在市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)干部培訓班開班儀式上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認清形勢任務(wù)，切實提高開展派駐機構(gòu)工作的責任感和緊迫感
二、積極理順各方關(guān)系，促進派駐機構(gòu)工作科學有序運行
（一）處理好派駐機構(gòu)與市紀委常委會的關(guān)系
（二）處理好派駐機構(gòu)與機關(guān)各室的關(guān)系
（三）處理好派駐機構(gòu)與所監(jiān)督檢查部門單位的關(guān)系
（四）處理好派駐機構(gòu)內(nèi)部的關(guān)系
三、切實加強自身建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)的派駐紀檢監(jiān)察干部隊伍
……

同志們：
根據(jù)市紀委常委會研究，今天舉辦這次培訓班，對派駐機構(gòu)干部和機關(guān)干部集中進行一次業(yè)務(wù)知識培訓。4月19日，市委召開了市紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作會議，雷建國書記作了重要講話，印發(fā)了市委、市政府《實施意見》，公布了各派駐機構(gòu)領(lǐng)導班子成員，這標志著我市派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作已經(jīng)全面實施、正式運轉(zhuǎn)。隨后，4月20日-23日，赴泰安、臨沂、濱州三市進行了考察學習。今天是培訓班開班儀式，同時也是對大家到派駐機構(gòu)工作的歡迎儀式。今后，我們大家就是一家人了，在此，我代表市紀委常委會，對同志們加入市紀委、監(jiān)察局隊伍，表示最熱烈的歡迎和祝賀！對這次培訓，市委、市紀委主要領(lǐng)導十分關(guān)注，提出了很高的要求，希望大家要認真對待，集中精力，認真學習，加強研討，深入思考，共同努力把培訓班辦好，力爭取得最佳效果。下面，我講以下三點意見。
一、充分認清形勢任務(wù)，切實提高開展派駐機構(gòu)工作的責任感和緊迫感
派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，是紀檢監(jiān)察_的重大改革，是一項全新的工作。對此，市委、市政府高度重視，市直部門廣泛關(guān)注，人民群眾寄予期望。各派駐機構(gòu)全體干部要按照市委、市政府要求，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實工作，以統(tǒng)一管理為契機，不斷開創(chuàng)市直黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
一方面，要進一步明確當前反腐倡廉工作的形勢和任務(wù)。當前，全市反腐倡廉工
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意見》，并具備了良好基礎(chǔ)。下一步，關(guān)鍵是如何汲取外市開展統(tǒng)一管理工作的經(jīng)驗教訓，化挑戰(zhàn)為機遇，抓住工作主動權(quán)，掀開工作新篇章，開創(chuàng)工作新局面。這是擺在當前各紀檢組、監(jiān)察室面前一項現(xiàn)實而緊迫的課題。良好的開局是成功的一半。各派駐機構(gòu)只有在認真學習借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，從一開始就要做到高起點定位，高標準要求，積極探索，勇于實踐，強化措施，積極作為，才能推動派駐機構(gòu)各項工作不斷取得新的成效。
二、積極理順各方關(guān)系，促進派駐機構(gòu)工作科學有序運行
派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理是在研究反腐倡廉新情況、新變化的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要而實行的一項重大改革，目的是對所監(jiān)督檢查部門單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步強化。實行統(tǒng)一管理后，派駐機構(gòu)的監(jiān)督檢查任務(wù)更加繁重，責任更加重大。大家要盡快適應(yīng)“三個轉(zhuǎn)變”，即適應(yīng)由在原先的部門單位到派駐機構(gòu)的工作環(huán)境轉(zhuǎn)變，由班子成員到監(jiān)督者的工作角色轉(zhuǎn)變，由雙重管理_到統(tǒng)一管理_下的工作方式轉(zhuǎn)變，正確把握派駐機構(gòu)的定位，理順好各方之間的關(guān)系，確保各項工作順利開展。概括起來，正確處理好以下“四大關(guān)系”：
（一）處理好派駐機構(gòu)與市紀委常委會的關(guān)系。大家要明確認識到，市紀委、監(jiān)察局與各派駐機構(gòu)之間是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。各派駐紀檢組、監(jiān)察室作為市紀委、監(jiān)察局的派駐機構(gòu)，代表市紀委、監(jiān)察局履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，自然而然地接受市紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導，各項工作的開展必須在市紀委常委會的領(lǐng)導下進行。因此，各派駐機構(gòu)要自覺服從領(lǐng)導、接受領(lǐng)導，做到多請示、勤匯報、常溝通，始終與市紀委常委會保持組織上、思想上、工作上的緊密聯(lián)系。同時，市紀委常委會要加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導。堅持重大問題由市紀委主要領(lǐng)導同志親自抓，協(xié)管領(lǐng)導處理日常工作；業(yè)務(wù)工作由分管書記、常委各負其責的領(lǐng)導機制。目前，派駐機構(gòu)已成為市紀委、監(jiān)察局不可或缺的重要組成部分。在這里，向大家明確的是，市紀委常委會將全力支持派駐機構(gòu)積極開展工作，全面履行職責。派駐機構(gòu)要在市紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導下，在自身職責范圍內(nèi)，放開手腳，大膽工作，勇于探索，不斷把市直反腐倡廉工作推向深入。
（二）處理好派駐機構(gòu)與機關(guān)各室的關(guān)系。實行統(tǒng)一管理后，機關(guān)各業(yè)務(wù)室與各派駐機構(gòu)之間是業(yè)務(wù)指導關(guān)系。機關(guān)各室與派駐機構(gòu)之間要多加強工作聯(lián)系和溝通，按照“減少交叉、避免推諉、提高效率、促進工作”的原則，盡快建立健全業(yè)務(wù)工作聯(lián)系制度，做到合理分工，密切配合，互為補充，形成紀檢監(jiān)察工作的整體合力。一方面，對派駐機構(gòu)而言，要增強配合意識。在具體開展工作中，委局機關(guān)和派駐機構(gòu)是一體的，不分彼此，沒有內(nèi)外之分。市紀委、監(jiān)察局組織的對市直執(zhí)法檢查、糾風治亂、專項檢查、查辦案件、專題調(diào)研等重點工作，各派駐機構(gòu)要按照統(tǒng)一安排、主動靠上，全力以赴配合機關(guān)各室開展工作。對市直部門的反腐倡廉工作，各派駐機構(gòu)應(yīng)該更熟悉情況，更有發(fā)言權(quán)，要積極向機關(guān)各室提供信息，出謀劃策，共同完成好工作任務(wù)。對其他常規(guī)性工作，各派駐機構(gòu)要按照市紀委全會部署主動搞好監(jiān)督檢查。另一方面，對機關(guān)各室而言，要增強指導意識。機關(guān)各室要充分發(fā)揮各自職能，對全市反腐倡廉建設(shè)和派駐機構(gòu)工作搞好總體協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導。在開展各項業(yè)務(wù)工作時，要認真聽取派駐機構(gòu)的意見，廣泛了解有關(guān)工作情況，互通有無，整合資源，推動工作。要切實搞好對派駐機構(gòu)的有關(guān)服務(wù)，急派駐機構(gòu)所急，想派駐機構(gòu)所想，為派駐機構(gòu)熱情服務(wù)，做到在指導中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中有效指導。要注重開展調(diào)查研究，對派駐機構(gòu)工作中好的經(jīng)驗和做法，要幫助總結(jié)、推廣；對他們工作中的困難和薄弱環(huán)節(jié)，要給予幫助和指導。
（三）處理好派駐機構(gòu)與所監(jiān)督檢查部門單位的關(guān)系。統(tǒng)一管理后，派駐機構(gòu)與各市直部門單位是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。各派駐機構(gòu)要按照“尊重、協(xié)助、監(jiān)督、服務(wù)”的基本原則，對所監(jiān)督檢查部門做到在尊重理解中監(jiān)督，在溝通協(xié)調(diào)中監(jiān)督，在參與服務(wù)中監(jiān)督，切實做到“有位不失位、到位不越位、在位不錯位”。尊重：就是要充分尊重部門單位黨政領(lǐng)導班子對反腐倡廉建設(shè)的全面領(lǐng)導地位。部門單位領(lǐng)導班子對本部門本單位反腐倡廉建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，是履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作職責的責任主體。派駐機構(gòu)加強對部門單位黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，并不是代替部門單位的職責職權(quán)，要協(xié)調(diào)好、處理好與監(jiān)督部門領(lǐng)導班子的關(guān)系，把握好工作尺度，講究方式方法，積極穩(wěn)妥地開展工作。要支持部門單位認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，督促其抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，充分調(diào)動起他們抓好本部門本單位反腐倡廉工作的主動性、積極性。協(xié)助：就是要積極協(xié)助部門單位組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。要及時將中央、省、市反腐倡廉建設(shè)方面的方針、政策傳達給所監(jiān)督部門。要加強與部門單位領(lǐng)導班子特別是主要負責同志 ……（未完，全文共7268字，當前僅顯示2552字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)干部培訓班開班儀式上的講話》）