縣“三資”監(jiān)管工作經驗作法與成效

目錄/提綱：……
一是突出關鍵環(huán)節(jié)，嚴格資金管理
二是堅持嚴把“四關”，強化資產監(jiān)管
三是注重發(fā)揮效益，切實管好資源
一是規(guī)范了收支行為
二是實現(xiàn)了資產資源的保值增值
三是促進了村級債務化解
四是密切了黨群干群關系
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縣“三資”監(jiān)管工作經驗作法與成效

**縣多措并舉，加強“三資”監(jiān)管。

一是突出關鍵環(huán)節(jié)，嚴格資金管理。做到“兩統(tǒng)一兩強化”，即：統(tǒng)一票據管理。統(tǒng)一印制“**縣村級內部往來資金結算票據”，對外使用“安徽省行政事業(yè)單位往來結算收據”和“支出自制原始單據”，各村收入、往來款項使用專用票據，由代理服務中心確定專人進行核對、核銷，采取“分次限量、核舊領新、票款同行、以票管收”的管理原則。嚴格“收支兩條線”管理，嚴防資金體外循環(huán)。統(tǒng)一銀行賬戶。各鎮(zhèn)統(tǒng)一開設“村級資金專戶”，
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。把好“四關”，即項目審查關。鎮(zhèn)成立項目審查工作領導小組，負責指導監(jiān)督，確保工程項目立項、預算、施工、決算的準確性。信息公開關，對所有納入專項工程類項目，必須要在村公開欄進行公示，接受群眾的監(jiān)督。現(xiàn)場監(jiān)督關，各村的建設項目，由鎮(zhèn)紀委會同相關部門現(xiàn)場進行督查，村民代表全程參與監(jiān)督，保證項目公開、公平、公正和質量。資金撥付關，專項資金實行3：4：3撥付制度，即項目開工預撥30%啟動資金，工程施工過半撥付40%進度資金，項目完工須經有資質的社會中介機構進行專項審計后，再撥付30%余款。

三是注重發(fā)揮效益，切實管好資源。規(guī)范建立村資源管理臺賬。動態(tài)管理村資源，掌握村資源出包、收益情況。把好經濟合同簽訂關。針對過去村級經濟合同簽訂不規(guī)范，導致村級資源流失現(xiàn)象較為嚴重的情況，出臺了農村集體資產承包和工程建設項目招投標管理暫行辦法，對承包方案、承包期限、承包金額及收取時間、合同簽訂程序等方面進行了規(guī)范。盤活閑置資源。規(guī)范村級集體資源發(fā)包、租賃等經營方式的招標、投標活動。在充分掌握各村存量資源的基礎上，“三資”代理服務中心適時地向鎮(zhèn)黨委、政府提出建議，對閑置資源進行盤活出租，增加村收入，最大限度地發(fā)揮了村級現(xiàn)有資源的效益，如林頭鎮(zhèn)毛灘村通過清理，將一塊閑置的5畝山地，對外租賃，年增加村集體收入2000元。

通過有效管理，取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：一是規(guī)范了收支行為。通過嚴格管理和不斷完善，現(xiàn)在各村能夠主動、及時將各項收入繳入代理中心“村級資金專戶”；通過細化招待費、通訊費、交通費管理，較好地解決了公款吃喝、鋪張浪費等問題。二是實現(xiàn)了資產資源的保值增值。實行“三資”代理服務后，較好地保障了農村集體“三資”安全與完整，資產資源保值增值率明顯提高。我縣環(huán)峰鎮(zhèn)大慶社區(qū)將辦公場所內閑置房屋出租給外單位作為車庫，取得年租金3萬多元；仙蹤鎮(zhèn)六衡行政村有一座小型水庫，多年來除發(fā)揮農田灌溉功能外，一直沒有發(fā)揮很好的經濟效益。2009年9月份，他們 ……（未完，全文共1681字，當前僅顯示1068字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“三資”監(jiān)管工作經驗作法與成效》）