農(nóng)委系統(tǒng)作風效能建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，認清不足，切實增強深入推進效能建設(shè)工作的責任感
（一）提高思想認識，職工精神狀態(tài)發(fā)生新變化
（二）清理行政審批，改進服務方式獲得新成效
（三）推進政務公開，規(guī)范行政行為有了新進展
（四）強化制度建設(shè)，機關(guān)管理形成新局面
（五）狠抓工作落實，農(nóng)業(yè)改革發(fā)展取得新突破
二、突出重點，明確任務，深入推進作風效能建設(shè)
三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保機關(guān)效能建設(shè)取得新的成效.
一、加強領(lǐng)導，明確責任，增強效能建設(shè)工作的推動力和執(zhí)行力
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同志們：
為認真貫徹落實全市作風效能建設(shè)大會精神，不斷鞏固和擴大我委效能建設(shè)成果，市農(nóng)委黨組研究決定，今天召開市直農(nóng)委系統(tǒng)職工大會，進一步動員和部署我委深入推進效能建設(shè)工作。請各單位按照要求，結(jié)合自身實際，認真抓好落實。下面，我就農(nóng)委系統(tǒng)作風效能建設(shè)工作強調(diào)三點意見。
一、總結(jié)成績，認清不足，切實增強深入推進效能建設(shè)工作的責任感
去年以來，我委按照市委、市政府的決策部署，圍繞增進“兩情、”改進“兩風”，以強素質(zhì)、優(yōu)服務、破難題、促發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提高工作效率和服務質(zhì)量為切入點，采取切實有效措施，扎實開展機關(guān)效能建設(shè)，取得明顯成效，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
（一）提高思想認識，職工精神狀態(tài)發(fā)生新變化。
去年全市機關(guān)效能建設(shè)大會以后，我委先后10多次組織委系統(tǒng)干部職工學習效能建設(shè)有關(guān)文件精神，及時制定了工作方案，召開了動員會，廣泛征求了農(nóng)委機關(guān)各科室負責同志、委屬單位、各縣市區(qū)農(nóng)委負責同志和種糧大戶、合作組織、龍頭企業(yè)等服務對象對我委機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。對征求的意見進行了認真梳理、歸納、剖析，研究制定了整改落實措施，至此，大多數(shù)問題都得以盤點銷號。效能建設(shè)活動使全委干部職工在思想上受到教育，觀念上受到?jīng)_擊，工作效率得到提升，服務群眾的意識進一步強化，科學發(fā)展、加快發(fā)展的堅定性進一步增強，改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步高漲。如職工晚來早走的少了，加
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次率隊上線，與農(nóng)民朋友進行熱線交流、現(xiàn)場解答，收到了良好的社會效果。
（四）強化制度建設(shè)，機關(guān)管理形成新局面。
按照轉(zhuǎn)變職能、提高效能、規(guī)范管理、依法行政的要求，去年，我委加強了機關(guān)管理制度建設(shè)，印發(fā)了《市農(nóng)委機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，明確規(guī)定了有關(guān)事項的辦理時限、首問人的責任及其違反規(guī)定的責任追究辦法。重新修訂了《市農(nóng)委工作規(guī)則》、《政務公開實施辦法》、《政務信息公開制度》、《信訪工作制度》、《政府采購管理暫行辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》等一系列管理制度。并認真執(zhí)行實施。形成了機關(guān)管理有章可循、按章辦事的新局面，樹立了農(nóng)委機關(guān)勤政廉潔、務實高效的新形象，有力地促進了機關(guān)效能建設(shè)。
（五）狠抓工作落實，農(nóng)業(yè)改革發(fā)展取得新突破。
為保證效能建設(shè)取得實效、各項工作落到實處，我委向社會公布了效能建設(shè)服務監(jiān)督電話，設(shè)立了效能建設(shè)投訴信箱，開展了縣市區(qū)農(nóng)委工作績效考核。效能建設(shè)扎實開展，有力服務了農(nóng)業(yè)工作大局，促進了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大災之年糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，達515.5萬噸，連續(xù)6年增產(chǎn)，連續(xù)4年超歷史。農(nóng)民人均純收入3580元，增幅12％以上。全市龍頭企業(yè)銷售收入達136.4億，同比增長24.6%。水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，農(nóng)業(yè)法制建設(shè)進程加快，農(nóng)業(yè)信息化工作穩(wěn)步推進，民生工程任務圓滿完成，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè)取得新成效。2009年市農(nóng)委先后獲得了全省糧食生產(chǎn)先進單位、市直單位招商引資工作一等獎，政風行風評議位列行政執(zhí)法單位第一名等20多項殊榮，年內(nèi)兩次被市政府嘉獎，兩次記集體二等功，這在農(nóng)委歷史上也是絕無僅有的。以上成績的取得主要是全委干部職工在委黨組的領(lǐng)導下，共同努力，認真落實科學發(fā)展觀，增進“兩情”、改進“兩風”的結(jié)果。榮譽歸屬大家。
在充分肯定成績的同時，全面衡量去年的工作，我委的作風效能建設(shè)只能說剛剛破題，與市委、市政府要求，與效能建設(shè)的最終目標，與“三農(nóng)”工作需要和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快阜陽農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的需要，與人民群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足，仍然需要繼續(xù)努力，不斷改進。一是干部隊伍素質(zhì)有待于進一步提高。我們有一部分同志不重視學習，新知識匱乏、本領(lǐng)恐慌、能力不足，得過且過，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，甚者當和尚不撞鐘。有的單位的個別人搞極端個人主義，找出種種理由長期不上班。有的人對自己從事的工作，談不出思想，理不清思路，經(jīng)常被領(lǐng)導催著走。有的人不把精力用在工作上，熱衷于拉拉扯扯；還有的人大局意識不強，以“我”為中心，各自為政，不能合作共事，形不成合力。二是在工作方式方法上有待于進一步轉(zhuǎn)變。一些單位和同志固守陳舊的思維定勢和工作模式，干勁有余，方法不足，只重管理，不重服務。部署工作停留在開會和發(fā)文件上，以會議貫徹會議，以文件落實文件，墨守成規(guī)，不思進取。三是創(chuàng)新精神還有待于進一步加強。有些同志面對新情況新問題，不認真鉆研，主動應對，而是敷衍應付，得過且過，缺乏開拓創(chuàng)新的精氣神。四是制度執(zhí)行力度有待于進一步加大。少數(shù)單位和個人將制度束之高閣，你定你的制度，我干我的事情，我行我素。個別人更是無組織無紀律，上班玩游戲，遲到早退，有事不請假，外出不報告。五是大局意識有待于進一步增強。個別單位或個人干工作、辦事情以自身喜好為標準，有利的就爭，麻煩的就推。缺乏大局意識，不注重部門之間配合，影響到工作整體效率。甚至對上級布置的工作推諉扯皮，敷衍塞責。這些問題從表象上看，雖然反映的是效能建設(shè)上的差距，但從深層次上分析，影響的卻是阜陽農(nóng)業(yè)崛起的進程。對這些問題，我們決不能小視！委黨組決心在深入推進效能建設(shè)中，下力氣加以解決。我們一定要按照市委、市政府的要求，以科學發(fā)展觀為指導，把工作提速增效作為效能建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風、提高服務效能，深入推進農(nóng)委機關(guān)效能建設(shè)，切實把效能建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力。
二、突出重點，明確任務，深入推進作風效能建設(shè)
機關(guān)效能建設(shè)目標在“效”，功夫在“能”，核心在“人”，抓好今年的效能建設(shè)工作，重點要在四個方面付諸努力。
第一，要大力加強行政能力建設(shè)。
行政能力建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的重要標志。必須把提高行政能力作為加強機關(guān)效能建設(shè)的首要任務，擺上更加突出的位置，重點要在五個方面狠下功夫：一是強化干部隊伍建設(shè)。我曾經(jīng)說過，農(nóng)委是弱勢部門，工作條件差，但干部有吃苦耐勞的奉獻精神，特別是管理很多農(nóng)業(yè)項目沒出現(xiàn)什么大問題，這說明我們的干部隊伍素質(zhì)總體是好的。但干部隊伍素質(zhì)參差不齊、創(chuàng)新能力不強、缺少雷厲風行作風等問題依然存在。解決好這些問題，必須在建立完善農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的_機制上下功夫；必須在干部的交流學習實踐鍛煉上下功夫。在干部選拔任用上，要德才兼?zhèn)�、選賢任能，堅持以工作實績論英雄，不搞論資排輩，積極探索建立能上能下的干部用人機制，充分調(diào)動干部加強自身建設(shè)的積極性。二是加強“六型”機關(guān) ……（未完，全文共7559字，當前僅顯示2655字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)委系統(tǒng)作風效能建設(shè)工作會議上的講話》）