市司法局在人大評(píng)議會(huì)議上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市司法行政系統(tǒng)開展本次活動(dòng)的基本情況
二、主要工作情況
（一）廣泛深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民的法制意識(shí)
（二）全面加強(qiáng)法律服務(wù)工作，努力滿足人民群眾的法律需求
（三）認(rèn)真履行法制保障職能，努力體現(xiàn)社會(huì)主義法制的優(yōu)越性
（四）狠抓基層基礎(chǔ)工作，努力打造基層司法行政的工作品牌
（五）明晰工作思路，努力樹立勤政廉政新形象
（六）積極辦理和落實(shí)市人大常委會(huì)審議意見和人大代表的建議、意見
三、存在的差距與不足
四、下步工作打算
（一）普法依法治理要有新拓展
（二）人民調(diào)解工作要有新突破
（三）對(duì)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的基層法律工作者管理要有新舉措
（四）法律援助要上新臺(tái)階
……
市司法局在人大評(píng)議會(huì)議上的工作報(bào)告

**市司法局局長(zhǎng) **

主任、各位副主任、各位委員：
　　根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)部分市級(jí)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行工作評(píng)議的要求，我向市人大常委會(huì)報(bào)告本屆任期以來全市司法行政工作情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)?zhí)岢鲆庖�、建議和批評(píng)。
　　一、全市司法行政系統(tǒng)開展本次活動(dòng)的基本情況
　　**市司法行政系統(tǒng)自2004年統(tǒng)一收編后，現(xiàn)有司法行政公務(wù)員56人，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)8個(gè)科室。在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別設(shè)有司法所，按區(qū)域和條件在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**城區(qū)還設(shè)有13個(gè)法律服務(wù)所，有兩個(gè)律師事務(wù)所和一個(gè)法醫(yī)司法鑒定所。全市現(xiàn)有注冊(cè)律師12人，注冊(cè)法律工作者29人，有4名符合執(zhí)業(yè)資格的法醫(yī)司法鑒定人員。依法履行法制宣傳、法律服務(wù)、法制保障等職能。
　　二、主要工作情況
　�。ㄒ唬⿵V泛深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民的法制意識(shí)。
我們根據(jù)“五五”普法及“十一五”時(shí)期全市普法依法治理工作實(shí)施方案，主要開展了以下工作：一是會(huì)同市委宣傳部協(xié)助市委政府制定出臺(tái)了“五五”普法規(guī)劃綱要暨“十一五”時(shí)期依法治市規(guī)劃，并在市委政府領(lǐng)導(dǎo)下在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)了“五五”普法及依法治理工作；二是會(huì)同市直相關(guān)單位組建了25人法制宣傳的講師團(tuán)，聘請(qǐng)了兼職法制宣傳人員，重點(diǎn)對(duì)《憲法》、《公務(wù)員法》、《監(jiān)督法》、《人民防空法》、《物權(quán)法》等多部法律有針對(duì)性的進(jìn)行了宣講。幾年來共發(fā)放法治宣傳資料20多萬份。并配合農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)打假行動(dòng)和“3.15”國際消費(fèi)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略999字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
法制副校長(zhǎng)”的聘任工作，全市聘請(qǐng)“法制副校長(zhǎng)”133名，對(duì)創(chuàng)建平安校園、和諧校園、維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序、預(yù)防青少年犯罪都發(fā)揮了重要作用。每年開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)等“六進(jìn)”活動(dòng)，在廣大人民群眾心中都留下了法治宣傳的深刻印象。
　　（二）全面加強(qiáng)法律服務(wù)工作，努力滿足人民群眾的法律需求。
　　法律服務(wù)是司法行政的一項(xiàng)重要職能之一，法律服務(wù)隊(duì)伍包括公證、律師、司法鑒定、基層法律工作者等。一度時(shí)期內(nèi)，由于這支隊(duì)伍除公證員外都是通過有償服務(wù)，自己養(yǎng)活自己，國家財(cái)政沒有直接負(fù)擔(dān)其工資及經(jīng)費(fèi)，因此，對(duì)這支隊(duì)伍的管理感到底氣不足，加之這支隊(duì)伍素質(zhì)不一以及_不順等因素，感到難于管理，出現(xiàn)了管理松懈甚至任其自生自滅的狀況。如何履行司法行政職能，局黨組一班人一致認(rèn)為，有必要把這支隊(duì)伍揀上手，加強(qiáng)管理，發(fā)揮他們?yōu)槔习傩辗煞⻊?wù)的作用，以管理促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。為此，我們一是在法律服務(wù)隊(duì)伍中廣泛深入地開展社會(huì)主義法律工作者的主題實(shí)踐教育，通過組織學(xué)習(xí)《律師法》、《法律工作者管理辦法》、《公證條例》、《司法鑒定管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話要求，撰寫心得體會(huì)，努力使全市的法律服務(wù)人員始終堅(jiān)持正確的政治方向，與黨委政府同呼吸，與人民群眾共命運(yùn)。二是認(rèn)真開展教育整頓活動(dòng)，要求每位法律服務(wù)人員講求職業(yè)操守，堅(jiān)持誠信底線，增強(qiáng)服務(wù)能力，樹立良好形象。三是充分發(fā)揮基層法律工作者協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)規(guī)范管理，健康發(fā)展。我們按要求組織了基協(xié)換屆，本著有利工作、方便管理的原則，在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子組成上實(shí)現(xiàn)了突破，改變了過去由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任基協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，選任由法律工作者中能力強(qiáng)，素質(zhì)高的基層法律工作者擔(dān)任，由司法局基層科長(zhǎng)擔(dān)任基協(xié)秘書長(zhǎng)，這樣，既保證了協(xié)會(huì)自我管理，自我完善的要求，又保證了司法局對(duì)法律工作者的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，為基層法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
　　1、法律服務(wù)不斷規(guī)范。
　　近幾年來 ，全市律師、基層法律工作者擔(dān)任常年法律顧問192家，代理民事2558件，刑事辯護(hù)657件，非訴訟2450件，代書訴狀3924件，解答法律咨詢54000人（次）。市公證處平均每年辦理各類公證1100件左右，涉及標(biāo)的額3.5億元左右。我市公證機(jī)關(guān)多次參與全市企業(yè)改制、移民安置、城市拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)公證活動(dòng)，有效地維護(hù)市委政府的工作大局。我市兩個(gè)律師事務(wù)所律師每月都參與市委市政府“書記大接訪”活動(dòng)，為市委、市政府提供了大量法律咨詢服務(wù)，受到各級(jí)好評(píng)。全市基層法律服務(wù)推行務(wù)工_便民卡制度，為遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)打工經(jīng)商人員提供法律服務(wù)，每年發(fā)放《務(wù)工_便民卡》3萬份左右，在外鄉(xiāng)如遇困難，只要撥打電話，就可得到法律咨詢或其它形式的幫助。近年來，法律服務(wù)人員通過電話、傳真、短信、電子郵件等形式為遠(yuǎn)在外鄉(xiāng)打工經(jīng)商人員解答法律咨詢5450件，赴外地為其代理訴訟非訴訟案件1100件，為外出打工人員討回拖欠工程款和工錢達(dá)600萬元，有效地維護(hù)了本市外出務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益，起到了“他鄉(xiāng)有難，司法幫助”的作用。清源法醫(yī)司法鑒定所自2007年設(shè)立后，不斷拓展業(yè)務(wù)空間、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平不斷提高，平均每年辦理司法鑒定案件450件左右，主要為刑事、治安、工傷、交通事件、意外傷害、家庭暴力等案件的鑒定，公信力和采信率不斷提高。今年清源法醫(yī)司法鑒定所受到省司法廳表彰，在全州只有兩個(gè)所，所主任陳玉璉作為全州唯一的個(gè)人受到省司法廳表彰。
　　2、法律援助成效顯著。
　　為經(jīng)濟(jì)困難群眾和特殊案件的當(dāng)事人服務(wù)，保障公民平等公正的享受法律保護(hù)是法律援助的立法宗旨。為保證各類受援對(duì)象應(yīng)援盡援，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別設(shè)立了法律援助工作站，并先后與市人武部、市老干局、市婦聯(lián)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市殘聯(lián)、市工會(huì)聯(lián)合成立了相應(yīng)的法律援助工作站，目前，全市共有23個(gè)法律援助工作站，從組織體系上保證了法律援助工作的正常開展。自2002年以來，隨著外出務(wù)工人員驟增，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制、城市拆遷速度加快，每年辦理各類法律援助案件猛增到150件以上。近幾年各級(jí)政府把法律援助作為為民辦實(shí)事的工作內(nèi)容，司法局作為承辦單位，克服任務(wù)重、難度大、人手少的實(shí)際困難，均圓滿完成任務(wù)。今年，市政府接受州政府下達(dá)的任務(wù)是170件法律援助案件、1700個(gè)法律援助事項(xiàng)，到10月底，已完成法律援助案件302件，法律援助事項(xiàng)3200件，提前超額完成州下達(dá)任務(wù)。近年來，我市法律援助從根本上為社會(huì)弱勢(shì)_解決了許多實(shí)際困難，有很多感人的事跡。如今年8月沙地鄉(xiāng)有130多位民工在河南登封市葦元溝煤礦打工，自4月份以后礦主沒給他們一分錢工資，礦主共欠他們工資50多萬元，他們衣食無著，請(qǐng)求家鄉(xiāng)法律服務(wù)部門給予援助。市政府領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，迅速指示市司法局商市勞動(dòng)局派人赴河南處理此事。我局派法援中心主任劉才偉和市勞動(dòng)局一名干部帶沙地司法所所長(zhǎng)迅速趕赴河南葦元溝煤礦，經(jīng)過10多天艱苦交涉，追回民工工資25萬元，下余部分也約定了還款期限，沙地鄉(xiāng)130多個(gè)農(nóng)民工，十分感激市政府的關(guān)心支持。近幾年比較典型的事例還有：沙地司法所去山西為本地死難礦工一次索賠62萬元；盛家壩司法所三年為本鄉(xiāng)農(nóng)民工索賠和討要工資200多萬元；橋板司法所為本鄉(xiāng)肢殘民工去四川索賠，使礦 ……（未完，全文共7988字，當(dāng)前僅顯示2805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市司法局在人大評(píng)議會(huì)議上的工作報(bào)告》）