市工商局在2010年計劃生育工作座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、履行人口與計劃生育職責(zé)的做法和成效
（一）以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，牢固樹立人口與計劃生育管理責(zé)任意識
（二）以目標(biāo)考核為手段，促動干部積極履行人口與計劃生育管理職責(zé)
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強化目標(biāo)引導(dǎo)
三是強化責(zé)任落實
（三）以工商職能為依托，推動人口與計劃生育管理工作取得實效
一是利用登記職能抓核查
二是利用部門公信抓配合
三是利用巡查職能抓檢查
二、體會和建議
（一）“嵌入式”抓“主業(yè)”和“副業(yè)”是做好人口與計生工作的有效途徑
（二）“互通式”利用外來人員生育信息是做好人口與計生工作的基礎(chǔ)
（三）“信息化”是搞好人口與計生管理工作的新方向
……
某工商局在計劃生育工作座談會上的發(fā)言
充分發(fā)揮工商職能作用
扎實抓好計劃生育管理

近年來，我們工商部門認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《人口與計劃生育法》，在某某市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣職責(zé)分工，充分發(fā)揮工商職能作用，積極協(xié)助配合相關(guān)部門在加強外來人員計生基礎(chǔ)管理和規(guī)范計生藥具管理等方面做出了積極努力，為促進某某人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出了新的貢獻。
一、履行人口與計劃生育職責(zé)的做法和成效
（一）以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，牢固樹立人口與計劃生育管理責(zé)任意識
工商部門是主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的監(jiān)管部門，由此不少干部就認(rèn)為，抓人口與計劃生育工作不是我們的主要職
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，及時制定、落實各項工作措施，指導(dǎo)、督促檢查人口與計生工作的開展。
二是強化目標(biāo)引導(dǎo)。及時根據(jù)法規(guī)、條例的修改，制定個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營者計劃生育服務(wù)工作的具體意見，明確機關(guān)職能科室和基層分局的工作目標(biāo)，提出各階段的工作要求，以增強工作的指導(dǎo)性。
三是強化責(zé)任落實。將人口與計生工作納入部門年度工作計劃和職能科室、基層分局目標(biāo)管理考核細(xì)則中，黨組每年與分局簽訂人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，年終進行檢查考核，對工作馬虎應(yīng)付、要求執(zhí)行不力的年底考核評先時實行一票否決。五年中，有2個分局其他各項工作領(lǐng)先，但人口與計生工作基礎(chǔ)工作不實，未很好履行責(zé)任狀上所列職責(zé)，而被取消評先評獎資格。
（三）以工商職能為依托，推動人口與計劃生育管理工作取得實效
根據(jù)市委、市政府確定的職責(zé)要求，我們充分發(fā)揮職能作用和職能優(yōu)勢，與相關(guān)部門密切協(xié)作，重點抓好外來人口計劃生育管理和計生藥具市場秩序監(jiān)管，做到履職必盡責(zé)。
一是利用登記職能抓核查。在外來人口辦營業(yè)執(zhí)照時，除了審核其登記資料是否齊全，還負(fù)責(zé)核查其《流動人口婚育證明》。對一時不能提供《婚育證明》的，分局為其辦理營業(yè)執(zhí)照后實行跟蹤管理，由路段管理人員督促其限期補提供。對到期仍不能提供的，分局將情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦后，配合計生部門上門了解情況，并向其戶籍所在地計生部門發(fā)函了解。分局將每個外來辦理營業(yè)執(zhí)照的人員登記入冊，記錄其年齡、住址、現(xiàn)經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、婚育狀況等信息，并每月主動將核查情況向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦反饋，年終對這些證明整理建檔，以備查考和實施長效管理。
二是利用部門公信抓配合。利用工商干部與個體戶、私營企業(yè)打交道多、情況熟且有一定管理威信的優(yōu)勢，經(jīng)常配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村（居委會）做好計劃生育工作。對違反計劃生育政策規(guī)定的，幫助做好協(xié)調(diào)處理工作。我們曾經(jīng)派專人配合計生部門至深圳教育一超生個體戶，讓他主動接受處罰。五年來，我們先后協(xié)助計生部門對6名違反計生政策規(guī)定的個體工商戶和2戶私營企業(yè)主進行了處理。
三是利用巡查職能抓檢查。我們將計生藥具作為經(jīng)濟戶口巡查的重點內(nèi)容，每年都要配合藥品監(jiān)督、人口計生部門開展2-3次計生藥具市場檢查。據(jù)統(tǒng)計，08年以來，我們共出動檢查人員350多人次，檢查經(jīng)營戶260多戶次，取締無照經(jīng)營計生藥具的經(jīng)營戶15戶，查繳不合格計生藥具230多件，從而有效地規(guī)范了計生藥具市場經(jīng)營秩序。
二、體會和建議
（一）“嵌入式”抓“主業(yè)”和“副業(yè)”是做好人口與計生工作的有效途徑。對職能部門來說，不可能把主要精力放在抓計生上，而這項工作又必須抓好，在這種情況下，必須把“副業(yè)”嵌入“主業(yè)”，作為職能工作的一項 ……（未完，全文共2244字，當(dāng)前僅顯示1426字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商局在2010年計劃生育工作座談會上的發(fā)言》）