市人大辦公室主任在人大宣傳和信訪工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳工作
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成宣傳共識(shí)
二是要建立健全制度，規(guī)范宣傳報(bào)道
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)
四是要不斷改進(jìn)宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果
一要突出宣傳重點(diǎn)
二要拓展宣傳陣地
三要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方法
二、要切實(shí)做好人大信訪工作
一是堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，規(guī)范信訪工作程序
二是努力發(fā)揮人大信訪監(jiān)督作用，加大催辦督辦力度
三是繼續(xù)抓好人大信訪隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，適應(yīng)信訪工作新要求
四是改進(jìn)作風(fēng)，暢通人大信訪工作渠道
三、要不斷提高辦公室工作的質(zhì)量和水平
二是要搞好各委員會(huì)、各部門之間的協(xié)調(diào)，使大家步調(diào)一致
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)
二是要?jiǎng)?wù)實(shí)高效
三是要無私奉獻(xiàn)
四是要嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密
……
市人大辦公室主任在人大宣傳和信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：
我們召開這次會(huì)議，目的是研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)我市的人大宣傳工作和信訪工作，研究如何進(jìn)一步提高全市人大辦公室工作的整體水平，部署、安排當(dāng)前和今后一段時(shí)期的人大宣傳、信訪及辦公室其他工作。從近兩年的情況看，全市各級(jí)人大辦公室能緊緊圍繞人大及其常委會(huì)工作中心，不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，熱情服務(wù)，整體工作水平有了明顯提高，為人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了良好的服務(wù)。隨著社會(huì)主義民主政治的不斷推進(jìn)，一方面人大的地位逐漸上升，人大工作的重要性日益凸顯，另一方面，人們的人大意識(shí)仍比較淡薄。隨著改革的深化又使得由利益調(diào)整帶來的社會(huì)問題增多，信訪工作任務(wù)也隨之加重。這些新情況、新問題迫切需要我們加大人大宣傳工作和信訪工作的力度，迫切需要我們提高辦公室工作的整體水平。下面，根據(jù)市人大辦公廳研究的意見和市人大領(lǐng)導(dǎo)的要求，我講三個(gè)方面的意見，供同志們參考。
一、要切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳工作
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中處于重要地位，發(fā)揮著重要作用。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)人大宣傳工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要，是落實(shí)黨的依
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略867字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
廳，組成全市人大宣傳骨干通訊員隊(duì)伍。要積極開展對(duì)通訊員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要關(guān)心、愛護(hù)、支持和鼓勵(lì)通訊員的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
四是要不斷改進(jìn)宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果。當(dāng)前，人大宣傳工作的力度還不夠大，領(lǐng)域還不夠廣，宣傳方式還比較單一，這顯然不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，必須克服簡(jiǎn)單的程序性宣傳，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果。一要突出宣傳重點(diǎn)。人大工作涉及社會(huì)主義民主政治的方方面面，內(nèi)容十分豐富，有許多值得挖掘的宣傳題材，但不可能面面俱到，應(yīng)該突出重點(diǎn)加以宣傳。當(dāng)前要突出抓好三項(xiàng)主要宣傳任務(wù)：第一，以人民代表大會(huì)制度建立50周年為契機(jī)，積極開展紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳；第二，以學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法、行政許可法為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治市工作的宣傳；第三，圍繞“優(yōu)化投資環(huán)境，主攻民營經(jīng)濟(jì)”這一全市工作大局，加強(qiáng)對(duì)人大依法行使職權(quán)、代表依法履行職責(zé)情況的宣傳。二要拓展宣傳陣地。人大宣傳工作必須有自己的陣地，有專門的載體，這是人大宣傳工作保持經(jīng)常性、連續(xù)性的一個(gè)重要舉措。要繼續(xù)辦好《**人大工作》，不斷提高刊物質(zhì)量和輻射能力，也希望大家對(duì)此給予更多的支持和關(guān)注；要在本地新聞媒體開辟人大宣傳專題欄目，并積極向全國和省級(jí)的有關(guān)新聞媒體提供宣傳人大工作的稿件和信息。《時(shí)代主人》作為省人大常委會(huì)的機(jī)關(guān)刊物，是我省唯一的一份面向全國公開發(fā)行的人大刊物，各縣（市、區(qū)）人大要積極向《時(shí)代主人》投稿，認(rèn)真做好征訂發(fā)行工作。三要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方法。不斷創(chuàng)新與之相適應(yīng)的宣傳方法是人大宣傳工作的題中應(yīng)有之義。要通過采用群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人大宣傳工作的吸引力，推動(dòng)人大宣傳工作更好地開展。
二、要切實(shí)做好人大信訪工作
信訪工作是人大工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，是密切聯(lián)系群眾的橋梁，是了解社情民意的窗口，是廣大人民群眾行使民主權(quán)利、有序參與國家管理事務(wù)的重要渠道，也是人大加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進(jìn)改革開放、維護(hù)_的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，樹立正確的群眾觀，以“衙齋臥聽簫簫竹，疑是民間疾苦聲”的寢食難安之感、為民解難之責(zé)對(duì)待人民群眾的來訪，盡心盡力，盡職盡責(zé)，做好信訪工作。
當(dāng)前，信訪工作應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：
一是堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，規(guī)范信訪工作程序。人大信訪部門一般不直接去處理人民群眾來信來訪所反映的問題，而只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)督促有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行處理。因此，在信訪工作過程中，要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，依照法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事，將人民群眾來信來訪所反映的問題及時(shí)轉(zhuǎn)交給涉案單位或下級(jí)人大辦理，力爭(zhēng)把問題解決在當(dāng)?shù)睾突鶎印?br> 二是努力發(fā)揮人大信訪監(jiān)督作用，加大催辦督辦力度。人大信訪工作是人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要途徑之一，對(duì)群眾的來信來訪問題要認(rèn)真分析研究，善于運(yùn)用法律法規(guī)予以妥善處理。要選擇一些重要的信訪件進(jìn)行交辦、督辦和協(xié)調(diào)處理，并跟蹤問效，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。對(duì)頂著不辦或拖著不辦的，必要時(shí)可提請(qǐng)主任會(huì)議或常委會(huì)討論決定，實(shí)施更高層次的監(jiān)督，增強(qiáng)承辦單位或承辦人的責(zé)任感、緊迫感，以督促結(jié)案回報(bào)，解決問題。
三是繼續(xù)抓好人大信訪隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，適應(yīng)信訪工作新要求。要選用講黨性、講原則，政策法律水平較高，善于做群眾工作的年富力強(qiáng)的干部，充實(shí)信訪隊(duì)伍。要堅(jiān)決支持信訪干部堅(jiān)持真理、敢于碰硬，關(guān)心他們的身體和生活，注重對(duì)他們的培養(yǎng)和使用。同時(shí)，在已有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善符合本地實(shí)際、適應(yīng)工作需要的人大內(nèi)部信訪工作制度，提高人大信訪工作的效能和質(zhì)量；要繼續(xù)堅(jiān)持和完善主任信訪接待日制度，在主任接待日的安排上，增強(qiáng)針對(duì)性、典型性和可操作性，力爭(zhēng)通過主任信訪接待日制度解決一些突出問題，處理一批有震動(dòng)、有影響的重大典型案件，取信于民。
四是改進(jìn)作風(fēng)，暢通人大信訪工作渠道。要廣泛開展民情調(diào)查，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，體察民情，了解民意，注重處理問題與思想疏導(dǎo)和法制宣傳相結(jié)合，盡力協(xié)調(diào)各種矛盾糾紛；要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)信訪信息的敏感性，對(duì)帶有傾向性、苗頭性的信訪信息，及時(shí)反饋，妥善處理，努力把矛盾化解在基層。
三、要不斷提高辦公室工作的質(zhì)量和水平
人大辦公室既是聯(lián)接上下、協(xié)調(diào) ……（未完，全文共4822字，當(dāng)前僅顯示2436字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人大辦公室主任在人大宣傳和信訪工作會(huì)議上的講話》）