關于積極推行清潔生產(chǎn)，推動資源綜合利用和循環(huán)使用的提案的答復

目錄/提綱：……
一、領導重視，認真做好一切環(huán)保工作
一是加強組織領導
二是區(qū)政府狠抓環(huán)保責任制的落實
三是加強了環(huán)保隊伍建設
二、加強組織領導，嚴格責任目標
三、進一步抓好了資源綜合利用工作
四、大力實施清潔生產(chǎn)審核
五、積極爭取優(yōu)惠扶持政策
六、進一步加強了循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)方面的宣傳培訓
七、堅持節(jié)能減排與資源綜合利用相結合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
三是進一步發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)
三是積極開展國際交流與合作
四是做好資源綜合利用工作
五是積極推行清潔生產(chǎn)工作
六是開展調研活動
七是加大執(zhí)法力度，依法推進資源節(jié)約
二要執(zhí)法檢查經(jīng)�；�，主要是充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用，做到措施落實，監(jiān)督到位
八是搞好宣傳培訓工作
……

**委員：
您所提“關于積極推行清潔生產(chǎn)，推動資源綜合利用和循環(huán)使用的提案”收悉，現(xiàn)答復如下：
為加強對我區(qū)的環(huán)境保護，使我區(qū)的經(jīng)濟步入可持續(xù)發(fā)展的健康、快速發(fā)展軌道，**環(huán)保分局及其他有關部門深入貫徹科學發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，強化措施，狠抓落實，在鞏固我區(qū)環(huán)境整治成果，加大環(huán)境保護力度，嚴格控制環(huán)境污染項目進入我區(qū)方面采取了一系列措施：
一、領導重視，認真做好一切環(huán)保工作。環(huán)境保護是經(jīng)濟社會發(fā)展的命門，近年來，我區(qū)十分重視環(huán)保工作，在全區(qū)形成了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、建設“環(huán)境友好型社會”的一致共識。一是加強組織領導。區(qū)政府成立并逐年健全完善了由主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門負責同志為成員的環(huán)境保護工作委員會，負責對全區(qū)各項環(huán)保工作的組織、領導與協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也建立完善了相應的環(huán)保機構，抽調專門人員負責，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作體系。二是區(qū)政府狠抓環(huán)保責任制的落實。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂了目標責任書，制定了嚴格的考核、調度制度，并納入了目標責任制考核及黨政領導實績考核，確保了各項環(huán)保工作任務的完成。三是加強了環(huán)保隊伍建設。區(qū)委、區(qū)政府進一步充實環(huán)保執(zhí)法力量，區(qū)環(huán)保局人員由2005
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管理辦法》、《山東省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法》、《山東省節(jié)能節(jié)水專項資金使用管理辦法》等有關政策要求，積極爭取資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及清潔生產(chǎn)工作方面的優(yōu)惠扶持政策，加大資金扶持引導力度。我區(qū)積極組織了美陵環(huán)境科技（淄博）有限公司、**正華助劑、中軒生物、中軒生化、兔八哥食品、金順達集團等6家企業(yè)的環(huán)境保護設備企業(yè)及南金兆集團、宏達鋼鐵、宏達熱電、齊魯一化、中軒生化、加華新材料、金寶、英科框業(yè)等8家企業(yè)的節(jié)能節(jié)水設備專項資金的申報工作。
六、進一步加強了循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)方面的宣傳培訓。采取多種形式，廣泛宣傳《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《清潔生產(chǎn)促進法》及相關法規(guī)、政策，在全社會大力宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推行清潔生產(chǎn)理念，營造節(jié)能降耗、清潔發(fā)展氣氛。今年4月29日，我局會同經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、節(jié)能辦共同組織了節(jié)能工作培訓會議，并邀請市有關領導專家對能源統(tǒng)計、節(jié)能法規(guī)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等方面的配套政策文件進行了講解，達到了良好的學習與宣傳效果。
七、堅持節(jié)能減排與資源綜合利用相結合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為從根本上解決各類廢渣占地和化工廢氣、廢水排放的問題，我們以粉煤灰、煤矸石、尾礦、化工廢渣及有機廢水綜合利用為突破口，狠抓了資源節(jié)約和再生綜合利用�；ぎa(chǎn)業(yè)方面，通過加強與齊魯石化公司的合作，充分利用其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化工廢渣、廢氣、有機廢水，先后建成了硫脲、富馬酸等項目。目前，全區(qū)利用齊魯石化公司廢棄物的企業(yè)達50余家，年實現(xiàn)銷售收入近百億元，利稅20億元。建材方面，充分利用煤電生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石等廢棄物，大力推廣使用煤矸石標磚、煤矸石多孔磚、蒸壓粉煤灰磚等新型墻材，目前全區(qū)新型建材企業(yè)已發(fā)展到15家，年生產(chǎn)新型磚類墻材5.1億塊、消耗固體廢棄物160萬噸。冶金行業(yè)，以南金兆集團為示范，大力推廣先進冶煉技術和清潔生產(chǎn)工藝，使全區(qū)冶金行業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降2%以上，煤炭資源回收率提高2.5%以上，共計節(jié)約能源8.1萬噸標煤。化工行業(yè)，以中軒集團為示范，大力推廣廢水重復利用和節(jié)能技術進步，全區(qū)工業(yè)廢水重復利用率提高5%以上，減少能源消耗12.2萬噸標煤。同時，在齊魯化工區(qū)建設中，我區(qū)通過構建一體化產(chǎn)業(yè)鏈、打造一體化清潔生產(chǎn)流程、編織一體化輔助網(wǎng)絡，實現(xiàn)了能源、資源最大程度的循環(huán)利用，促進了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的相互鏈接與共贏。在秸稈禁燒方面，我區(qū)采取了嚴厲的措施。建立了自上而下的綜合監(jiān)管機制，成立了一把手負責的領導小組，落實了條塊結合的工作責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村級組織對轄區(qū)秸稈禁燒負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳道負責人向區(qū)政府繳納每人2萬元禁燒保證金；農(nóng)業(yè)部門負責秸稈綜合利用的技術措施；環(huán)保和公安部門負責巡察與督導。借鑒環(huán)保綜合整治的經(jīng)驗，成立了10個由環(huán)境監(jiān)察和公安干警組成的巡查小組，同時由區(qū)領導分片成立督查組，層層落實工作責任。發(fā)現(xiàn)一處焚燒點，扣發(fā)秸桿綜合利用補助金5萬元。做到了宣傳到位，工作到位，責任到位，激勵措施到位。
針對您的建議，我們在以后的工作中會做到：一是繼續(xù)積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上作文章，推進資源綜合利用。進一步加強對危險廢物、放射源等環(huán)境危險因素的管理，保障環(huán)境安全。進一步加大環(huán)保信息化建設，逐步建立起集在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理、應急處理、信息共享為一體的環(huán)境監(jiān)控中心，提高環(huán)保監(jiān)管水平。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，從“資源—產(chǎn)品—廢棄物”轉向“資源—產(chǎn)品—再生資源”的新型資源利用模式，也是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的根本變革。在生產(chǎn)和服務過程中，要盡可能地減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，將廢棄物最大限度的轉化為資源，變廢為寶，化害為利，提高資源利用效率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須抓住資源開采、資源消耗、廢棄物產(chǎn)生和社會消費幾個重要環(huán)節(jié)，積極推進企業(yè)內部的循環(huán)利用，企業(yè)間或產(chǎn)品間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡、廢物回收和再利用體系、社會循環(huán)經(jīng)濟體系的工作。三是進一步發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是實施污染防治的物質基礎。要按照國家八部委、省市經(jīng)貿(mào)委等部門制定的《關于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》的要求，加快我區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一要積極培育我區(qū)擁有自主知識產(chǎn)權、設備成套、工程施工、調試運行管理一條龍服務的環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)集團和具有“專、精、特、新”特點的中小 ……（未完，全文共4698字，當前僅顯示2373字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于積極推行清潔生產(chǎn)，推動資源綜合利用和循環(huán)使用的提案的答復》）