衛(wèi)生系統(tǒng)開展“排查崗位風險，健全防控機制”活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想、目的和基本原則
一是堅持開展活動與強化管理、正常開展工作有機對接、相互促進的原則
二是堅持面向全員、重點突出的原則
三是堅持務求實效、開拓創(chuàng)新的原則
一要求的基礎上，力求突破與創(chuàng)新，保證活動取得實際效果
二、工作任務與實施步驟
（一）組織動員階段（6月12日-7月12日）
二是召開動員大會，進行思想發(fā)動
三是在全體職工干部中開展廣泛深入的勤政廉政學習教育活動
（二）排查崗位風險階段（7月13日-8月13日）
三是思想道德風險點，即由于個人思想道德水準低下或自律不嚴而容易出現(xiàn)的風險節(jié)點
一是全面開展個人自查，找準具體崗位風險點
二是進行組織辨識與確認，找準單位內(nèi)設機構風險點
三是加強對重點崗位風險點查排，突出防控重點
四是組織風險點等級評估，明確監(jiān)控責任
五是公示各崗位風險點，廣泛接受評議監(jiān)督
（三）建立健全制度機制階段（8月14日-9月14日）
一是著眼于前期預防，建立健全規(guī)范機制
二、是著眼于中期監(jiān)控，建立健全風險信息反饋機制
（四）總結驗收階段（9月15日-10月15日）
三、工作要求
（一）加強領導，明確責任，保證活動廣泛深入展開
（二）領導帶頭，突出重點，務求實效果
……
衛(wèi)生系統(tǒng)開展“排查崗位風險，健全防控機制”活動實施方案

按照全盟開展“排查崗位風險，健全防控機制”活動啟動會議及《全盟開展“排查崗位風險，健全防控機制”活動實施意見》要求，結合盟直衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，就開展“排查崗位風險，健全防控機制”活動，制定如下實施方案。

一、指導思想、目的和基本原則

基本指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步樹立服務中心、服務大局和以人為本理念，以強化教育、彌補制度缺失、堵塞管理漏洞為目的，在普遍排查、找準風險點的基礎上，將強有力的思想教育貫穿始終，提高機關、事業(yè)單位工作人員的崗位風險意識、勤政廉政意識，突出預防、監(jiān)控環(huán)節(jié)工作，強化制度機制的規(guī)范能力、約束能力和執(zhí)行能力。在此基礎上，使懲防體系建設緊緊扭住腐敗易發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié)，著力提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性；努力保證黨員干部和關鍵崗位人員少犯或不犯錯誤，逐步建立和形成沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處的良性運行機制，為盟委、盟行署主導新一輪發(fā)展
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防控。三是堅持務求實效、開拓創(chuàng)新的原則。排查崗位風險、健全防控機制是一項創(chuàng)新性活動。在活動開展過程中，各單位要緊密結合自身實際，在借鑒盟國稅局、盟交通局成功經(jīng)驗，在落實統(tǒng)一要求的基礎上，力求突破與創(chuàng)新，保證活動取得實際效果。

二、工作任務與實施步驟

“排查崗位風險，健全防控機制”活動的實施主體為衛(wèi)生局機關、盟直醫(yī)療衛(wèi)生單位。排查與防控對象是機關、直屬單位所有工作崗位的廉政風險點�？傮w工作任務，是在開展活動時間內(nèi)，啟動并完成排查防控工作，全面掌控現(xiàn)有工作崗位廉政風險點，初步建立防控體系，并逐步予以完善。開展“排查崗位風險；健全防控機制”活動分四個階段：

（一）組織動員階段（6月12日-7月12日）

一是按照黨風廉政責任制一崗雙責的要求，把“排查崗位風險，健全防控機制”活動納入本單位反腐倡廉工作的總體安排，加強領導，精心組織。按一把手負總責，分管領導具體負責，紀檢監(jiān)察、人事科、辦公室組織協(xié)調(diào)，相關科室各負其責，全體干部職工積極參與的領導_和工作機制，逐級組建領導小組及辦事機構，負責整體工作的組織協(xié)調(diào)和安排部署；逐級組建風險評估小組，在要求各個崗位工作人員普遍自查的基礎上，具體負責各個崗位風險點的審核、辨識與評估。

二是召開動員大會，進行思想發(fā)動。向全體職工干部講清開展“排查崗位風險，健全防控機制”活動的目的、意義、指導思想和基本原則，明確工作思路和任務要求，強化責任意識和風險意識，提高廣大干部職工參與“排查崗位風險，建立防控機制”活動的積極性。

三是在全體職工干部中開展廣泛深入的勤政廉政學習教育活動。學習教育活動要致力于啟發(fā)自覺。通過全面梳理崗位權責流程，認清崗位廉政風險存在的客觀性；通過深入進行有關法律法規(guī)及有關制度規(guī)定的學習教育，認清強化預防與監(jiān)控的必然性；通過各種形式與途徑的警示教育，認清出現(xiàn)崗位廉政風險的可能性。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特點，衛(wèi)生局機關廉政崗位的風險點重點行政崗位（人、財、物管理，執(zhí)法、審批等崗位），醫(yī)療衛(wèi)生機構廉政崗位的風險點重點行政崗位（人、財、物管理，執(zhí)法等崗位），業(yè)務崗位（醫(yī)療器械和藥品采購崗位、涉及可能在醫(yī)療收費、合理用藥、合理檢查、收受“紅包”回扣、開單提成、職業(yè)道德等方面存在問題的崗位），在此基礎上，使全體衛(wèi)生工作人員充分認識到作為擔任一定公共職務、行使一定公共權利的公職人員，必須權為民所用，情為民所系，利為民所謀，并自覺養(yǎng)成辦事要有風格、做人要有人格、行為不能出格的職業(yè)守操，增強責任感和使命感。

（二）排查崗位風險階段（7月13日-8月13日）

崗位風險排查要在全面梳理本單位權責流程的基礎上，針對每一個具體工作崗位，著力找準三類風險點：一是崗位職責風險點，即在具體工作崗位上履行職責、行使權利過程中容易出現(xiàn)廉政風險的節(jié)點；二是制度機制風險點，即在履行職責、行使權利過程中，由于制度缺失、機制不暢而容易使?jié)撛陲L險變?yōu)楝F(xiàn)實風險的節(jié)點；三是思想道德風險點，即由于個人思想道德水準低下或自律不嚴而容易出現(xiàn)的風險節(jié)點。三類風險點排查，要認真履行以下工作程序：

一是全面開展個人自查，找準具體崗位風險點。要求各單位全體工作人員結合自身崗位權責，按照工作流程，把握重點工作環(huán)節(jié)，找準每一個具體工作崗位的廉政風險點。并由單位內(nèi)設部門負責人牽頭組織互查和初步審核，要求個人作出防范承諾，填寫《個人崗位風險點自查表》，報分管領導審核。領導班子成員崗位風險點可通過召開民主生活會的形式進行自查與互查；并由主要領導審核確認。

二是進行組織辨識與確認，找準單位內(nèi)設機構風險點。在組織好個人自查的同時，單位內(nèi)設機構要針對其所承擔職能與權限；按照以權責流程為線，以具體崗位為點的原則，全面梳理內(nèi)部權責流程，掌握風險點分布 ……（未完，全文共5732字，當前僅顯示2013字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生系統(tǒng)開展“排查崗位風險，健全防控機制”活動實施方案》）