2010年秸稈禁燒工作實(shí)施方案

為保障上海世博會(huì)期間空氣環(huán)境質(zhì)量和交通順暢，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、省政府辦公廳、市政府及縣政府辦公室關(guān)于做好秸稈禁燒工作的有關(guān)通知要求，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)秸稈綜合利用為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉，屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
今年5月至11月繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈禁燒，按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》(
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略477字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
辦、派出所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、交管站等單位參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主作任務(wù)。各村（社區(qū)）要立即成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、村支兩委參加的禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定禁燒工作方案，部署開展禁燒工作，并于6月2日前將領(lǐng)導(dǎo)小組名單和工作方案，分別報(bào)送鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各村（社區(qū)）要建立禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)層層分解落實(shí)，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮黨支部的作用，嚴(yán)防死守，確保在禁轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍覆蓋全鎮(zhèn)，5月至11月午季、秋季確保禁燒工作按照“屬地管理、源頭控制”，實(shí)行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)為責(zé)任主體，村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的工作責(zé)任削。各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實(shí)。督促村（社區(qū)）落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制，在農(nóng)作物收割過程中，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、因地制宜，采取粉碎還田等有效措施，防治焚燒秸稈。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用，開展秸稈資源調(diào)查。要加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理，深入現(xiàn)場(chǎng)，確保機(jī)械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)情況、村（社區(qū)）和部門領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察和責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)在禁燒區(qū)域內(nèi)有焚燒行為的直接通報(bào)并追究相關(guān)責(zé)任。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門做好秸稈禁燒工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)工作。
公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)沿線公路的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)匯報(bào)禁燒辦并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行禁燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)單位執(zhí)行公務(wù)的行為，依法及時(shí)查處。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化y論監(jiān)督。各村（社區(qū)）要明確任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，充分利用各種廣播、宣傳欄等形式，進(jìn)行全面宣傳，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。鎮(zhèn)禁燒辦將對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地區(qū)及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光。
(四)采取綜合措施。要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知職和相關(guān)法律法規(guī)。特別是焚燒秸稈對(duì)世博會(huì)的不利影響，提高農(nóng)民禁燒秸稈的自覺性。要充分利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜，確保秸稈禁燒工作 ……（未完，全文共2109字，當(dāng)前僅顯示1341字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年秸稈禁燒工作實(shí)施方案》）