工傷保險(xiǎn)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
二、推動(dòng)擴(kuò)面存在問(wèn)題和困難：
三、餐飲、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)基本情況？如何科學(xué)確定籌資標(biāo)準(zhǔn)？
六、企業(yè)、工傷職工對(duì)工傷康復(fù)的認(rèn)知度如何？是否接受？
七、將事業(yè)單位納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，是否可行？需做好哪些工作？
八、完善工傷保險(xiǎn)制度有什么對(duì)策建議
（一）、建立和完善工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率機(jī)制
（二）、建立工傷預(yù)防宣傳、教育、培訓(xùn)的機(jī)制
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工傷保險(xiǎn)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

一、推動(dòng)工傷保險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)擴(kuò)面工作中存在的問(wèn)題和困難，與安監(jiān)部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、煤炭生產(chǎn)管理部門(mén)配合如何？非煤礦山參保的籌資標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定合理？

　　存在的問(wèn)題和困難：

　　1、部分高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)主要包括建筑行業(yè)擴(kuò)面難以推行，主要原因是主管部門(mén)要求其參加商業(yè)保險(xiǎn)，或其一直參加商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，從事建筑行業(yè)人員流動(dòng)性大，加之層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象明顯。

　　2、大部分高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)對(duì)參加工傷保險(xiǎn)有一定的積極性，主要得益于工傷保險(xiǎn)工作的開(kāi)展，但其又以拒絕參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等為藉口沒(méi)參加工傷保險(xiǎn)。

　　3、大部分高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)業(yè)主認(rèn)為參加工傷保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù)繁雜，這也是擴(kuò)面工作中存在的問(wèn)題。


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　　四、農(nóng)民工發(fā)生工傷（亡）事故后，可申請(qǐng)一次性領(lǐng)取相關(guān)待遇，煤礦企業(yè)工亡待遇按每死亡一人20萬(wàn)元計(jì)發(fā)，對(duì)其他行業(yè)農(nóng)民工一次性工亡待遇領(lǐng)取有什么影響和反映？

對(duì)其他行業(yè)農(nóng)民工一次性工亡待遇影響和反映不是很強(qiáng)烈，一方面，煤礦企業(yè)工亡按最低20萬(wàn)元支付僅是地方規(guī)范性文件，而其他行業(yè)農(nóng)民工一次性工亡待遇是按照《工傷保險(xiǎn)條例》來(lái)確定的，是符合法規(guī)調(diào)整范圍的。

　　五、煤礦企業(yè)和建設(shè)企業(yè)按噸煤、工程項(xiàng)目參保后，涉及本人工資計(jì)算待遇時(shí)，采用社會(huì)平均工資計(jì)算，參保職工和企業(yè)有何反映？

反映強(qiáng)烈，因?yàn)檫@顯然影響工傷職工的待遇。建議采取用人單位年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與職工本人工資結(jié)合的辦法，客觀反映職工工資總額。

　　六、企業(yè)、工傷職工對(duì)工傷康復(fù)的認(rèn)知度如何？是否接受？

大部分企業(yè)、工傷職工對(duì)工傷康復(fù)基本不了解，醫(yī)療終結(jié)后，采取回家療養(yǎng)。大多數(shù)人能接受，因?yàn)檫@不需要企業(yè)或工傷職工買(mǎi)單。

　　七、將事業(yè)單位納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，是否可行？需做好哪些工作？

　　根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工作人員工傷有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)[2005]36號(hào)），將事業(yè)單位納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍切實(shí)可行，建議需做好以下方面的工作：

　　　1、摸清底數(shù)，特別是事業(yè)工傷（亡）人數(shù)，待遇支付情況以及人員分布情況；

　　　2、工傷保險(xiǎn)費(fèi)測(cè)算；

　　　3、制定結(jié)合實(shí)際的實(shí)施方案。

八、完善工傷保險(xiǎn)制度有什么對(duì)策建議

　　（一）、建立和完善工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率機(jī)制。工傷保險(xiǎn)的差別費(fèi)率與浮動(dòng)費(fèi)率是根據(jù)企業(yè)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度和工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生率,確定和調(diào)整企業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率。通過(guò)費(fèi)率的確定和調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)改善勞動(dòng)條件,減少或降低工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)職工身體安全、健康。通過(guò)實(shí)施工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,達(dá)到提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的安全保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)安全與健康工作目的。

（二）、建立工傷預(yù)防宣傳、教育、培訓(xùn)的機(jī)制。分析近年來(lái)工傷事故率和職業(yè)病發(fā)病率長(zhǎng)期居高不下的情況,除生產(chǎn)技術(shù)、工藝落后,安全設(shè)施不完善等原因外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員與從業(yè)人員的法律意識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)意識(shí)和職業(yè)危害意識(shí)不強(qiáng)是一個(gè)重要的原因。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)察工作外,有必要建立工傷保險(xiǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)的平臺(tái),通過(guò)經(jīng)常性的在全社會(huì)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防的宣傳,普及工傷保險(xiǎn)知識(shí);通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理人員尤其是私有企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)等用人單位主要經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn),提高法律意識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)。這種教育培訓(xùn)可采取工傷保險(xiǎn)基金的支持,對(duì)受教育培訓(xùn)人員實(shí)行免費(fèi)。加強(qiáng)培訓(xùn) ……（未完，全文共2296字，當(dāng)前僅顯示1459字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工傷保險(xiǎn)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》）