人大主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、秘書培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話

人大主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、秘書培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話

同志們：

全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、秘書培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。在此，我謹代表州人大常委會，對培訓(xùn)班的開班表示熱烈的祝賀，對參加培訓(xùn)的同志們表示親切的問候!

舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的是，進一步學(xué)習(xí)黨的十七大精神和十一屆全國人大一次會議精神，學(xué)習(xí)憲法和人大工作法律法規(guī)，學(xué)習(xí)和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團運作程序、職能職責(zé)，全面提高新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席依法履行職責(zé)的能力。辦好這次培訓(xùn)班，對于在全州人大系統(tǒng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進依法治州和民主政治建設(shè)，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。大家知道，當前，全國上下正在全力以赴開展抗震救災(zāi)，支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建家園，解放思想大討論活動正在緊鑼密鼓地進行，各項工作任務(wù)十分繁重。在這樣十分緊張的情況下，仍然舉辦這期培訓(xùn)班，體現(xiàn)了州人大及其常委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視。希望大家珍惜寶貴的學(xué)習(xí)機會，在培訓(xùn)中進一步學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)法律知識，
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踐證明，人民代表大會制度符合中國國情和實際，是人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，也是黨在國家_中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，對于保障人民當家作主、動員全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設(shè)、保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)、維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)等方面，發(fā)揮了巨大的作用。

堅持和完善人民代表大會制度是提高黨的執(zhí)政能力、保證人民當家作主、貫徹依法_基本方略的必然要求，是做好新形勢下人大工作的必然要求，是全黨和全社會的共同責(zé)任，從事人大工作的同志更負有義不容辭的重要責(zé)任。我們要通過加強學(xué)習(xí)，全面準確地把握人民代表大會制度的科學(xué)內(nèi)涵，自覺堅持正確的政治方向，堅持民主集中制原則，堅持以人為本、走群眾路線，堅持好人民代表大會制度，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。參加此次培訓(xùn)的全部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和秘書，你們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力，直接關(guān)系到能否正確堅持和完善人民代表大會制度，直接關(guān)系到能否按照中央要求，把基層人大建設(shè)成充分發(fā)揮作用的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)，直接關(guān)系到能否真正開創(chuàng)我州人大工作的新局面，直接關(guān)系到能否切實保障和促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而我們的知識、我們的能力、我們的水平不可能與生俱來，要使自己具備相應(yīng)的知識、水平和能力，完成我們肩負的重任，需要我們加強學(xué)習(xí)。

第三，人大及其常委會依法行使職權(quán)要求我們必須加強學(xué)習(xí)。隨著小康社會建設(shè)的不斷推進和社會主義民主政治的不斷發(fā)展，人大在國家政治生活中的地位和作用越來越重要，黨和人民對人大工作的要求也越來越高。憲法和地方組織法明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有13項職權(quán)。即：（1）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行；（2）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；（3）根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃；（4）審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；（5）決定　本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃；（6）選舉本級人民代表大會主席、副主席；（7）選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；（8）聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告；（9）撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；（10）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；（11）保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；（12）保障少數(shù)民族的權(quán)利；（13）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻_等各項權(quán)利�！�

作為地方國家權(quán)力機關(guān)，人大的決策都是關(guān)系本地區(qū)全局的、具有重大和長遠影響的決策，我們制定的法規(guī)、作出的決議決定，不僅涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域，而且在本行政區(qū)域內(nèi)必須嚴格遵循。人大行使職權(quán)的工作，具有鮮明的政治性、法律性、政策性、程序性和專業(yè)性，要做到體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志、符合客觀規(guī)律又切實可行，就要求我們直接從事人大工作的同志，必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和各方面的相關(guān)知識。

因此，只有加強學(xué)習(xí)，使我們的思想認識適應(yīng)新情況，使我們的理論素養(yǎng)適應(yīng)新要求，使我們的業(yè)務(wù)能力適應(yīng)新需要。

二、堅持正確的政治方向，努力開創(chuàng)人大工作的新局面

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