縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前狀況
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能合理進(jìn)入決策層面的議事空間
二是相關(guān)管理部門未能給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科學(xué)合理的工作定位
三是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多無有做大做強(qiáng)行業(yè)的追求愿景
一是沒有一個(gè)能發(fā)揮主導(dǎo)領(lǐng)軍作用的支柱文化產(chǎn)業(yè)
二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠科學(xué)合理
三是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小偏散
一是沒有樹立大市場(chǎng)集約化經(jīng)營(yíng)意識(shí)
二是沒有樹立前瞻性市場(chǎng)評(píng)估意識(shí)
三是沒有樹市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新意識(shí)
三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
一要抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，合力營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍
二要培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目
三要開辟一個(gè)規(guī)模化專業(yè)化的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)
四要整合優(yōu)化現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)
……

　　縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
　　為貫徹落實(shí)省委省政府“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略做好必要的前期準(zhǔn)備工作，邵陽**縣組織開展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，調(diào)研表明：近幾年來，**縣文化產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了積極的推進(jìn)作用。但文化產(chǎn)業(yè)總值偏低、結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模程度不高、整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題仍然比較突出�？傮w上說離國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相距甚遠(yuǎn)。
　　一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前狀況
　　1、文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)分類及布局
　　按照國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分類分項(xiàng)要求劃分，**縣文化產(chǎn)業(yè)主要有文化演藝類、文化休閑娛樂業(yè)類、網(wǎng)絡(luò)文化游戲服務(wù)業(yè)類、文化旅游業(yè)類、文化用品設(shè)備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個(gè)大類。文化演藝類有國(guó)有劇團(tuán)1個(gè)，即**劇團(tuán)，但只保有牌子，人員老化，現(xiàn)已全部退休，由縣財(cái)政全額供養(yǎng)；民間文藝演出團(tuán)體42個(gè)，從業(yè)人員5
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產(chǎn)業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)1600人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值總計(jì)為3409萬元，占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的0.071%。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
　　二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
　　關(guān)鍵問題：尚未形成具有戰(zhàn)略意義的理性共識(shí)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏社會(huì)動(dòng)力。
　　一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能合理進(jìn)入決策層面的議事空間�？h級(jí)黨委政府注重縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是完全正確的。問題是，作為社會(huì)事業(yè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往處于被忽略狀態(tài)，無論地方發(fā)展方略，甚至連“十一五”規(guī)劃等各類地方發(fā)展綱要或發(fā)展目標(biāo)，較少見到“文化產(chǎn)業(yè)”字眼，縣財(cái)政亦沒有編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)預(yù)算，難能形成以“抓工業(yè)的工作力度、抓農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)高度”促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府導(dǎo)向，以致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯不同步。
　　二是相關(guān)管理部門未能給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科學(xué)合理的工作定位。文化、廣電行政管理部門往往側(cè)重于文化、廣電行政日常管理，更多關(guān)注納入政府考核范圍的文化、廣電事業(yè)發(fā)展，對(duì)于主要依托市場(chǎng)運(yùn)作的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏足夠合理的科學(xué)認(rèn)識(shí)，較少關(guān)注，較少研究，沒能理直氣壯地、科學(xué)合理地向黨委、政府提出可行性發(fā)展規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能進(jìn)入地方發(fā)展規(guī)劃籠子，未能引起決策層面的高度重視，與主管部門積極宣傳造勢(shì)、主動(dòng)爭(zhēng)取支持作為力度不到位不無關(guān)系。
　　三是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多無有做大做強(qiáng)行業(yè)的追求愿景。由于以自主經(jīng)營(yíng)、小本經(jīng)營(yíng)、就業(yè)型經(jīng)營(yíng)為主，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往但求小利潤(rùn)、不求大效益，因而不能“放眼看世界”，緊跟時(shí)代發(fā)展脈絡(luò)，不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)營(yíng)養(yǎng)，做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)；不能增大行業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成集約優(yōu)勢(shì)，做大文化產(chǎn)業(yè)。面對(duì)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、湖湘文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的大好發(fā)展機(jī)遇，既缺乏趁勢(shì)而上的動(dòng)力感，也不具備必需的對(duì)接能力。
　　突出問題：尚未建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、結(jié)構(gòu)布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模張力。
　　一是沒有一個(gè)能發(fā)揮主導(dǎo)領(lǐng)軍作用的支柱文化產(chǎn)業(yè)。**縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，除賽雙清藝術(shù)節(jié)和全國(guó)詩詞之鄉(xiāng)以外，沒有典型的特色文化現(xiàn)象，培育主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)存在先天不足，只能任由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。網(wǎng)吧業(yè)有利可圖，大家爭(zhēng)辦網(wǎng)吧，民間樂隊(duì)能謀生計(jì)，人人學(xué)吹小號(hào)。行業(yè)規(guī)模完全由民間組織或個(gè)人自發(fā)形成，自然不可能成規(guī)模、有水平、上檔次。要培育擬或包裝一個(gè)標(biāo)志性支柱行業(yè)，發(fā)揮其主導(dǎo)領(lǐng)軍文化產(chǎn)業(yè)的作用，短時(shí)期內(nèi)恐難成軍。
　　二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠科學(xué)合理。**縣現(xiàn)有六大類文化產(chǎn)業(yè)，多為傳統(tǒng)型消費(fèi)類行業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，沒有適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展需要的科技含量高的產(chǎn)業(yè)。特別是文化科技新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用與推廣，文化市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)，動(dòng)漫文化、文化會(huì)展、文化旅游業(yè)開發(fā)等尚未起步，仍是盲點(diǎn)和空白。
　　三是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小偏散。全縣文化產(chǎn)業(yè)除廣電網(wǎng)絡(luò)公司捆綁在省廣電網(wǎng)絡(luò)公司外，其余基本上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)、無文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)公司。無論是單個(gè)企業(yè)，或者在某個(gè)行業(yè)系列，沒有一家具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，文化部門曾在網(wǎng)吧業(yè)推行合并集約經(jīng)營(yíng)，但仍未產(chǎn)生理想的集群效應(yīng)。目前為止，全縣沒有一家產(chǎn)值上千萬元的文化產(chǎn)業(yè)或文化項(xiàng)目。
　　重要問題：尚未整體性樹立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的 ……（未完，全文共3336字，當(dāng)前僅顯示1685字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）