論首要標準視角下監(jiān)獄教育改造工作的重要意義

論首要標準視角下監(jiān)獄教育改造工作的重要意義

摘要：在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，司法部近期召開了全國監(jiān)獄教育改造工作會議。本文主要圍繞中共中央政治局常委、中央政法委書記_在中央政法系統(tǒng)專題研討班上提出的 “要把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，確保教育改造工作取得實效”，探討首要標準視角下監(jiān)獄教育改造工作的重要意義，同時總結交流了各地積極探索教育改造工作方式方法，具有一定的價值和實際參考意義。

關鍵字: 首要標準；監(jiān)獄法；改造

_同志在中央政法委專題研討班上的重要講話中強調指出，要把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，確保教育改造工作取得實效。這是在新的歷
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工作帶來較大沖擊。因此 ，在構建和諧社會的新語境下，在降低刑釋人員重新違法犯罪率的新視角下，我們必須對教育改造的重要意義予以重新審視。 有如下三點重要意義值得深思：
(1)首要標準的提出時代背景：構建和諧社會，凸顯教育改造地位的重要性
在構建社會主義和諧社會中，監(jiān)獄工作雖然不是重點．但能有效地服務中心；不是大局，但會影響全局。罪犯來源于社會，最終還是要回到社會，監(jiān)獄只是罪犯人生的一個部 分、一個階段。如果我們僅僅將罪犯看住不跑人、不 出大 事，而不去教育他、改造他，他的犯罪思想、犯罪心理、犯罪行為沒有得到有效的矯治，那么他刑滿回歸社會后就很有 可能重新走上違法犯罪的道路，危害社會、危害他人。這實 際上就造成了社會的不穩(wěn)定，也從根本上否定 了監(jiān)獄的職能作用和工作成效。因此 ，對監(jiān)獄工作來說，進一步加強教育 改造工作，進一步提高工作質量，盡最大努力減少因監(jiān)獄管 理和改造不好而引起的重新犯罪率，就成為考驗我們監(jiān)獄工作和監(jiān)獄在構建社會主義和諧社會中的作用和價值的首要的 和基本的要求。
(2)首要標準提出的發(fā)展背景：戰(zhàn)略機遇期凸顯教育改造作用的重要性
當前，監(jiān)獄工作既處在改革發(fā)展的黃金期，又進入了改革發(fā)展的攻堅期，這是一個必須緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機遇期。監(jiān)獄工作科學發(fā)展，不僅體現(xiàn)在監(jiān)獄安全穩(wěn)定和監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展上，而且體現(xiàn)在罪犯改造質量提高上。提高罪犯改造質量，減少重新違法犯罪，既是監(jiān)獄工作科學發(fā)展最本質的體現(xiàn)，也是監(jiān)獄工作圍繞中心、服務大局，服務和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展最根本的任務。因此 ，提出將降低重勒犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，是對監(jiān)獄工作科學發(fā)展、實現(xiàn)新的飛躍的理性思考，是在更高層面對監(jiān)獄工作的新定位，新謀劃，是在更高平臺對監(jiān)獄教育改造工作的新要求、新強化。
(3)首要標準提出的改革背景：重要轉型期凸顯教育改造價值的重要性
監(jiān)獄_改革是黨中央從依法_、建設社會主義法治 國家的戰(zhàn)略高度做出的一項重大決策。按照全國監(jiān)獄文件精神，從2008年起，在全國全面實行監(jiān)獄_改革，“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理_將發(fā)生結構性變革。在新_下，監(jiān)獄職能純化，目標回歸，監(jiān)獄教育改造工作將全面加強，改造人凸顯為監(jiān)獄工作的第一位任務。“ 當今世界各國、盡管社會制度不同，歷史文化傳統(tǒng)各有異。但在打擊犯罪斗爭中，都日益重視監(jiān)獄的矯治作用在監(jiān)獄工作發(fā)展的轉型期，我們必須從預防重新犯罪的角度來審視教育改造的價值定位，從而提高罪犯的改好率，降低重新犯罪率、切實維護_的角度來判斷教育改造工作得失，確保監(jiān)獄工作的推進方式和改造罪犯的手段 ……（未完，全文共2208字，當前僅顯示1403字，請閱讀下面提示信息。收藏《論首要標準視角下監(jiān)獄教育改造工作的重要意義》）