為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村、林業(yè)工作會議精神,全面落實全國林業(yè)廳局長會議的總體部署,提高林業(yè)站行業(yè)執(zhí)行能力和管理水平,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明提供重要的基礎(chǔ)保障作用。結(jié)合我局林業(yè)站實際,開展“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)、
農(nóng)村、林業(yè)工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)林業(yè)站行業(yè)發(fā)展為根本目的,以提高林業(yè)站行業(yè)執(zhí)行能力和管理水平為宗旨,以開展強(qiáng)化林業(yè)站服務(wù)能力、規(guī)范站務(wù)管理和標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)為主要內(nèi)容,努力提高林業(yè)站的建設(shè)和管理水平,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動**區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。
(二)目標(biāo)
圍繞“立足服務(wù)、加強(qiáng)建設(shè)、規(guī)范管理”主題,特別是要根據(jù)集體林權(quán)制度改革后森林經(jīng)營主體多元化的新情況,突出“建
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、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等。以及上級林業(yè)主管部門規(guī)定的其他應(yīng)公開公示的內(nèi)容。林業(yè)站要主動聽取社會公眾對林業(yè)站工作的意見和建議,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2.加強(qiáng)林業(yè)站站務(wù)管理制度建設(shè)。建立健全站長及主要崗位人員崗位責(zé)任制度、目標(biāo)管理和綜合考評制度、學(xué)習(xí)會議制度、檔案管理制度、廉政建設(shè)制度,以及其他業(yè)務(wù)工作和日常管理需建立的內(nèi)部管理制度,做到有章可循、規(guī)范運行。
3.進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)林業(yè)圖表。建立和完善森林資源分布圖和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、林業(yè)基本情況統(tǒng)計表。每月按時上報林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度表,以及其他業(yè)務(wù)工作和日常管理需建立的圖表,要做到圖表設(shè)置醒目,格式統(tǒng)一規(guī)范,數(shù)據(jù)清楚、準(zhǔn)確、及時。
4.切實加強(qiáng)林業(yè)站檔案管理。林業(yè)站要配備專門的檔案柜,有專職或兼職檔案管理員,做到森林資源檔案、林政檔案以及主要業(yè)務(wù)檔案一年一歸檔,一年一出數(shù);檔案分類齊全,保存完整,管理規(guī)范;下一步主要檔案數(shù)據(jù)應(yīng)逐步實行微機(jī)化管理,有條件的要達(dá)到地方檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
5.抓好林業(yè)站站址形象建設(shè)。林業(yè)站站容站貌要做到整潔規(guī)范,墻面干凈、地面清潔、桌面整齊,有條件的要進(jìn)行綠化美化,做到環(huán)境優(yōu)美。
6.規(guī)范資金項目管理。林業(yè)站要建立單獨的財務(wù)賬戶,明確專人做好財務(wù)管理工作,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度,保證資金和項目的安全運行,對收費項目,必須實行“收支兩條線”的財務(wù)制度。
7.規(guī)范林業(yè)站行政執(zhí)法。**區(qū)林業(yè)局依法委托林業(yè)站開展林業(yè)行政執(zhí)法,健全林業(yè)站行政執(zhí)法人員資格制度,使其做到持證上崗,注重執(zhí)法形象,著裝整齊。嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、執(zhí)法語言和執(zhí)法文書,對執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,公開執(zhí)法結(jié)果。全面落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保做到依法行政、公正行政、文明行政。
(三)抓好標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)
各地要按照《國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)試點工作的通知》(林站建字〔2009〕7號)、《國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站關(guān)于印發(fā)<全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)試點方案>的通知》(林站建字〔2010〕7號)要求,認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)試點工作。國家林業(yè)局將安排一定的中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)投資用于試點林業(yè)站站房建設(shè),同時國家林業(yè)局將確定林業(yè)站站徽、站牌的樣式規(guī)格,進(jìn)一步統(tǒng)一林業(yè)站的標(biāo)識。各級林業(yè)主管部門要多渠道籌集配套資金,解決試點林業(yè)站的專業(yè)設(shè)備、工作器械、交通工具及制度圖表制作以及補(bǔ)充業(yè)務(wù)用房建設(shè)等。要通過標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè),全面提升基層林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)裝備保障水平,促進(jìn)林業(yè)站各項職能的充分發(fā)揮。
(四)提高保障能力
1.加強(qiáng)林業(yè)站信息化建設(shè)。要在完善“全國林業(yè)站本底調(diào)查”項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立健全全國林業(yè)站行業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。建立林業(yè)站站務(wù)綜合管理信息系統(tǒng),并逐步在林業(yè)站系統(tǒng)推廣應(yīng)用。加快基層林業(yè)站信息化手段建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)公共服務(wù)信息共享平臺建設(shè),實現(xiàn)與營造林、林政、森林三防等信息的對接和共享。
2.加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。建立完善的林業(yè)站管理人才隊伍選聘、培訓(xùn)、考核制度和激勵機(jī)制。制定人才培訓(xùn)計劃,加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)基層林業(yè)專業(yè)管理人員的交流。
3.加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建“林業(yè)文明窗口”活動為載體,深入開展形式多樣的主題實踐活動,大力開展民主 ……(未完,全文共3573字,當(dāng)前僅顯示1804字,請閱讀下面提示信息。
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