2004年4月20日,國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》,提出要經過十年左右的不懈努力,基本實現(xiàn)建設有限政府、法治政府、責任政府和服務型政府的目標。現(xiàn)在有限政府、法治政府、責任政府和服務型政府的建設工作已在全國各地開展起來,它的建立是以_理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持以解放思想,全面以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面加強制度和機制建設,加快政府職能轉變的一個重要內容。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念的現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理長期以來都是在計劃經濟_下運行的,存在著政府就是家長,行政就是監(jiān)管的管理理念,把政府管理的手腳伸到社會的方方面面。比如,政府用行政手段指揮群眾
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加快,人民群眾的民主意識、法制意識不斷增強,對政府的要求和希望值也越來越高。因此,我們必須把建設服務型政府作為我們人民服務的首選目標。也是人民群眾的迫切愿望。
三、怎樣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府
1、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
公務員的轉型,是建立服務型政府的前提和保證。建設服務型政府,必須建設一支高素質的公務員隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員必須實現(xiàn)從管理型到服務型的轉變,要實現(xiàn)這一轉變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員必須從以下幾個方面來轉變觀念,實現(xiàn)轉型。
(1)從權利型到服務型的轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,長久以來都以領導者、管理者的身份出現(xiàn)在人民群眾中,在人民群眾中享有一定的特權和威望。人民群眾對我們的干部都有一種有意無意的畏懼感,使公務員與人民群眾之間形成一道鴻溝。這正是我們的公務員長期用權的結果。要達到與人民群眾的魚水相融,我們的公務員就必須從權利型轉變到服務型上來。
(2)從領導型到公仆型的轉變。以前,我們是領導者,是管理者,是家長。現(xiàn)在,我們要實現(xiàn)從領導者身份到公仆身份的轉變。我們的公務員還很不適應這種轉變,而且大多并不愿意這么做。他們認為這是對他們身份和地位的剝奪,要他們當群眾的仆人,是對他們身份和地位的降格。這就要求公務員必須加強_理論和“三個代表”的學習,認真領會其精髓,把保持共產黨員先進性教育活動無限期搞下去,時刻保持共產黨員的先進性。共產黨員的先進性不是一時,而是永恒的。公務員必須把為人民群眾養(yǎng)成習慣,實現(xiàn)領導型到公仆型的轉變。
(3)從管理型到引導型的轉變。我們的政府長期以來都是對社會生產進行直接管理,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),好像政府不去管,人民就不知道怎么做,認為栽種、養(yǎng)殖等方面的工作,都要政府部門指導,不僅鬧出了許多笑話,而且在人民群眾心目中樹立了一個瞎指揮的形象。人民群眾所需要的是各種科學技術、科技信息、科技人才等,因此,我們的工作必須實現(xiàn)從管理型到引導型的轉變。
2、加強社會事務的管理工作,把人民群眾需要辦的具體事務作為我們的工作重心。
社會事務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為人民做實事做具體事務的一項工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實現(xiàn)社會管理職能的具體表現(xiàn),是服務型政府的重要內容。現(xiàn)今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把工作理心放在了完成上級任務和目標考核上,忽略了人民迫切需要辦理的具體的日常社會事務。社會事務工作是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后相當長一段時間的中心工作。在做好這一工作的同時,還要做好為人民提供所需的公務服務。進一步做好
農村醫(yī)保、農田水利建設、農村的道路交通建設、農村電力網絡改造建設、新農村建設、農業(yè)技術推廣、離任村干部和農村養(yǎng)老保險等公共服務工作。
農民的矛盾紛紛長久以來得不到解決,形成的原因不外鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不負責任,沒有把人民的事當作自己的事來做。要做好這一工作,必須徹底轉變
工作作風,把調解民事糾紛作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年終的 ……(未完,全文共3001字,當前僅顯示1515字,請閱讀下面提示信息。
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