縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于依法行政工作的匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
一是從自身存在問(wèn)題看，由于執(zhí)法隊(duì)伍新，制度建設(shè)還不完善，需要不斷創(chuàng)新
二是從執(zhí)法責(zé)任落實(shí)上，由于面廣量大，有些工作流于形式
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

2009年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制局的大力指導(dǎo)支持下，我局認(rèn)真開(kāi)展依法行政工作，從實(shí)現(xiàn)“平安**”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照一手抓安全生產(chǎn)管理，一手抓法制建設(shè)，兩手都要硬的方針，嚴(yán)格落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任制，文明執(zhí)法，使我局的依法行政工作逐步走向了正規(guī)化、規(guī)范化的道路。2009年，我縣被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)縣，我局被省安監(jiān)局評(píng)為先進(jìn)單位。下面，我把我局的依法行政工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加大宣傳力度
實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度的重要手段，是推進(jìn)依法行政的重要措施。

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(三)強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)我們單位職責(zé)多、新人多、業(yè)務(wù)生的實(shí)際，聘請(qǐng)縣法制局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》等法律、法規(guī)知識(shí)為主的培訓(xùn)，使全體執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。并將內(nèi)部管理制度印制成冊(cè)，逐個(gè)下發(fā)，做到人手一冊(cè)，便于隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量，使每個(gè)執(zhí)法人員盡快了解掌握了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定，使執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

(四)強(qiáng)化宣傳，提高廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的法制觀念。我們加大了宣傳力度，抓住有利時(shí)機(jī)，通過(guò)出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立展板、橫幅、咨詢點(diǎn)等多種形式，組織全體執(zhí)法隊(duì)員走上街頭，集中對(duì)安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)的新組織、新機(jī)制、新舉措進(jìn)行廣泛宣傳，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法工作做到家喻戶曉、人人皆知，從而營(yíng)造了“人人關(guān)心安全生產(chǎn)管理，人人支持安全生產(chǎn)監(jiān)督”的良好氛圍。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)和行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)管理水平
為進(jìn)一步提高我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度化、法制化水平，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)體系，今年以來(lái)，面對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，在認(rèn)真深入搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒外地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們縣的實(shí)際情況，制定了一系列的制度，明確了責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)在工作中提出了“
八個(gè)凡是、八個(gè)一律”的工作方針，即：凡是監(jiān)管對(duì)象，一律按規(guī)定進(jìn)行全面檢查；凡是被檢查單位，一律填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)糾正的，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄中寫(xiě)明；凡是存在重大事故隱患，無(wú)法確保安全生產(chǎn)的，一律下達(dá)強(qiáng)制措施決定書(shū)；凡是需要限期整改的安全隱患，一律下發(fā)整改指令書(shū)；凡是下發(fā)整改指令書(shū)的，一律按期進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收；凡是到期拒不整改，處罰有法律依據(jù)的，一律在法律規(guī)定的種類和限額內(nèi)進(jìn)行處罰；凡是不履行處罰決定并在法定期限未進(jìn)行申請(qǐng)復(fù)議訴訟的，一律申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；凡是執(zhí)法主體不屬安監(jiān)局的，一律按規(guī)定填寫(xiě)《案件移送書(shū)》。目前，對(duì)違法案件的處理，從立案、調(diào)查取證、法律條款適用、處罰決定、文書(shū)制作等，都形成了一套比較嚴(yán)格、規(guī)范的程序，確保了執(zhí)法監(jiān)察工作不缺位、不越位。

今年以來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和聯(lián)合監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，取得了明顯的成效。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全費(fèi)用提取和使用情況、應(yīng)急救援預(yù)案及工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重大事故隱患的排查、監(jiān)控和整改情況為重點(diǎn)，特別是通過(guò)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰力度，提高了企業(yè)隱患整改不到位及導(dǎo)致事故發(fā)生的成本，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任，維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，樹(shù)立了安監(jiān)部門的權(quán)威。共依法下達(dá)整改指令書(shū)228次，立案調(diào)查218起，行政處罰罰款共計(jì)31萬(wàn)余元。
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