2010年縣財(cái)稅票據(jù)專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、范圍內(nèi)容
（一）清理范圍
（二）清理內(nèi)容
6、其它違反票據(jù)管理規(guī)定的行為
二、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（截至2010年8月25日）
（二）自查自糾階段（截至2010年9月15日）
（三）重點(diǎn)檢查階段（截至2010年11月10日）
（四）整改落實(shí)階段（截至2010年12月10日）
三、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳
（二）精心組織，協(xié)同推進(jìn)
（三）暢通渠道，齊抓共管
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效
……
2010年縣財(cái)稅票據(jù)專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案

為了理順收入分配關(guān)系，從源頭上規(guī)范財(cái)政稅收秩序，鞏固“小金庫”治理工作成果，根據(jù)中央治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于在“小金庫”專項(xiàng)治理中嚴(yán)厲查處假發(fā)票的通知》（中治金辦[2010]4號(hào)）、中共**縣委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（辦[2009]54號(hào)）、**縣人民政府辦公室《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的通知》（金政辦[2010]55號(hào)）精神，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜[1998]104號(hào)）等政策規(guī)定，制定本實(shí)施方案：

一、范圍內(nèi)容

（一）清理范圍

2008年以來縣國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門印制、管理和發(fā)放的各類票據(jù)，全縣黨政
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看填開是否符合要求；查存根，看各聯(lián)次是否一致；查賬簿，看收入是否解繳、稅款是否繳納。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，分門別類限期糾處，并按要求如實(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表。

（三）重點(diǎn)檢查階段（截至2010年11月10日）。在單位自查的基礎(chǔ)上，縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)稅、地稅等部門組成專項(xiàng)清理工作組，組織開展重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查面不低于清理范圍單位總數(shù)的2%。重點(diǎn)檢查要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位。重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括用票單位的票據(jù)領(lǐng)購、開具、核銷、取得和報(bào)銷入賬等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)部門主要是有國(guó)有資產(chǎn)出租、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等非稅收入的行政事業(yè)單位，有經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)法人。具體重點(diǎn)單位由縣國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門根據(jù)自查情況提出意見，縣票據(jù)專項(xiàng)清理工作組研究確定。

（四）整改落實(shí)階段（截至2010年12月10日）。針對(duì)清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案并抓好落實(shí)，做到措施落實(shí)到位、問題糾正到位、行政處罰到位，需要向司法機(jī)關(guān)移送的要及時(shí)移送到位。深入剖析產(chǎn)生問題原因，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化源頭治理，建立健全票據(jù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。票據(jù)專項(xiàng)清理是“小金庫”治理工作的配套舉措，是加強(qiáng)財(cái)政收入征管的有效途徑，是深化收入分配制度改革、理順分配關(guān)系的重要內(nèi)容，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_、凈化市場(chǎng)環(huán)境的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展票據(jù)專項(xiàng)清理的重要意義，充分利用各種有效形式，多形式、全方位地宣傳清理工作的重大意義、主要內(nèi)容和政策規(guī)定，對(duì)清理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光。要通過簡(jiǎn)報(bào)、專欄等方式，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，著力營(yíng)造有利于票據(jù)清理的工作氛圍，推進(jìn)清理工作順利開展。

（二）精心組織，協(xié)同推進(jìn)�？h成立票據(jù)專項(xiàng)清理工作組，縣財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門分管負(fù)責(zé)人或相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為工作組成員。在縣“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。專門負(fù)責(zé)票據(jù)專項(xiàng)清理方案制定、自查自糾、重點(diǎn)檢查、案件移送等工作。縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)牽頭開展重點(diǎn)檢查，并對(duì)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為�？h審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督和相關(guān)違規(guī)問題的處理處罰工作�？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)全縣財(cái)稅票據(jù)專項(xiàng)清理工作方案擬定，對(duì)本部門主管的財(cái)政票據(jù)開展自查，組織人員參與重點(diǎn)檢查，對(duì)財(cái)政違法違規(guī)行為進(jìn)行處理處罰。縣國(guó)稅、地稅部門負(fù)責(zé)制定本部門清理工作方案，對(duì)主管的票據(jù)全面清理，組織人員開展重點(diǎn)檢查，對(duì)違反稅收法律法規(guī)的行為進(jìn)行處理處罰。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相配合，共同推進(jìn)票據(jù)專項(xiàng)清理工作。

（三）暢通渠道，齊抓共管。要 ……（未完，全文共2380字，當(dāng)前僅顯示1513字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣財(cái)稅票據(jù)專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》）