縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年活動實施方案

目錄/提綱：……
一、目的意義
二、指導(dǎo)思想
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、主要內(nèi)容
（一）健全“三位一體”的檢疫工作體系
2、加強基層檢疫執(zhí)法力量
（二）抓好“兩項管理”
1、狠抓專職檢疫員隊伍管理
2、嚴(yán)格植物檢疫證書的管理和簽發(fā)
（三）開展檢疫執(zhí)法專項檢查
1、開展林木種苗繁殖、花木培育基地檢疫執(zhí)法檢查
2、開展木竹生產(chǎn)、加工企業(yè)（包括家具、木質(zhì)包裝等）檢疫執(zhí)法檢查
3、開展重點物流領(lǐng)域和大型工程建設(shè)工地檢疫執(zhí)法檢查
（四）加強“四項建設(shè)”
1、大力開展法制宣傳
2、加強以林業(yè)項目為載體的檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3、加強制度建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理
4、加強應(yīng)檢企業(yè)或個人誠信體系建設(shè)
（五）參加滬蘇浙皖閩魯省際林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法行動
四、實施步驟
（一）部署啟動階段（5月中旬前）
（二）實施推進階段（5月中旬至9月）
（三）督導(dǎo)檢查階段（10月至11月）
（四）總結(jié)提高階段（12月）
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）狠抓落實，務(wù)求實效
（三）協(xié)同聯(lián)動，形成合力
（四）加強交流，暢通信息
（五）督導(dǎo)檢查，確保實效
……
縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年活動實施方案

為切實加強和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法，有效遏制危險性林業(yè)有害生物的傳播和蔓延，保護森林生態(tài)安全，省林業(yè)廳決定今年在全省開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年活動，按照省林業(yè)廳要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、目的意義
林業(yè)植物檢疫是林業(yè)有害生物防治工作的前哨，是控制疫情擴散蔓延的第一道防線，是保護森林資源的屏障，事關(guān)生態(tài)安全，事關(guān)行業(yè)社會形象，事關(guān)林農(nóng)增收和經(jīng)貿(mào)發(fā)展，責(zé)任日益重大，必須擺在更加突出的位置，作為重點常抓不懈。通過開展林業(yè)植物“檢疫執(zhí)法年”活動，重點防止以松材線蟲等為主的檢疫性林業(yè)有害生物隨染疫的森林植物及其產(chǎn)品人為傳播，保護森林資源和國土生態(tài)安全，逐步建立健全林業(yè)檢疫執(zhí)法體系。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步貫徹實施《植物檢疫條例（林業(yè)部分）》及其《安徽省森林植物檢疫實施辦法》，高舉檢疫執(zhí)法大旗，實施“依法興檢”戰(zhàn)略，以“防止外來有害生物傳播、保障生態(tài)安全、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”為目標(biāo)，從加強法制宣傳，強化企業(yè)誠信自律意識入手，以轉(zhuǎn)變職能，強化行業(yè)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格檢疫監(jiān)管和執(zhí)法檢
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檢疫業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動。
2、嚴(yán)格植物檢疫證書的管理和簽發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢疫、換證及檢疫要求制度。從今年起，《植物檢疫證書》領(lǐng)用在“以舊換新”的基礎(chǔ)上，每本《植物檢疫證書》中涉及林木種苗和簽發(fā)松木及其制品的證書應(yīng)附《產(chǎn)地檢疫合格證》（副聯(lián)），堅決杜絕只簽證不檢疫和違規(guī)簽證行為，對存在缺頁、遺失、簽證不規(guī)范等情形的，將責(zé)令整改，同時作為各縣、區(qū)檢疫工作年度目標(biāo)考核的重要參考依據(jù)。
（三）開展檢疫執(zhí)法專項檢查
繼續(xù)推進檢疫執(zhí)法專項行動，重點對涉木企業(yè)、涉木市場、林木種苗花卉基地以及重點建設(shè)工程進行檢疫執(zhí)法檢查。
1、開展林木種苗繁殖、花木培育基地檢疫執(zhí)法檢查。重點對林業(yè)工程造林用苗，花卉市場和花卉、苗木基地（苗圃）、在建綠化工地、重點綠化建成區(qū)域進行檢疫執(zhí)法檢查，摸清當(dāng)?shù)胤N子苗木繁育、生產(chǎn)、經(jīng)銷情況，特別是從外地調(diào)入的種苗要查驗其是否具備完善的檢疫手續(xù)，并按照《檢疫技術(shù)規(guī)程》進行抽檢，本地種苗要有森防檢疫機構(gòu)開具的《產(chǎn)地檢疫合格證》，嚴(yán)防病苗、帶疫苗用于造林綠化。
2、開展木竹生產(chǎn)、加工企業(yè)（包括家具、木質(zhì)包裝等）檢疫執(zhí)法檢查。加強松木及其制品的檢疫監(jiān)管，嚴(yán)肅查處從松材線蟲病疫區(qū)非法收購、經(jīng)營、調(diào)運疫木等行為。認(rèn)真做好檢疫登記工作，對轄區(qū)內(nèi)的涉木單位進行全面登記管理。實行企業(yè)涉木制品調(diào)運流向臺賬備案制，對企業(yè)進出的每批涉木制品及時嚴(yán)格進行登記，確保進貨源頭可溯，銷售流向清楚。尤其要加強對疫木加工企業(yè)的監(jiān)管，確保出現(xiàn)問題能夠一查到底，并依法予以嚴(yán)懲。
3、開展重點物流領(lǐng)域和大型工程建設(shè)工地檢疫執(zhí)法檢查。加強對市場貨運、鐵路運輸、物流公司（貨運部）承運木制包裝情況和大型工程建設(shè)工地使用木制包裝材料（含松木電纜盤、光纜盤）進行全面摸底調(diào)查，查看是否依法辦理檢疫手續(xù)；強化調(diào)運檢疫和復(fù)檢工作，對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、堆放貨場等都要嚴(yán)格檢疫，重點是對施工沿線遺棄的松木及其制品是否進行清理、銷毀，并有記錄。
4、對本轄區(qū)森林植物檢疫檢查站履行檢疫職責(zé)情況，特別是對松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)松木及其制品季節(jié)性檢疫檢查工作和美國白蛾專項普查情況進行檢查、監(jiān)督。
（四）加強“四項建設(shè)”
1、大力開展法制宣傳。各級森防站（局）要充分利用“森防宣傳月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等活動，通過各類媒體，采用多種形式，廣泛宣傳植物檢疫工作的重要性、必要性和緊迫性，形成強大輿論氛圍，提高全社會對林業(yè)植物檢疫工作的認(rèn)知度和公眾知曉率。要組織開展植物檢疫宣傳進報檢“窗口”、進企業(yè)活動，實現(xiàn)面對面、點對點的宣傳，重點向涉檢單位和個人廣泛宣傳檢驗檢疫監(jiān)管措施，積極開展咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，充分發(fā)揮植物檢疫宣傳─把關(guān)─服務(wù)的功能，形成社會普遍知法、經(jīng)營者自覺守法、各方廣泛支持、管理機構(gòu)規(guī)范執(zhí)法的“依法興檢，檢企共贏”工作新格局。
2、加強以林業(yè)項目為載體的檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托和整合項目資源，落實檢疫基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容，配備和更新相應(yīng)儀器設(shè)備和交通、通訊工具，提高檢疫執(zhí)法能力。
3、加強制度建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理。進一步規(guī)范檢疫員管理，明確森林植物檢疫員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和行為規(guī)范，提高林業(yè)植物檢疫執(zhí)法水平。進一步強化檢疫執(zhí)法地位建設(shè)。各地要及時總結(jié)專項整治的經(jīng)驗，建立完善檢疫管理制度。
4、加強應(yīng)檢企業(yè)或個人誠信體系建設(shè)。加強對應(yīng)檢單位或個人的監(jiān)督，并對報檢員的日常檢驗檢疫工作進行指導(dǎo)。對企業(yè)要加強誠信度宣傳，把涉檢企業(yè)誠信意識、檢疫安全責(zé)任真正落實到企業(yè)，并與企業(yè)的聲譽掛鉤。建立應(yīng)檢企業(yè)和個人誠信檔案，全面實行“黑名單”管理，嚴(yán)厲懲處失信行為。將此項工作作為源頭檢疫監(jiān)管的重要內(nèi)容，以構(gòu)建長效的檢疫監(jiān)管體系。
（五）參加滬蘇浙皖閩魯省際林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法行動
參加由國家林業(yè)局牽頭在長三角及周邊地區(qū)的滬蘇浙皖及山東、福建等地組織開展為期6個月的“為世博服務(wù)、保生物安全”林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法行動。在活動期間，凡從我縣調(diào)往上海的 ……（未完，全文共4194字，當(dāng)前僅顯示2118字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年活動實施方案》）