林業(yè)局2010年上半年林業(yè)重要工作落實(shí)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、上半年工作落實(shí)情況
（一）調(diào)優(yōu)樹種結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)造林綠化
（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，狠抓森林防火工作
（三）嚴(yán)格林政管理，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定
（四）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，突出抓好林業(yè)有害生物防治與檢疫工作
（五）強(qiáng)化采伐管理，合理開發(fā)利用森林資源
（六）深化林權(quán)制度改革，不斷激發(fā)發(fā)展活力
（七）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)興林富民
（八）齊心協(xié)力，做好抗旱救災(zāi)工作
一是成立了森林防火先鋒隊(duì)
三是開展了抗旱救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，積極響應(yīng)“眾志成城抗大旱，齊心協(xié)力渡難關(guān)”號召
（九）推行效能政府四項(xiàng)制度，打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行政機(jī)關(guān)
二、存在的困難和問題
（一）林業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入不足
（二）森林資源管理_不順
（三）隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高
三、下半年工作打算
（一）繼續(xù)狠抓責(zé)任落實(shí)，加快造林綠化步伐
（二）系統(tǒng)推進(jìn)林改配套改革，加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（三）加大打擊力度，保護(hù)資源安全
（四）健全應(yīng)急體系，提升應(yīng)急能力
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
……

　　今年上半年，面對百年一遇的嚴(yán)重干旱，林業(yè)系統(tǒng)上下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”林業(yè)發(fā)展要求，走“以林增綠、以林富民、興林強(qiáng)縣”的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，大力實(shí)施多項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、生態(tài)保護(hù)工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定，加速推進(jìn)了林業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)程，為加快構(gòu)建“綠色**、富裕**、和諧**”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　一、上半年工作落實(shí)情況
　�。ㄒ唬┱{(diào)優(yōu)樹種結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)造林綠化。依托天然林保護(hù)、鞏固退耕還林成果、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，以科技為支撐，以樣板林建設(shè)為帶動(dòng)，落實(shí)班子成員及股室聯(lián)鄉(xiāng)、技術(shù)人員分片包干等責(zé)任制，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化造林綠化方式，認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，全力建好核桃、油茶、速生商品林、生態(tài)公益林、綠化苗木“五大”基地。截止6月底，全縣育苗460畝（造林用苗），預(yù)計(jì)出圃苗木1950萬株；油茶基地建設(shè)完成育苗100萬株，投資220.7萬元，占計(jì)劃投資1200萬元的18.39%；核桃基地建設(shè)完成育苗100萬株，投資400萬元，占計(jì)劃投資3500萬元的11.43%；速生商品林基地建設(shè)完成育苗1750萬株，造林1.5萬畝（完成任
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滿意率100%。
　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，突出抓好林業(yè)有害生物防治與檢疫工作。以嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)防治為宗旨，以依法防治、提高效率為主線，以創(chuàng)新機(jī)制、深化改革、優(yōu)化服務(wù)為抓手，積極建立健全預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系和縣、鄉(xiāng)、村三級防御體系建設(shè)，搞好森林病蟲害測報(bào)、綜合治理和檢疫工作，對松小蠹、杉膚小蠹、桉樹小蠹等危險(xiǎn)性森林病蟲害，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地組織實(shí)施了森林病蟲害治理，確保成災(zāi)率、無公害防治率、測報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率控制在市林業(yè)局下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。上半年，林業(yè)有害生物監(jiān)測41萬畝，發(fā)生病蟲害7.3萬畝（輕度1.5萬畝、中度3.5萬畝、重度2.3萬畝），防治6萬畝，防治率82%；調(diào)運(yùn)木材檢疫2.8萬立方米，調(diào)運(yùn)苗木檢疫6萬株，苗木產(chǎn)地檢疫2771萬株。
　　（五）強(qiáng)化采伐管理，合理開發(fā)利用森林資源。按照森林采伐管理試點(diǎn)政策，堅(jiān)持憑證采伐制度，注重源頭監(jiān)管，嚴(yán)防超限額、超面積采伐，嚴(yán)把伐區(qū)設(shè)計(jì)、審批、驗(yàn)收及伐區(qū)更新造林關(guān)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用森林資源的目標(biāo)。目前完成人工商品林采伐蓄積4.4萬余立方米，出材3.4萬余立方米；完成國家級、省級公益林分級區(qū)劃界定，兌現(xiàn)第一批國家級公益林補(bǔ)償資金15.75萬元、省級36.5萬元。
　　（六）深化林權(quán)制度改革，不斷激發(fā)發(fā)展活力。上半年，我局一方面對照林改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，整改完善，確保集體林均山到戶率和集體商品林均山到戶率分別達(dá)85％以上、確權(quán)率95％以上、林權(quán)糾紛調(diào)處率達(dá)95％以上、林權(quán)證發(fā)放率達(dá)95％以上的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。另一方面加快林權(quán)流轉(zhuǎn)、交易、評估服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)配套改革。目前，集林木林地流轉(zhuǎn)、交易及評估等功能為一體的綜合服務(wù)樓已完成投資266萬元，占計(jì)劃投資200萬元的133%，預(yù)計(jì)8月底投入使用。
　�。ㄆ撸┘涌飚a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)興林富民。按照規(guī)�；�、特色化、品牌化發(fā)展思路，加大招商引資力度，建基地、扶龍頭、帶產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點(diǎn)，以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.21億元，比2009年同期0.94億元增加0.27億元，增長28.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.57億元，占47.1%，同比增長137.5%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.31億元，占25.6 %，同比增長63.2%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.33億元，占總產(chǎn)值的27 .3%，同比減少32.7%。爭取中央、省、市資金772.7萬元，完成林業(yè)基地、高中密度纖維板生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資6759.6萬元（其中高中密度纖維板建設(shè)項(xiàng)目完成投資3550萬元），完成計(jì)劃15020萬元的45%。
　�。ò耍R心協(xié)力，做好抗旱救災(zāi)工作。2009年7月以來，全縣遭遇了百年一遇的特大干旱，不但給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，也重創(chuàng)了林業(yè)生產(chǎn)，給快速發(fā)展的林產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全縣森林資源受災(zāi)55.4萬畝，報(bào)廢35.9萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.4億元。災(zāi)情就是命令，全局領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)一心，在抗旱救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)期，放棄雙休，全員備勤，積極投身于抗旱救災(zāi)保民生保春耕行動(dòng)中，充分展示了林業(yè)黨員干部職工的風(fēng)采。一是成立了森林防火先鋒隊(duì)。為科學(xué)應(yīng)對特殊條件下的災(zāi)害，林業(yè)局將職工合理分組成立森林防火先鋒隊(duì)，輪流深入一線，做到無火情宣傳森林防火法律法規(guī)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)工作措施；有火情，靠前指揮，及時(shí)有效處置火災(zāi)。二是組建聯(lián)村抗旱救災(zāi)工作組，進(jìn)駐五龍鄉(xiāng)南巖村，摸清旱災(zāi)實(shí)情，掌握群眾困苦，籌資2萬余元安裝了7400米輸水管道，修復(fù)了3700米澆灌水渠，解決了群眾的人畜飲水困難和春耕灌溉問題。三是開展了抗旱救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，積極響應(yīng)“眾志成城抗大旱，齊心協(xié)力渡難關(guān)”號召�；顒�(dòng)中，全系統(tǒng)廣大黨員干部職工紛紛伸出援助之手，奉獻(xiàn)自己的愛心，累計(jì)捐款5.95萬元。
　�。ň牛┩菩行苷捻�(xiàng)制度，打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行政機(jī)關(guān)。在提高2007年法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化2008年責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固2009年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”原則，強(qiáng)化績效管理，降低行政成本，規(guī)范行政行為，提升行政能力，構(gòu)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理_和運(yùn)行機(jī)制，提高林業(yè)部門的執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)林業(yè)更好更快發(fā)展。一是以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推動(dòng)政務(wù)公開 ……（未完，全文共4742字，當(dāng)前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局2010年上半年林業(yè)重要工作落實(shí)情況報(bào)告》）