自**市政府貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)法治誠信服務(wù)型政府以來,**市環(huán)保局高度重視依法行政工作,不僅成立領(lǐng)導(dǎo)小組,還結(jié)合自身特點(diǎn),制定了該局的依法行政工作規(guī)劃,不斷地從完善
規(guī)章制度入手,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),堅(jiān)持依法帶隊(duì),依法治理,依法行政,使得該局在2009年的依法行政工作取得了良好的工作成績。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署。**市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子對依法行政工作非常重視,局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會專門研究我局依法行政工作,認(rèn)真貫徹會議精神,根據(jù)《**市2009年度政府法制工作要點(diǎn)》結(jié)合我局法制工作的實(shí)際和2009年度環(huán)境保護(hù)
工作計(jì)劃,制定下發(fā)了《**市環(huán)保局20
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年終進(jìn)行考核評分,評議考核不合格的單位本年不得評為先進(jìn),并責(zé)令限期整改;評議考核不合格的執(zhí)法人員,暫扣執(zhí)法證件,責(zé)令其停止執(zhí)法工作進(jìn)行學(xué)習(xí)整改,達(dá)到要求方可恢復(fù)執(zhí)法資格。
三是按照**市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,組織起草《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰_裁量權(quán)階次制度(第二)》,經(jīng)多次召集各有關(guān)科室研究討論,最終定稿上報(bào)該市政府法制辦審核,審核通過后在該環(huán)保局網(wǎng)站上公布,并下發(fā)到各單位,要求遵照執(zhí)行。同時(shí),切實(shí)做好對《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰_裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作,組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí),在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰_裁量權(quán)階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使_裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
四是做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,積極解決環(huán)保行政爭議,化解社會矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議答辯工作,在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個(gè)單位不服該局行政處罰的復(fù)議案件中,積極制作行政復(fù)議答辯書,并整理提供相關(guān)證據(jù)材料,按時(shí)上報(bào)市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環(huán)宇建材有限公司的復(fù)議案件中,積極接受市政府法制辦復(fù)議科調(diào)解,與當(dāng)事人達(dá)成和解,重新下達(dá)了《處罰決定書》,有效的化解了社會矛盾,當(dāng)事人主動撤銷了行政復(fù)議。在今年全年重大環(huán)境行政爭議案件處理中,能夠按照現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣ㄖ、信訪、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通,并注重深入案件現(xiàn)場(污染企業(yè))進(jìn)行調(diào)查取證、調(diào)查研究,確保爭議案件(信訪件)的回復(fù)做到有理、有據(jù)。
五是開展重點(diǎn)環(huán)境違法案件后督查工作。由該局法制科牽頭對重點(diǎn)環(huán)境違法案件開展后督察工作,專門成立了組織協(xié)調(diào)組、督查組、宣傳報(bào)道組,采取普遍排查和重點(diǎn)抽查的方式,對2003年環(huán)保專項(xiàng)行動工作開展以來各級查處的環(huán)境污染嚴(yán)重、違法問題突出的環(huán)境違法案件;群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)投訴、上訪、嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定的各種環(huán)境違法案件;2005年以來國家、省、市所有掛牌督辦和列入“黑名單”的環(huán)境違法案件;被各級環(huán)保部門實(shí)施區(qū)域、流域限批地區(qū)環(huán)境違法問題的查處及整改落實(shí)情況;各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件(含中辦、國辦來豫督察中列入整改名單的案件)、環(huán)保部門批轉(zhuǎn)的重點(diǎn)環(huán)境違法案件查處和整改落實(shí)情況;按照有關(guān)政策 ……(未完,全文共2164字,當(dāng)前僅顯示1376字,請閱讀下面提示信息。
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