2010年縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

目錄/提綱：……
一、情系民生，關(guān)注熱點，積極推進社會和諧
二、突出重點，依法履職，著力推進科學發(fā)展
三、服務(wù)大局，注重實效，持續(xù)加大監(jiān)督力度
四、完善機制，強化服務(wù)，充分發(fā)揮代表作用
五、注重學習，提高素質(zhì)，不斷加強自身建設(shè)
一、加強和改進監(jiān)督工作，強化跟蹤監(jiān)督力度
二、依法決定重大事項，認真行使人事任免權(quán)
三、加強代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用
四、加強常委會自身建設(shè)，提高整體履職水平
……

　　各位代表:
　　我受縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。
　　過去一年的工作回顧
　　過去的一年，縣人大常委會在中共文成縣委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，保民生、抓三農(nóng)，保穩(wěn)定、強保障”的工作主線，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，各項工作進展良好。一年來，共依法召開常委會會議8次，聽取和審議“一府兩院”工作報告24個、重大事項議案3個、人事議案7個，作出20項決議、決定和6項審議意見，依法任免國家機關(guān)工作人員16人次，認真做好代表工作，較好地履行了國家權(quán)力機關(guān)職能，為推進“三個文成”戰(zhàn)略實施，促進我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極貢獻。
　　一、情系民生，關(guān)注熱點，積極推進社會和諧
　　著眼民計民生，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點，精選議題，重點對“三農(nóng)”、教育、規(guī)劃建設(shè)、殯葬改革等工作開展情況進行監(jiān)督。
　　重視關(guān)注“三農(nóng)”工作。為了促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，常委會將“三農(nóng)”工作作為監(jiān)督重點，先后組織開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收情況調(diào)研和農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查。通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
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能有待提高、建筑市場培植與管理薄弱等問題，要求規(guī)劃建設(shè)局加快編制縣城及集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，加快舊城舊村改造步伐；加強規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性；加強協(xié)調(diào)，提高為民辦事能力；加快縣城道路網(wǎng)絡(luò)化大框架和城鎮(zhèn)停車場建設(shè)，緩解居民停車難問題。
　　重視關(guān)注殯葬改革工作。認真審議縣人大代表關(guān)于繼續(xù)深化殯葬改革的議案、關(guān)于要求杜絕重殮厚葬提倡喪事簡辦的議案。指出我縣殯改工作雖然取得初步成績，然而喪葬陋習仍未得到有效根治，人大代表和人民群眾對革除喪葬陋習的愿望十分迫切。針對宣傳殯改政策法規(guī)、長效治理青山白化、遏制封建迷信活動及鋪張浪費陋習等薄弱環(huán)節(jié)，督促縣政府加大力度，鞏固和深化殯葬改革成果�？h政府對該審議意見進行了認真的研究處理,進一步完善和落實了殯葬改革各項工作措施。
　　重視關(guān)注民眾利益訴求。對2005年以來《行政訴訟法》在我縣的實施情況進行檢查，監(jiān)督公權(quán)力的正確行使，確保民眾利益訴求的渠道暢通，促進“一府兩院”及相關(guān)部門依法行政、公正司法。認真審議執(zhí)法檢查報告和“一府兩院”關(guān)于《行政訴訟法》實施情況的報告，針對宣傳不夠廣泛深入、行政執(zhí)法水平有待提高、行政案件審理的一些做法仍欠規(guī)范、行政應(yīng)訴和行政檢察工作有待加強等問題，要求“一府兩院”進一步提高《行政訴訟法》宣傳的廣度、深度和力度；加強政府法制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平；加強行政審判隊伍建設(shè)，規(guī)范行政協(xié)調(diào)工作；加強行政檢察監(jiān)督，發(fā)揮檢察建議作用。
　　二、突出重點，依法履職，著力推進科學發(fā)展
　　把服務(wù)和促進科學發(fā)展作為常委會工作的第一要務(wù)，積極開展經(jīng)濟監(jiān)督，認真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，合力推動科學發(fā)展。
　　加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督。密切關(guān)注全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時就計劃和預(yù)算執(zhí)行、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、住房公積金運行、部門預(yù)算編制情況進行視察調(diào)研，聽取和審議縣政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)決算情況、同級財政審計和其他財政收支的審計情況等報告。對經(jīng)濟運行中存在的問題，建議縣政府認真研究對策，采取積極措施加以解決；對同級財政審計中發(fā)現(xiàn)的一些問題，要求縣政府落實整改措施。審議中，常委會還要求縣政府以項目建設(shè)為抓手，加大省市資金爭取力度，加快工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進度，加快招商選資和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的培育，加強稅收征管，拓寬融資渠道，強化資本運作，充分發(fā)揮財政資金使用效益，確保年度計劃、預(yù)算目標的圓滿實現(xiàn)。
　　加強對政府性資金使用的監(jiān)督。常委會從政府投資項目建設(shè)、重點工程招投標、預(yù)算外資金管理三方面著手，努力加強對政府性資金使用情況的監(jiān)督。組織調(diào)研組對近三年來我縣重點工程建設(shè)項目招投標情況和招標投標市場管理存在的問題進行深入調(diào)研，聽取和審議縣政府關(guān)于重點工程招投標專項工作報告，向縣政府提出理順招投標監(jiān)督_、加強項目前期工作、強化標后管理、加快市場培育和招投標平臺建設(shè)等建議。此外，主任會議還聽取關(guān)于預(yù)算外資金收支安排和重點工程進展情況的匯報，就加強資金監(jiān)管、加快在建工程進度、積極培育本地建筑企業(yè)等方面工作提出建議和要求。對于縣體育館工程超概算問題，常委會在深入了解情況，充分考慮該工程設(shè)計立項中存在客觀問題的基礎(chǔ)上，認真審議了縣政府《關(guān)于要求批準縣體育館工程調(diào)整概算的議案》，批準了概算調(diào)整，并要求縣政府在抓好工程質(zhì)量的前提下，加快項目進度，提高資金使用效益，早日完工投入使用，推動群眾體育運動發(fā)展。針對政府投資項目存在超工期、超概算等問題，經(jīng)過廣泛調(diào)研和參考有關(guān)縣市的成功經(jīng)驗，制定出臺了《文成縣政府投資項目監(jiān)督辦法》，加強對政府投資項目在論證、實施、后評估階段的全過程監(jiān)督，規(guī)范政府投資行為，確保政府投資項目的工程質(zhì)量和投資效益。
　　加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定的監(jiān)督。為進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體架構(gòu)及空間布局，常委會認真審議縣政府關(guān)于提請審議《文成縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的議案，原則同意《文成縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》。要求縣政府及相關(guān)部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局并組織實施，使規(guī)劃真正成為指導我縣產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；大力培育龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)為重點，注重引進科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目；突出重點做強做大旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn) ……（未完，全文共8356字，當前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》）