鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年開展誠信計生活動方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、主要內(nèi)容
（一）開展誠信計生宣傳教育
一是要認(rèn)真組織誠信道德規(guī)范學(xué)習(xí)
三是積極開展誠信計生活動
（二）開展誠信計生創(chuàng)建活動
一是管理者和被管理者簽訂《誠信計生協(xié)議書》（簡稱《協(xié)議書》）
2、誠信計生創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)第一，誠信計生典型戶標(biāo)準(zhǔn)
（三）加強誠信監(jiān)督
四、方法步驟
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年開展誠信計生活動方案

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，認(rèn)真落實白城市人口計生委《關(guān)于開展誠信計生活動實施方案的通知》要求，深入開展“陽光計生”行動，提升全市人口計生系統(tǒng)依法行政、基層群眾自治和政行風(fēng)建設(shè)整體水平，積極穩(wěn)步推進誠信計生工作全面發(fā)展，特制定**鄉(xiāng)開展誠信計生活動方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌解決人口問題、建立基層群眾自治長效機制為目標(biāo)，以服務(wù)民生為重點，探索誠信建設(shè)與人口計生工作緊密結(jié)合的有效途經(jīng)，建立國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一，計劃生育的權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計生工作機制，不斷創(chuàng)新基層人口計生工作的思路、方法，提高人口計生工作整體水平。

二、工作目標(biāo)

建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式。確保計劃生育的各項惠民政策落實到位，調(diào)動群眾參與人口計生工作的積極
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生人員堅決不做，加強紀(jì)律約束，規(guī)范行政行為，對不作為、不誠信、違法亂紀(jì)的人口計生工作人員，嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)進行處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理，促進人口計生工作人員忠于職守、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭做誠實守信、模范執(zhí)法的表率，樹立人口計生隊伍的良好形象。

（二）開展誠信計生創(chuàng)建活動

雙向承諾：各級人口計生部門，把為群眾服務(wù)的項目通過“陽光計生”行動公示欄等多種形式進行公示，群眾根據(jù)需要知情選擇，人口計生部門按需向群眾作出承諾；群眾向村（社區(qū)）委會承諾自覺遵守人口和計劃生育法律、法規(guī)，自覺履行計劃生育權(quán)利和義務(wù)。合同管理：村（社區(qū)）委會本著問需于民的原則，與村（社區(qū)）民簽訂《誠信計生協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。協(xié)議雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。民主監(jiān)督：為確�；槭匦怕鋵嵉轿�，協(xié)議雙方、小組成員之間要互相監(jiān)督。為便于活動開展，以計劃生育中心服務(wù)戶管轄范圍為單位建立誠信計生小組，由中心服務(wù)戶戶長擔(dān)任誠信計生小組組長，凡簽訂《協(xié)議書》的村（社區(qū)）民均為誠信小組成員�；槭匦牛撼兄Z雙方要認(rèn)真踐諾。承諾部門不兌現(xiàn)承諾，誠信小組成員可向上級政府或人口計生部門反映情況，上級部門要按協(xié)議規(guī)定進行查處；誠信小組成員違諾，上級有關(guān)部門除按《協(xié)議書》規(guī)定對其進行處理外，所在誠信小組取消當(dāng)年的評先選優(yōu)資格。

1、建立“雙向”承諾公約

開展誠信計生活動，重要的是按照法律法規(guī)規(guī)定，針對管理者和被管理者的權(quán)利、義務(wù)雙向作出承諾。一是管理者和被管理者簽訂《誠信計生協(xié)議書》（簡稱《協(xié)議書》）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）要對育齡群眾作出管理服務(wù)和維護群眾權(quán)利的承諾；廣大育齡群眾要作出履行義務(wù)和享受權(quán)利的承諾。二是在完善和簽訂計劃生育雙向承諾《協(xié)議書》的基礎(chǔ)上制定《誠信公約》；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人口計生辦要建立健全誠信計生村和誠信計生戶檔案，逐步實現(xiàn)微機管理。四是要在“陽光計生”行動“五公開”（政策類、程序類、服務(wù)類、_類、動態(tài)類）的基礎(chǔ)上對公約事項的內(nèi)容進行公開。通過雙向承諾、雙向監(jiān)督，促進誠信計生活動健康發(fā)展。

2、誠信計生創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)

第一，誠信計生典型戶標(biāo)準(zhǔn)。（1）誠實守信，遵紀(jì)守法，自覺履行計劃生育《協(xié)議書》，檢舉和揭發(fā)違反計劃生育法律法規(guī)行為，家庭成員無違法生育、無非法鑒定胎兒性別、無私自選擇性別流引產(chǎn)等問題；（2）自覺申報避孕變動及孕產(chǎn)情況；（3）適齡未婚青年自覺推遲婚育期，實行晚婚晚育；（4）待孕已孕育齡婦女主動參加優(yōu)生篩查，并按要求合理服用葉酸，預(yù)防出生缺陷；（5）自覺落實長效避孕措施；（6）樹立婚育新風(fēng)，了解和掌握人口和計劃生育法律法規(guī)基本知識，樹立“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”、“男女平等”等新型婚育觀念。

第二，誠信計生典型村標(biāo)準(zhǔn)。（1）近3年內(nèi)無非法鑒定胎兒性別、無私自選擇性別流引產(chǎn)、無違法生育、無違法抱養(yǎng)寄養(yǎng)、無大月份引產(chǎn)現(xiàn)象；（2）育齡群眾自覺接受計劃生育管理和服務(wù)，無不按時參加孕情檢查。計劃生育協(xié)會活動開展經(jīng)常；（3）村干部計生職責(zé)明確，目標(biāo)、責(zé)任、待遇三落實，計生員、中心戶長自覺搞好月查訪服務(wù)，定期組織開展人口和計劃生育法律法規(guī)知識培訓(xùn)，育齡群眾應(yīng)知應(yīng)會率達到95%以上；（4）建一個人口文化長廊、人口學(xué)校、人口計生農(nóng)家書屋、服務(wù)室等生育文化和技術(shù)服務(wù)陣地；（5）各項計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策落實到位，獎勵扶助資金100%落實到位。

第三，誠信計生典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。（1）積極開展人口計劃生育基層群眾自治千村（社區(qū)）示范活動，年內(nèi)80 ……（未完，全文共3785字，當(dāng)前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年開展誠信計生活動方案》）