民政局經(jīng)驗(yàn)材料：積極探索養(yǎng)老新模式

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化保障體系
四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
二、突出“三個(gè)扶持”，搭建養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作平臺(tái)
三、推行三項(xiàng)服務(wù)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作模式
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　　黃石港區(qū)是黃石市的中心城區(qū)，總?cè)丝?2萬(wàn)，其中60歲以上老年人口2.74萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.55%。近幾年來(lái)，我們針對(duì)人口老齡化帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題，把養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步走出了一條養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的新路子，得到了社會(huì)各界的充分肯定。我們的主要作法是：
　　一、堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化保障體系
　　區(qū)委、區(qū)政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作，構(gòu)建了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、街道社區(qū)實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的保障
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略469字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
服務(wù)志愿者406人。四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)政府自2006年以來(lái)，每年劃撥10萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于政府購(gòu)買服務(wù)，對(duì)自理、介助、介護(hù)的“三無(wú)”老人，分別按每人每月100元、150元、200元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。對(duì)低保家庭60歲以上的老人，分別按每月50元、100元、150元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
　　二、突出“三個(gè)扶持”，搭建養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作平臺(tái)
　　隨著家庭結(jié)構(gòu)、生活方式的變化，在居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，還需要整合民間資源，聚集社會(huì)力量，搭建社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。為此，區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于資助社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠政策待遇的若干規(guī)定》，從資金、政策等方面鼓勵(lì)支持社會(huì)力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，拓寬養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作平臺(tái)。
　　1、扶持公辦機(jī)構(gòu)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已開(kāi)辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，按每張床位一次性補(bǔ)助1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，近幾年累計(jì)投入幫扶資金140萬(wàn)元。
　　2、扶持民辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，免交辦證費(fèi)和民辦非企業(yè)單位管理費(fèi)，免繳營(yíng)業(yè)稅和所得稅；需申請(qǐng)貸款的，政府優(yōu)先辦理，銀行優(yōu)惠放貸，由政府承擔(dān)利息；需要征地的，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)優(yōu)惠50%，并免交征地稅，免費(fèi)發(fā)放土地證；需購(gòu)買房屋的，免交辦證費(fèi)，免繳營(yíng)業(yè)稅；需要購(gòu)買設(shè)備的，政府按每萬(wàn)元設(shè)備給予3000元補(bǔ)貼；需招聘員工的，勞動(dòng)部門優(yōu)先安排，免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)已建立的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張床位一次性補(bǔ)助500元，用以改造基礎(chǔ)設(shè)施�！笆晃濉逼陂g，共為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)減免補(bǔ)助資金325萬(wàn)元。
　　3、扶持達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)。對(duì)已達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按實(shí)際使用床位數(shù)，每張床位每月補(bǔ)助20元，用以改善服務(wù)條件，增加服務(wù)床位。2008年以來(lái)，先后投入資金150萬(wàn)元，用于永安里老年公寓、新閘老年公寓、華新老年公寓改擴(kuò)建工程，增加床位20張；截止目前，全區(qū)公辦、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)5家，660張床位，其中民辦福利機(jī)構(gòu)達(dá)到4家，還有1家正在籌建之中。
　　三、推行三項(xiàng)服務(wù)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作模式
　　根據(jù)老年人的家庭、經(jīng)濟(jì)、身體及生活需求情況，我們按照“分類施養(yǎng)、分別服務(wù)”的思路，積極開(kāi)展多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。
　　1、實(shí)行政府買單的無(wú)償服務(wù)。對(duì)“三無(wú)”老人，送往社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府買單、集中供養(yǎng)。全區(qū)享受這種養(yǎng)老服務(wù)的老人有56人。對(duì)困難家庭老人和享受低保介護(hù)或介助對(duì)象，以居家養(yǎng)老的方式，由社區(qū)服務(wù)站無(wú)償提供家庭清潔、生活照料、餐飲采購(gòu)、代交費(fèi)用、精神慰籍、康復(fù)護(hù) ……（未完，全文共2071字，當(dāng)前僅顯示1316字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民政局經(jīng)驗(yàn)材料：積極探索養(yǎng)老新模式》）