XX縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項目可行性研究報告

目錄/提綱：……
1、總平面布置原則①結(jié)合選址現(xiàn)狀，合理布局
10、消防系統(tǒng)按照國家防火規(guī)范要求劃分防火分區(qū)
4、施工棄渣對環(huán)境的影響施工期會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾
3、節(jié)能措施(1)建筑節(jié)能措施建筑設(shè)計中注重節(jié)能設(shè)計
4、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)送回風(fēng)管道的下列部位均設(shè)置防火閥
5、穿越防火分區(qū)的隔墻和樓板處豎風(fēng)道與各層水平支風(fēng)道的聯(lián)接處
1、項目前期中備介段招標(biāo)范圍及內(nèi)容工程勘察、工程施工圖設(shè)計
3、投標(biāo)人擬在中標(biāo)項目進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明
2、評標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)
4、國民經(jīng)濟(jì)效益計算項目的實施將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為間接經(jīng)濟(jì)效益
……
**縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項目可行性研究報告

目 錄
一．項目總論…………………………………………1
二．項目提出的背景和建設(shè)必要性 …………………2
三．市場分析與建設(shè)規(guī)模 ……………………………4
四．建設(shè)條件與建設(shè)地址選擇………………………5
五．工程建設(shè)方案……………………………………7
六．環(huán)境保護(hù)與勞動安全和能源節(jié)約………………13
七．項目實施進(jìn)度安排………………………………27
八．投資估算與資金籌措……………………………29
九．經(jīng)濟(jì)社會效益分析………………………………31
十．可行性研究結(jié)論與建議…………………………31
十一. 附件……………………………………………32


第一章 項目總論

1、 項目名稱
麟游縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項目
2、 項目承辦單位
麟游縣衛(wèi)生局
3 、項目擬建地區(qū)、地點
麟游縣疾病控制中心院內(nèi)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)
4、 承擔(dān)可行性研究工作的單位
陜西省麟游建筑設(shè)計院
5、 研究工作依據(jù)
1）、國家關(guān)于投資_改革的決定
2）、省計委《關(guān)于頒發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法的通知》
3）、省計委關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知
4）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制辦公樓和培訓(xùn)中心項目建設(shè)的通知
5）、關(guān)于開展企事業(yè)單位辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目清理工作的通知
6）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知（中辦發(fā)〔2007〕11號）
7）、衛(wèi)生部關(guān)于《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》
6、項目建設(shè)規(guī)模
麟游縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項目占地面積為500平方米，建筑面積為1400平方米。
7、 原材料、燃料和動力供應(yīng)
該項目所需水泥、磚、砂石、鋼筋等原料在本地和附近的山區(qū)及寶雞市場可以滿足供應(yīng)，所需動力電本地電網(wǎng)可以滿足供應(yīng)。
第二章 項目提出的背景和建設(shè)必要性
1.基本情況
（1）縣情概況
麟游縣位于陜西省寶雞市東北部，距西安市160㎞，距寶雞市106㎞，距西寶高速公路眉縣口55㎞。東鄰永壽、乾縣，西接千陽、鳳翔，南俯扶風(fēng)，岐山，北依彬縣及甘肅靈臺縣�？�
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總產(chǎn)常年穩(wěn)定在5萬噸以上，并有優(yōu)質(zhì)玉米、名貴雜豆、蕎麥等一批名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
近年來，麟游縣政府認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一系優(yōu)惠政策和措施，把發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品作為科學(xué)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓夏擴(kuò)秋，狠抓規(guī)劃布局，突出基地建設(shè)，集中精力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢作物，年建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)玉米基地6萬畝，優(yōu)質(zhì)小雜糧基地5.6萬畝，無公害蔬菜基地1000畝，有力的促進(jìn)了全縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止2009年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10386萬元，農(nóng)民收入均純收入3697元；農(nóng)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食作物面積穩(wěn)定在30萬畝左右，糧食總產(chǎn)量繼續(xù)保持增長，總產(chǎn)達(dá)到6.6萬噸，蔬菜、烤煙、瓜果經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展步伐加快，面積穩(wěn)步增長。
2009縣完成工業(yè)增加28805萬元，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值19404萬元，分別比上年增長21.6%、20.7%；產(chǎn)品銷售率89%，不過工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，效益低，對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐力不強(qiáng)。以麟北煤田開發(fā)速度加快，新建設(shè)的兩個大型煤礦2010年可生產(chǎn)煤炭900萬噸，實現(xiàn)增加就業(yè)1000人，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展。
第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2009年第三產(chǎn)業(yè)完成投資15975萬元，全年接待入境旅游者7.83萬次，完成旅游業(yè)綜合收入4408.48萬元。但是，第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不高，服務(wù)比重依然偏低。
2、衛(wèi)生現(xiàn)狀
麟游縣衛(wèi)生監(jiān)督所從二00四年成立以來，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了 《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，以整頓規(guī)范食品、公共場所、醫(yī)療市場秩序等衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作為重點，并持續(xù)開展了“五小”衛(wèi)生專項整治工作，使衛(wèi)生許可證持證率、量化分級管理率、外購食品原輔材料索證率、監(jiān)督檢查覆蓋率均達(dá)到100%。連續(xù)8年未發(fā)生食物中毒及公共衛(wèi)生事件，二00五年取得省級衛(wèi)生縣城稱號，二00八年順利通過國家級衛(wèi)生縣城驗收，使我縣衛(wèi)生監(jiān)督管理工作走上規(guī)范化管理軌道。
全縣共有縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)22個，縣衛(wèi)生監(jiān)督所下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)16個，配備衛(wèi)生監(jiān)督員16人，100個行政村配備衛(wèi)生監(jiān)督檢查員98人�？h衛(wèi)生監(jiān)督所共編制衛(wèi)生監(jiān)督員16人，其中在崗10人。所內(nèi)設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督一科、二科、三科、醫(yī)療放射衛(wèi)生監(jiān)督科、辦公室等5個職能科室。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣食品、公共場所、學(xué)校、勞動、放射、生活飲用水、醫(yī)療市場衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，并對基層衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行管理、培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作覆蓋了全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個行政村，服務(wù)總?cè)丝?.75萬人，服務(wù)面積1704.51平方公里。
3、項目建設(shè)的必要性
依據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》，我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)條件與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足是制約我縣開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要因素。借用疾控中心業(yè)務(wù)用房80平方米。辦公場所嚴(yán)重不足，辦公非常擁擠，多個科室集體辦公，影響正常辦公秩序。無實驗用房及快速檢測設(shè)備，無法開展快速檢測工作。車輛不足，日常衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查、違法案件查辦、重大活動衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置用車嚴(yán)重不足。無現(xiàn)場取證工具。無辦公設(shè)備�？h鄉(xiāng)無信息化管理系統(tǒng)。
通過借助國家投資，重點解決監(jiān)督工作無辦公、業(yè)務(wù)檢測用房，無信息化管理系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)備、車輛不足現(xiàn)狀。監(jiān)督項目實施后，可按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置辦公、檢測、檢驗、辦證大廳、應(yīng)急處置、信息化管理及輔助科室，使其服務(wù)功能齊全，真正達(dá)到以縣所為龍頭，輻射、覆蓋全縣的衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作，拓寬服務(wù)功能，對基層醫(yī)院及村級衛(wèi)生監(jiān)督檢查實施有效的管理和指導(dǎo)，使我縣監(jiān)督工作再上新臺階。

第三章、建設(shè)規(guī)模和社會效益

1、項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容
1）、基礎(chǔ)建設(shè): 在麟游縣城永安路與青蓮路交匯口東南角，新征土地4畝，擬新建框架結(jié)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)樓一幢，建筑面積1500平方米，快速檢測實驗室200平方米，輔助用房（鍋爐房、車庫、庫房）200平方米，派出機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦公用房1600平方米。
2）、設(shè)備設(shè)施:辦公設(shè)備、檢測儀器、取證工具。
辦公設(shè)備:臺式電腦、手提式電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等（見附表），共 39臺（件）。
檢測儀器:便攜式紅外固液分析儀、ATP熒光檢測儀、數(shù)字式測塵儀、氣體檢測儀等（見附表），共86臺（件）計人民幣55.748萬元。
取證工具:數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等（見附表），共52臺（件）。
保障系統(tǒng):衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車2臺。信息化管理系統(tǒng):服務(wù)器、PC機(jī)、交換機(jī)等（見附表），共42臺（件）。
2、社會效益
1）、衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)樓、快速檢測實驗室、派出機(jī)構(gòu)辦公用房建成后，將使我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作硬件設(shè)施得到極大的改善，將集管理、許可、監(jiān)督、監(jiān)測、檢驗、人員培訓(xùn)為一身，更好地為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個居民委員會，100個行政村，8.9萬人民群眾身體健康服務(wù)。
2）、改善辦公環(huán)境，按辦公條件分設(shè)科室，改善多科綜合辦公的擁擠局面。
3）、增加監(jiān)測、檢驗、信息化管理系統(tǒng)，可有效提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
4）、設(shè)宣教室，可定期舉辦從業(yè)人員和相關(guān)人群參加的健康教育講座，傳授法律法規(guī)及衛(wèi)生知識，不斷提高群眾的自我防病意識。
第四章 建設(shè)條件與建設(shè)地址選擇
1、建設(shè)條件
本項目選址麟游縣縣城永安路與青蓮路交匯口東南角①麟游縣政府劃撥，征地手續(xù)齊全。
②項目建設(shè)位置周邊環(huán)境無污染，危險設(shè)施及高壓線穿越等，符合建設(shè)條件。
③擬建場地地勢平坦，構(gòu)造穩(wěn)定，無影響地質(zhì)的大斷裂層和不良地質(zhì)現(xiàn)象等敏感點，符合工程建設(shè)需要。
綜上所述，擬建麟游縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項目。
2、 建設(shè)地區(qū)的選擇
麟游縣屬溫帶大陸季風(fēng)性氣候，無霜期120—125天，有效積溫2400—2500℃，年降水量最高年份（2005年）696毫米左右。地處溝壑區(qū)，青蓮山是該縣最高山峰，山嶺上的天然次生林繁茂、該縣盛產(chǎn)黑桃、山杏等，森林覆蓋率達(dá)50.2%，有杜陽河從轄區(qū)內(nèi)流過。
供水：當(dāng)?shù)厮Y源豐富，施工過程中直接使用自來水公司院內(nèi)水塔供水，辦公和生活用水將使用縣內(nèi)自來水。供電：直接使用縣電力局電網(wǎng)供電。生活污水的排放為防滲沉水井，位置在辦公樓的東北側(cè)，定期抽排，不存在污染問題。該衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)樓南面是永安路、北面是東大街，交通十分便利。中國網(wǎng)通公司、移動公司、聯(lián)通公司網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣，通訊發(fā)達(dá)。
第五章 工程建設(shè)方案
該衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)樓項目，為框架四層，公共服務(wù)、設(shè)備用房及附屬用房為磚混結(jié)構(gòu)。
該工程結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為筏板基礎(chǔ)，主體為墻梁、板、承重，墻體為加氣混凝土塊，屋面為剛性防水屋面。外墻為瓷磚，室內(nèi)水泥抹灰，進(jìn)戶門為白鋼玻璃門，塑窗。
1、總平面布置原則
①結(jié)合選址現(xiàn)狀，合理布局。
②根據(jù)功能特點，按功能分區(qū)。
③合理進(jìn)行綠化建設(shè)，以達(dá)到減少污染，美化環(huán)境的目的。
④適當(dāng)預(yù)留建設(shè)用地，確保辦公建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、總平面布置
該項目南北寬9米，東西長41.6米，建筑總高度14.4米，用地面積4畝。
總平面布置方案：
項目區(qū)的北側(cè)和南面為臨街面，其余兩側(cè)緊礙其它建筑物。
整體規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能明確，便于管理。
3、豎向布置原則
①與總平面布置協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)提供合理的高程用地。
②滿足道路及管線敷設(shè)對高程的要求。
③合理確定工程的豎向標(biāo)高，使土方工程量最小。
④滿足各區(qū)間的便利聯(lián)系。
⑤保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4、建筑方案
①設(shè)計原則：根據(jù)項目功能要求，該樓設(shè)置充足的辦公用房，為隨時備用提供服務(wù)條件。
②充分利用空間，該樓為地上四層.
該業(yè)務(wù)樓采用方正的形式，室內(nèi)外裝修簡潔美觀，具有良好的室內(nèi)外環(huán)境。
5、結(jié)構(gòu)方案
（1）設(shè)計依據(jù)
①《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500 ……（未完，全文共22874字，當(dāng)前僅顯示4114字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項目可行性研究報告》）