區(qū)委書記在2010年全區(qū)舊城改造建設(shè)工作座談會上的講話

同志們：
今天，我們召開舊城改造建設(shè)工作座談會，主要目的是聽取大家對我區(qū)舊城改造建設(shè)的意見和建議，集思廣益，出謀劃策，以此促進全區(qū)舊城改造建設(shè)各項工作高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大手筆推進，加快大西安現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)步伐。會議籌劃的很早，咱們相關(guān)職能部門做了精心籌備。剛才，馳曄區(qū)長安排了工程建設(shè)方面的工作，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。同時，拆遷工地開發(fā)單位和在建工地建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志從不同角度作了很好的發(fā)言，談了一下自己的想法和建議，很有針對性和啟發(fā)性，值得我們在舊城改造建設(shè)中借鑒。下面，我簡要談兩個問題：
首先，為什么要召開這次座談會
這次舊城改造建設(shè)工作座談會，是我們在加快建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年召開的一次十分重要的會議，召集開發(fā)建設(shè)和施工單位的負(fù)責(zé)人開這樣的會議，在建區(qū)以來是少有的。之所以要開這個會，主要有三方面的原因：
一是現(xiàn)狀所求。近幾年，我們不斷加大城市改造和建設(shè)力度，改造力度、拆遷面積都是前所未有的
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是在改造建設(shè)過程中，既要體現(xiàn)時代性，又要彰顯人文特色，體現(xiàn)我們獨特、深厚的歷史文化內(nèi)涵，做到現(xiàn)代風(fēng)采與歷史人文相互輝映。搞好舊城拆遷改造，建設(shè)一個特色鮮明、富有品位、生態(tài)宜居、現(xiàn)代文明的都市新區(qū)，就是我們努力實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措，事關(guān)我們能否抓住千載難逢的歷史機遇，實現(xiàn)城市建設(shè)發(fā)展的新跨越。
三是群眾所盼。建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)是一個宏偉目標(biāo)，也是廣大市民群眾的殷切期盼。由于受地處咸陽老城區(qū)等客觀因素的制約，外界始終把渭城城區(qū)與“破舊、雜亂”相聯(lián)系，長期受這一氛圍壓抑，群眾對城市的設(shè)計理念、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和人居環(huán)境等都不是很滿意，建設(shè)現(xiàn)代化城市的愿望十分強烈。特別是隨著現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)的深入推進，群眾對改善自身生活居住環(huán)境的要求越發(fā)強烈，要求建設(shè)“生態(tài)、人文、現(xiàn)代、宜居”城市的愿望更加迫切。因此，加快舊城改造建設(shè)已經(jīng)成為刻不容緩、迫在眉睫的一件大事，不僅能極大改善群眾的居住條件，而且會在一定程度上大大提升全區(qū)人民群眾的“身份地位”。因此，在座各位一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢，真正把舊城改造作為一項改善群眾生活、造福子孫后代的福祉工程，作為一項提升城市品味、促進經(jīng)濟騰飛的政績工程，匯九州之智，集八方之力，再掀舊城改造建設(shè)的新高潮，努力使我區(qū)的城市改造建設(shè)與建設(shè)國際化大都市的步伐“合拍共振”。
其次，如何高標(biāo)準(zhǔn)搞好拆遷、建設(shè)精品城市
舊城改造，是一個“矛盾凸顯點”，也是一個“黃金發(fā)展點”。對于我們建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)來說，實施舊城開發(fā)改造，必須向國際化大都市目標(biāo)看齊，體現(xiàn)大境界、大手筆、大氣魄。
在設(shè)計方面。要牢固樹立超前意識和戰(zhàn)略眼光，突出國際化、現(xiàn)代化，突出渭城特有的歷史人文特色，邀請在全國乃至全球著名設(shè)計團隊，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高起點改造建設(shè)，使每一個城市建筑建成后都有強烈的視覺沖擊力和藝術(shù)風(fēng)格。具體來說，要力求達(dá)到四個方面的要求。一是風(fēng)格要獨特。有生命力的建筑無一不是獨特建筑風(fēng)格與本地傳統(tǒng)文化交融的產(chǎn)物。
在設(shè)計風(fēng)格上，我們要力求做到設(shè)計新穎，別具一格，既體現(xiàn)藝術(shù)時尚的氣息，又具有豐厚的歷史人文內(nèi)涵。要避免照搬照抄，盲目“克隆”，造成文化特質(zhì)的缺位，使建筑失去靈魂，缺乏生命力。二是功能要齊全。就是要在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好住宅建設(shè)的同時，重視搞好功能配套，在設(shè)計規(guī)劃時，就按照便民利民的要求，同步考慮廣場、學(xué)校、醫(yī)院、物業(yè)管理等公共活動場所、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。三是環(huán)境要宜居。就是要按照現(xiàn)代化城市小區(qū)的要求，留出足夠的空間種植花草樹木，搞好小區(qū)的綠化、美化，力求做到四季常青、三季有花、宜居優(yōu)美。四是套房要人性化。就是要面向各類消費_，按適當(dāng)?shù)谋壤ㄔO(shè)大、中、小型住宅房屋，既能及時解決中低收入_的住房問題，又能夠更好地滿足高收入消費者的住房需求，真正使廣大群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。
在改造規(guī)劃方面。要積極與上級部門銜接，結(jié)合城區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)布局，既要考慮到城市經(jīng)濟發(fā)展、特色街區(qū)建設(shè)，又要考慮到城市路網(wǎng)管網(wǎng)、公共設(shè)施和綠化美化，以及未來的發(fā)展空間，力求在20年、50年乃至更長的時間都能保證我們的建設(shè)規(guī)劃都不落后。
在拆遷方面。要按照國家新出臺的《城市房屋拆遷管理條例》和省市有關(guān)《實施辦法》的新要求，緊密結(jié)合我區(qū)舊城改造建設(shè)實際，盡快修訂完善符合區(qū)情實際的拆遷辦法，確保城市拆遷在法制化的軌道上有序推進。要堅持“依法、文明、和諧”的拆遷原則，人性化地推進舊城改造建設(shè)，既確保拆遷改造到位，又要確保群眾配合到位，堅決避免因拆遷改造引發(fā)新的不穩(wěn)定因素，真正把這一涉 ……（未完，全文共3839字，當(dāng)前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在2010年全區(qū)舊城改造建設(shè)工作座談會上的講話》）