒己見,南片代表認(rèn)為該路只有北片受益,因此只同意在人均15元的范圍內(nèi)進(jìn)行籌資,不足部分由北片承擔(dān),北片則認(rèn)為,修路應(yīng)該采取推磨轉(zhuǎn)圈的方法,由全村共同承擔(dān)。雙方都有各自的理由,一時(shí)難以說服對(duì)方,最后經(jīng)過表決同意南片的意見占大多數(shù)。于是村委會(huì)采納了本次聽證會(huì)的意見 ……(未完,全文共3093字,當(dāng)前僅顯示1562字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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