論合同公證的實(shí)體法效力民法學(xué)

　　論文關(guān)鍵詞:合同公證效力合同成立物權(quán)登記
　　論文摘要:合同公證具有程序法和實(shí)體法雙方面的效力，從歷史淵源考察，合同公證對(duì)實(shí)體上是否成立經(jīng)歷演變的過(guò)程，基于現(xiàn)代社會(huì)考察，借鑒國(guó)外立法例，應(yīng)以合同形式_為原則，在涉及公共利益與國(guó)計(jì)民生合同等必要情形下，可以賦予合同公證成立的效力，在物權(quán)登記中也可以引入公證制度。
　　合同公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序?qū)Ξ?dāng)事人之間簽訂的合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查、確認(rèn)，并做出證明的一種非訴訟活動(dòng)。合同公證的效力是對(duì)合同所作的公證證明，在法律上能產(chǎn)生何種的效能和約束力?一般認(rèn)為合同的公證效力包括三項(xiàng)基本的法律效力:證據(jù)效力、法律行為成立的要件的效力和強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
　　其實(shí)合同的公證的效力可以概括為程序法上的效力和實(shí)體法上的效力，程序法的效力體現(xiàn)為可以作為證據(jù)的效力，一般法律賦予公證合同以特殊的證據(jù)效力，排他效力、優(yōu)先效力，最高效力，程序法中有其
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個(gè)別的條文存在爭(zhēng)議，例如關(guān)于《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定，房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。有的觀點(diǎn)認(rèn)為這是關(guān)于合同公證具有合同成立要件的效力的例證之一。即認(rèn)為合同公證是合同成立的要件之一;也有觀點(diǎn)認(rèn)為這種情形下，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議只有經(jīng)過(guò)公證才能夠發(fā)生效力。[3]即合同公證是影響合同生效的要件。按照合同生效與合同成立區(qū)分基礎(chǔ)，當(dāng)事人對(duì)合同的主要條款達(dá)成一致意見(jiàn)就標(biāo)志著合同的成立，其余要求都是關(guān)于合同生效的要求。所以在此姑且不論拆遷合同的性質(zhì)，在此條規(guī)定中，公證是作為合同生效的要件。[4]
　　在實(shí)踐中還存在當(dāng)事人約定合同必須公證生效的情形，但到時(shí)候未去公正，合同的效力如何認(rèn)定，實(shí)踐中爭(zhēng)議較大，做法不一。
　　三、合同公證實(shí)體效力的比較法研究
　　大陸法系國(guó)家中的法律中，對(duì)公司的許多活動(dòng)，例如章程、股東大會(huì)的記錄和決議、股份的轉(zhuǎn)讓、公司資產(chǎn)變更的諸多重要事宜和合同，都規(guī)定了必須或者應(yīng)當(dāng)?shù)怯�，例如德�?guó)相關(guān)的公司法、奧地利股份有限責(zé)任公司、私人有限公司法，比利時(shí)同意商事公司法、意大利民法典、荷蘭民法典、日本商法、韓國(guó)商法等都規(guī)定了公司章程必須經(jīng)過(guò)公證。一些國(guó)家規(guī)定公司章程的修改也必須經(jīng)過(guò)公證。[2]
　　《論合同公證的實(shí)體法效力》
　　有些國(guó)家中的婚姻家庭關(guān)系的合同契約也需要經(jīng)過(guò)公證。例如收養(yǎng)關(guān)系子女應(yīng)得到子女及其生父母及其監(jiān)護(hù)人的同意，這些同意需要經(jīng)過(guò)公證證明。例如《德意志聯(lián)邦共和國(guó)民法》、《瑞士民法典》第521條就是相類(lèi)似的規(guī)定。
　　在許多國(guó)家關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)中的一切民事、經(jīng)濟(jì)關(guān)系中都規(guī)定了嚴(yán)格的法律程序，必須以公證的形式。大陸法系中的許多法典都有明確的規(guī)定，例如《法國(guó)民法典》、《德國(guó)民法典》、《瑞士民法典》等對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)都規(guī)定了必須或者應(yīng)當(dāng)公證。
　　四、我國(guó)合同公證的實(shí)體效力的構(gòu)建
　　(一)合同法中合同公證制度的構(gòu)建
　　在我國(guó)的法律規(guī)定對(duì)于一些重大的合同，已經(jīng)采取了相關(guān)的法律形式進(jìn)行監(jiān)督，例如《擔(dān)保法》將國(guó)家機(jī)關(guān)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的，以擔(dān)保人名義訂立擔(dān)保合同，應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)才能生效�！秾�(zhuān)利法》第10條規(guī)定:中國(guó)單位或者個(gè)人對(duì)外國(guó)人轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)�！秾�(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例》第6條規(guī)定，石油合同，經(jīng)批準(zhǔn)有效�！都夹g(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》第20條規(guī)定，技術(shù)引進(jìn)合同自批準(zhǔn)之日生效。這些合同一般設(shè)計(jì)國(guó)際事務(wù)，或者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大，法律、法規(guī)對(duì)合同的批準(zhǔn)是國(guó)家意志的表現(xiàn)，是一種價(jià)值性判斷。
　　(二)物權(quán)法中公證制度的構(gòu)建
　　根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第九條規(guī)定第九條:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力……不動(dòng)產(chǎn)的登記不僅僅是生效要件還是對(duì)抗要件。
　　根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的具_(dá)度還沒(méi)有相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，但是在物權(quán)立法中引入公證制度，是大陸法系國(guó)家中的普遍做法，國(guó)內(nèi)法學(xué)界及其公證實(shí)務(wù)界對(duì)此一直密切關(guān)注，對(duì)物權(quán)立法引入法定公證制度加以理性思考。目前，在物權(quán)立法中設(shè)立法定公證制度已成為多數(shù)專(zhuān)家學(xué)者們的共識(shí)。[2]
　　首先，從各國(guó)立 ……（未完，全文共2871字，當(dāng)前僅顯示1825字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論合同公證的實(shí)體法效力民法學(xué)》）