國(guó)土資源局局長(zhǎng)在2010年全縣國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、扎實(shí)工作，2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績(jī)
（一）堅(jiān)持教育倡廉，夯實(shí)夯牢思想道德防線
（二）堅(jiān)持制度保廉，建立健全行為約束機(jī)制
（三）堅(jiān)持監(jiān)督促廉，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)檢查考評(píng)方式
（四）堅(jiān)持全員崇廉，做大做強(qiáng)廉政國(guó)土品牌
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)履行好保護(hù)資源和保障發(fā)展的重要職責(zé)
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成效
（二）準(zhǔn)確定位，主動(dòng)作為，確保國(guó)土事業(yè)又好又快發(fā)展
（三）科學(xué)施政，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保15號(hào)令的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處
三、真抓實(shí)干，確保2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
（一）深刻領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神，確保全年工作順利推進(jìn)
（二）深入開(kāi)展反腐倡廉教育，加強(qiáng)黨員干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷規(guī)范行政行為
（四）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的土地合法權(quán)益
（五）積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷加大源頭治本力度
（六）堅(jiān)持一崗雙責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
……

同志們：
受局黨組委托，我就全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，報(bào)告如下：
一、扎實(shí)工作，2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績(jī)
一年來(lái)，全系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神，按照上級(jí)紀(jì)委的部署，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效，為全縣國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。
（一）堅(jiān)持教育倡廉，夯實(shí)夯牢思想道德防線
按照“完善_、提高素質(zhì)”和“管理創(chuàng)新年”的要求，積極開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，做到政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育有機(jī)結(jié)合，大大增強(qiáng)了全系統(tǒng)人員愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的意識(shí)。主題教育內(nèi)容豐富，一年來(lái)，按照市局黨組和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，先后組織開(kāi)展了“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持廉潔從政”主題教育活動(dòng)、樹(shù)好“公正廉明”形象的主題教育活動(dòng)、“5.10思廉日”主題教育活動(dòng)，“算好廉政賬”主題教育月活動(dòng)等一系列主題教育活動(dòng)，教育的主題突出，內(nèi)容豐富，受眾面廣，成效顯著。教育方式形式多樣，通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、播放反腐倡廉電教片、撰寫(xiě)廉潔自律體會(huì)文章、開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)等形式，進(jìn)一步活化了黨風(fēng)廉政宣傳
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略787字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
招拍掛、政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，有效地制約了“_裁量權(quán)”。一年來(lái)，召開(kāi)地價(jià)小組會(huì)議27次，討論確定46宗經(jīng)營(yíng)性土地出讓價(jià)格，會(huì)審?fù)恋剡`法案件118起，舉行土地復(fù)墾整理項(xiàng)目招投標(biāo)13次，各類(lèi)政府項(xiàng)目采購(gòu)59個(gè)批次。健全片警監(jiān)管制度。按照“層級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善“片警式”監(jiān)管制度，對(duì)各級(jí)片警的工作職能和管理職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并統(tǒng)一印發(fā)了《**縣國(guó)土系統(tǒng)“片警式”監(jiān)管崗位職責(zé)手冊(cè)》，在全系統(tǒng)形成了立體化、多層面的管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，對(duì)提高工作效率、提升服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用。除此之外，還統(tǒng)一印發(fā)了《“片警式”管理工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，要求以工作日記的形式對(duì)各自的履職情況進(jìn)行記載，并將此作為過(guò)程檢查和終端考核的重要依據(jù)，真正做到“全員參與、全程監(jiān)管、全面評(píng)鑒”，有效地保證了全年各項(xiàng)任務(wù)的有序推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持監(jiān)督促廉，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)檢查考評(píng)方式
在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷加大監(jiān)督制約力度，優(yōu)化檢查考評(píng)手段，拒腐防變的約束力和制衡力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。充分整合監(jiān)察室、辦公室、法規(guī)監(jiān)察科等科室的力量，成立了督察室，出臺(tái)了《**縣國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)部督察（暫行）辦法》，堅(jiān)持每月按5-20%的比例抽查各部門(mén)、單位和業(yè)務(wù)臺(tái)賬和卷宗，并對(duì)系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)、工作、效能、廉政等方面的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。全年共開(kāi)展專(zhuān)題督查22次，組織明查暗訪26次，抽查業(yè)務(wù)臺(tái)賬資料200多卷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類(lèi)問(wèn)題12個(gè)，并對(duì)3人進(jìn)行誡勉談話(huà)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。利用**國(guó)土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)，全面公示各項(xiàng)審批事項(xiàng)的程序、審批人員、審批時(shí)間和審批結(jié)果，進(jìn)一步提高了國(guó)土資源工作的透明度。通過(guò)公布舉報(bào)電話(huà)（信箱、郵箱）、召開(kāi)人大代表政協(xié)委員座談會(huì)、參加領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、與網(wǎng)民在線訪談等途徑，進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。全面確立“為基層服務(wù)，受群眾監(jiān)督”的從政理念，將群眾的滿(mǎn)意度作為衡量工作質(zhì)量的標(biāo)尺，努力將行政行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。一年來(lái)，能積極參與民主評(píng)議、基層站所測(cè)評(píng)、萬(wàn)人評(píng)議、機(jī)關(guān)作風(fēng)千里行等活動(dòng)，接受群眾來(lái)信來(lái)訪350余次，收集有價(jià)值的意見(jiàn)建議22條。積極引入專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。探索聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，不斷加大專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督力度。會(huì)同紀(jì)委深入開(kāi)展了國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專(zhuān)項(xiàng)清理，對(duì)2007年專(zhuān)項(xiàng)清理情況進(jìn)行了“回頭看”，對(duì)2009年國(guó)有土地使用權(quán)有關(guān)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理；初步建立了國(guó)土、公安、檢察聯(lián)席會(huì)議制度，并實(shí)行122社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)破壞土地資源、礦產(chǎn)資源等違法違紀(jì)和涉嫌犯罪行為互相通報(bào)、及時(shí)溝通、信息共享，建立了土地違法案件移送制度；與檢察共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪，對(duì)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目推行“兩個(gè)協(xié)議”一起簽制度；配合審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等。這些專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部教育、增強(qiáng)監(jiān)督效能發(fā)揮了不可替代的作用。
（四）堅(jiān)持全員崇廉，做大做強(qiáng)廉政國(guó)土品牌
在全系統(tǒng)大力培育遵章守紀(jì)、勤政廉潔的廉政氛圍，積極打造“自覺(jué)述廉、群眾評(píng)廉、以身示廉、全員崇廉”的廉政品牌。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成人人守廉的責(zé)任機(jī)制。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我局的目標(biāo)任務(wù)，確定了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，制定了《2009年**縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，局黨組與各部門(mén)、單位層層簽定責(zé)任書(shū)，全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。針對(duì)國(guó)土管理中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，排查出15項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)化了內(nèi)部廉政建設(shè)層級(jí)管理責(zé)任。全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)要求，以身作則，率先垂范，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起到模范帶頭作用。深入推進(jìn)綜合創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人創(chuàng)廉的精神動(dòng)力。在前期各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得明顯成效的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了以思想作風(fēng)建設(shè)、黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)等為主要內(nèi)容的新一輪綜合創(chuàng)建活動(dòng)，明確了“六、二、五”創(chuàng)建標(biāo)桿，“片警式”管理和“保姆式 ……（未完，全文共8091字，當(dāng)前僅顯示2210字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源局局長(zhǎng)在2010年全縣國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告》）