市殘聯(lián)理事長參加高級研修班學習體會講話

市殘聯(lián)理事長參加高級研修班學習體會講話

根據(jù)組織安排，我到殘聯(lián)工作已經(jīng)一個多月了。非常榮幸的是，剛來工作還未摸到頭緒，省殘聯(lián)就安排我到北京大學、中殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的全國市地殘聯(lián)理事長高級研修班參加學習，不僅使我了解了殘聯(lián)，增長了知識，而且結識了朋友，開闊了眼界。特別是這一個多月的學習實踐，使我了解了殘聯(lián)的甘苦、工作的艱難和助人的快樂�，F(xiàn)就所學所思談“三個一”：
一、一點認識——殘疾人事業(yè)是關系到實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的偉大事業(yè)
上任伊始，正趕上第二十個助殘日，隨市領導慰問了多戶、多個殘疾人，第一次真正感受到了殘疾人生活的艱辛和殘聯(lián)工作的不容易。一家五口，有四人是殘疾人，其中母親和兩個孩子是癡呆，丈夫又是肢體殘疾，老母親80多歲躺在病炕上。第一次接觸到這樣的生活場景，心靈受到了極大震撼。按二抽統(tǒng)計，我市共有殘疾人398385人，占人口總數(shù)5.85%，其中智力、多重、重度殘疾人125394人，占殘疾人31.47%，這些人幾乎沒有生活能力，全靠親屬供養(yǎng)。有人說我們殘疾人是“六無”——無光、無聲、無憂、無力、無美、無后，他們的生活狀況與社會平均水平還存在比較大的差距。實現(xiàn)共生、共建、共融、共享的目標有一段漫長的道路要走。據(jù)中國殘聯(lián)發(fā)布的《2009年度全國殘疾人狀況及小康進程監(jiān)測報告》顯示，我國殘疾人總體生活狀況改善，保障與服務水平較往年有所提升，但最突出的問題就是與
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心”、“把握兩個基本點”、“加快三方面重點建設”。
“堅持一個中心”，就是堅持為廣大殘疾人做好服務作為我們的工作中心。貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持為廣大殘疾人做好服務，這既是我們工作的出發(fā)點，也是我們工作的落腳點。我們一切一切的工作都要圍繞這個中心來開展。我市有近40萬殘疾人，要想使他們擺脫困境，各級殘聯(lián)起著重要作用。尤其是縣區(qū)殘聯(lián)，特別是縣區(qū)各位理事長擔負著重要職責。各位理事長要珍惜現(xiàn)在的崗位，牢記自己的職責，想問題、干事情都要從“為了殘疾人”這個中心出發(fā)。張海迪說，殘聯(lián)不能讓殘疾人覺得隔閡、陌生，不能讓殘疾人認為像官府衙門一樣高高在上。殘聯(lián)是殘疾人之家，是他們可以傾訴內(nèi)心、可以得到鼓勵和幫助的地方。以人為本，以殘疾人為中心做好服務，殘疾人就會視你為朋友、親人、一家人。千萬不要讓廣大殘疾人稱是“你們殘聯(lián)”，如果殘疾人對外交流、說話都稱是“我們殘聯(lián)”，我認為殘聯(lián)工作就做得比較好，“以人為本”這個中心就堅持得不錯。
“把握兩個基本點”，就是加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀，維護殘疾人的生存權和發(fā)展權，讓廣大殘疾人生活得更幸福、更有尊嚴的根本舉措。2008年，中共中央、國務院發(fā)了7號文件，2009年，省委、省政府發(fā)了13號文件，今年3月，國務院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了中殘聯(lián)、教育部、民政部等9部門《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》，即國辦19號文件。中央是把“兩個體系建設”作為當前和今后一個時期殘疾人工作的核心任務來抓。中央、國務院關于“兩個體系建設”文件的出臺，是全國廣大殘疾人的福音，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展20多年來最重大成果。加快推進“兩個體系建設”，是當前和今后一個時期殘疾人工作的核心任務，是殘聯(lián)工作必須把握的兩個基本點。如何做好這項工作，回良玉副總理強調(diào)，要把改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況、促進殘疾人全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點；把健全殘疾人社會保障制度、提高殘疾人社會保障水平作為切入點；把完善殘疾人服務體系、提高為擦肩人服務能力作為著力點；把建立科學的_機制、推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展作為戰(zhàn)略著眼點。希望大家深刻領會。
“加快三方面重點建設”，就是一要加快推進涉殘民生工程建設，二要加快推進基層組織建設，三要加快推進殘疾人事業(yè)隊伍建設。
加快推進涉殘民生工程建設，是貫徹落實中央7號、國辦19號、省委13號文件的最基礎工作。是我們殘聯(lián)受到各級黨委政府高度重視的原因，也是殘聯(lián)立身處世、社會地位的根本。這方面我省我市開了一個好頭，取得了很大成績，受到了各級黨委政府的高度重視和廣大殘疾人的歡迎，得到了省市有關部門的肯定。今年我市共計救助貧困重度殘疾人43539名，擬發(fā)放救助資金近1690萬元。省分配我市白內(nèi)障復明手術任務1200例，金安、裕安、葉集、壽縣、霍邱已完成或超額完成866例任務，象霍邱300例任務完成了303例。其他縣區(qū)正在實施。從目前來看任務完成得不錯。既是工程，就要加強建設。首先要打好基礎，做好申請、審核、審批事項，堅持 “三公和三榜公示”制度，實現(xiàn)真正的公開、公平和公正；其次要建好主體工程，特困救助資金的籌集、管理與發(fā)放要規(guī)范不出錯誤，白內(nèi)障手術要在省殘聯(lián)、衛(wèi)生廳定點醫(yī)院進行，保證不出問題，使這兩項工程真正成為“惠民工程”、“德政工程”、“民心工程”；再一點就是要加強工程建設中監(jiān)督檢查，要高度重視特困救助、白內(nèi)障復明工程的規(guī)范化管理，資料、檔案、信息要實事求是，要經(jīng)得起實踐的檢驗和上級的督促檢查才行。
加快推進基層組織建設，就是要按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村、社區(qū)、企業(yè)殘疾人基層組織建設好，關鍵要選配好專兼職的協(xié)理員或助理員。這是“十一五”規(guī)劃中必須要完成的一項任務。我們的民生工程搞得好不好，殘疾人基本情況調(diào)查真實與否，殘疾人扶貧、康復、就業(yè)、教育、_等重點工作能否開展，關鍵在于我們有沒有這個基層組織，有沒有真正的、負責任的專兼職人員。我們的工作之所以有這樣那樣的不足，我們殘聯(lián)的同志之所以那么辛苦，累得夠嗆，主要的還是沒有這個真正的組織機構。_講黨的基層組織建設是“基礎不牢、地動山搖”，放在我們殘聯(lián)這兒，也最恰當不過。當然近年來，我市各級政府進一步加強了基層殘疾人組織建設，推動了基層殘疾人工作的順利開展。但是，由于受經(jīng)濟條件的制約和工作上的差距，基層殘疾人組織建設還存在一些問題：一是一些縣區(qū)基層組織建設還不夠扎實，各縣區(qū)基層殘疾人組織建設發(fā)展不平衡；二是基層力量比較薄弱，人員匱乏，有的是有其名無其實，工資補助不到位；三是一些縣區(qū)的基層殘疾人組織機構不夠規(guī)范，職能作用發(fā)揮不明顯。這些問題嚴重影響了殘疾人扶貧、康復、就業(yè)、教育、_等重點工作的深入開展，還將影響全市經(jīng)濟社會的發(fā)展和殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的全面完成。各縣區(qū)一定要從實際出發(fā)，爭取縣區(qū)委和政府的高度重視和大力支持，靈活機動 ……（未完，全文共7516字，當前僅顯示2639字，請閱讀下面提示信息。收藏《市殘聯(lián)理事長參加高級研修班學習體會講話》）