我縣勞務(wù)輸出的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一是政府高度重視
二是能人帶動(dòng)發(fā)展
三是協(xié)會(huì)式勞務(wù)優(yōu)勢(shì)初顯
四是形象化股份制合伙勞務(wù)異軍突起
五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)彌補(bǔ)了金融危機(jī)對(duì)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響
一是有組織化輸出相對(duì)較低，呈“松散”型
二是輸出人員文化素質(zhì)相對(duì)低，呈“苦力”型
三是資金、人才回歸少，呈“外流”型
四是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視不夠，呈“粗放”型
五是農(nóng)民工_服務(wù)有待進(jìn)一步提高
六是經(jīng)費(fèi)投入不足
一是建網(wǎng)絡(luò)、拓市場(chǎng)
二是要抓調(diào)控、促規(guī)范
三是常聯(lián)絡(luò)、通信息
……
我縣勞務(wù)輸出的調(diào)查報(bào)告

　 幾年來，縣委、縣政府積極發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，開辟新的增收渠道，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2005-2008年間，全縣勞務(wù)輸出累計(jì)達(dá) 23萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)達(dá)10億元，僅2008年全縣勞務(wù)輸出6萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入3.14億元，對(duì)當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)47% 。簡(jiǎn)單的數(shù)字充分說明勞務(wù)輸出給農(nóng)民帶來的效益是巨大的，“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”已成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要渠道。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

　 從輸出人員年齡結(jié)構(gòu)看，以青壯年居多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工人員中，初、高中畢業(yè)的未婚男青年占35%， 30-50歲的人員占60%。

　 從輸出人員文化結(jié)構(gòu)看，我縣勞動(dòng)力文化層次以初中文化為主，這些人大都集中在16-40歲的青壯年中，占65%，中專以上文化程度的勞動(dòng)力較為缺乏。

　 從輸出區(qū)域看，分布廣且相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣勞務(wù)人員在市內(nèi)占20%，省內(nèi)占40%，省外占40%，省內(nèi)以**市為主，省外涉及全國(guó)10多個(gè)省市、20多個(gè)地區(qū)，尤以山西、河南、新疆、長(zhǎng)三角和珠三角等地為主。目前在新疆、山西、河南、珠三角具有穩(wěn)定的勞務(wù)需
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務(wù)總收入的85%左右，個(gè)人月均凈收入都在2000元以上，規(guī)模大、效益高、行業(yè)集中。務(wù)工人員之所以跟著勞務(wù)能人走，一方面是同鄉(xiāng)，相互信任，出去后有依靠，工作生活有保障；另一方面勞務(wù)能人頭腦活，點(diǎn)子多，創(chuàng)業(yè)成功的示范帶動(dòng)作用激勵(lì)他們勇敢地走了出去。勞務(wù)能人帶動(dòng)是我縣現(xiàn)階段勞務(wù)輸出的主要方式。

　 三是協(xié)會(huì)式勞務(wù)優(yōu)勢(shì)初顯。要發(fā)展壯大務(wù)工領(lǐng)域，成立一定的協(xié)會(huì)組織十分必要。西口回族鎮(zhèn)和茅坪回族鎮(zhèn)的數(shù)百群眾在**市各大街搞清真食品加工，帶動(dòng)了8000多人就業(yè)。2009年4月在**成立的**市**創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)更為我縣勞務(wù)輸出形式增添了新的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一人辦店帶動(dòng)多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。

　 四是形象化股份制合伙勞務(wù)異軍突起。為了讓更多的群眾有錢掙，一些勞務(wù)能人首先吸納當(dāng)?shù)赜蓄^腦群眾的資金在外開礦辦廠，“入股”的群眾投入了資金，自然首先介紹自己的親朋好友前去務(wù)工，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)輸出，這種模式為更多的人們所接受。

　 五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)彌補(bǔ)了金融危機(jī)對(duì)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的進(jìn)一步落實(shí)，越來越多的農(nóng)民工走上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。大坪鎮(zhèn)烤煙種植大戶王新平,回鄉(xiāng)種植了100多畝烤煙，吸納當(dāng)?shù)?0多人就業(yè)。達(dá)仁鎮(zhèn)玉泉村的魯遠(yuǎn)席，去年回鄉(xiāng)成立了**縣鴻鑫水電工程有限公司，投資2000萬元開發(fā)三觀廟電站，開工后可帶動(dòng)近200人實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)子鄉(xiāng)寧啟德，25年來一直在山西煤礦務(wù)工，受金融危機(jī)影響去年12月返鄉(xiāng),他租地2.5畝，加上自己的承包地共計(jì)5.5畝,政府無償為他投資鋼管、竹材共計(jì)1.8萬元，幫他建成9個(gè)蔬菜大棚，預(yù)計(jì)今年蔬菜收入4萬元。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更給農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)帶來了廣闊的空間。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：

　 我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅速，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

　 一是有組織化輸出相對(duì)較低，呈“松散”型。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，200*年全縣通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的務(wù)工人員僅占輸出總量的35%左右，而其余65%則是自發(fā)的，在無序的、未經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)、隨大流式地自發(fā)外出靠“親帶親、鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出打工，類似“游擊隊(duì)”，組織松散，隨意性大，風(fēng)險(xiǎn)較高。

　 二是輸出人員文化素質(zhì)相對(duì)低，呈“苦力”型。全縣外出務(wù)工_中，擁有高中以上文化程度和專業(yè)技能的人員比重較少，經(jīng)過培訓(xùn)外出人員比重更小。從業(yè)多為采礦、采煤、建筑等勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大、時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度高的工作。初、高中畢業(yè)的學(xué)生多數(shù)從事的是服裝加工、電子裝配、保安等簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)或流水線組裝，很難學(xué)到一技之長(zhǎng)，返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)能力較差。

　 三是資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本、學(xué)有所成后，開始在外地發(fā)展經(jīng)營(yíng)，有的甚至舉家外遷，回來創(chuàng)業(yè)的較少。

　 四是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視不夠，呈“粗放”型。雖然縣委、縣政府對(duì)勞務(wù)輸出工作極為重視，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為群眾對(duì)勞務(wù)輸出積極性很高，把會(huì)開好，報(bào)表填好就算完成任務(wù)。

五是農(nóng)民工_服務(wù)有待進(jìn)一步提高。

　 六是經(jīng)費(fèi)投入不足。我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中幾乎占到50%，但與其他產(chǎn)業(yè)相比較在經(jīng)費(fèi)投入上差距十分明顯，這對(duì)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在考察、調(diào)研、開發(fā)、基地建設(shè)、_服務(wù)等方面均有較大影響。

發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議：

　 針對(duì)我縣當(dāng)前勞務(wù)產(chǎn)業(yè)民展中存在的問題，建議在以下幾個(gè)方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)輸出組織基地化、流轉(zhuǎn)有序化、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　 1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變輸出觀念。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不但可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，更重要的是，許多外出人員經(jīng)過打工的磨煉，更新了觀念，解放了思想，學(xué)到了一技之長(zhǎng)，往往成為勤勞致富、振興本村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。實(shí)踐證明，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，輸出的是勞動(dòng)力，帶回的是技術(shù)和資金，可以有力地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加大宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及召開村民大會(huì)、發(fā)布勞務(wù)信息、請(qǐng)外出務(wù)工人員現(xiàn)身說法等形式，大力宣傳走出家門、外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)藝的現(xiàn)實(shí)意義，把“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”炒熱、叫響。在城鎮(zhèn)，要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員破除所有制觀念，消除等、靠、要的思想，放下架子，樹立自謀職業(yè)、自主 ……（未完，全文共4583字，當(dāng)前僅顯示2315字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣勞務(wù)輸出的調(diào)查報(bào)告》）