區(qū)政府2009年依法行政工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政工作
二、健全行政決策機(jī)制，提高行政決策水平
（一）不斷完善依法決策制度
（二）充分發(fā)揮政府法制辦的法律顧問作用
（三）落實(shí)責(zé)任追究措施，規(guī)范和制約決策行為
三、改革行政管理方式，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
（一）清理確定行政管理事項(xiàng)
（二）積極改革行政審批方式
二是實(shí)行審批項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)條件等“八公開”
（三）著力解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題
四、積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制
（一）嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格管理
（二）實(shí)行政府信息公開
五、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督
（一）對部門起草的規(guī)范性文件實(shí)行前置審查
（二）自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督
（三）認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查，促進(jìn)各部門依法行政
（四）切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
六、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，全面提高公務(wù)員的依法行政能力
（一）加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳
（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的學(xué)法力度
……

　　2009年以來，我區(qū)依法行政，特別是行政執(zhí)法責(zé)任制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和依法行政工作現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》），取得了顯著成績，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政工作
　　區(qū)政府對依法行政工作高度重視，將其擺上重要議事日程，多次聽取專題匯報(bào)，分析解決依法行政工作中存在的矛盾和問題。今年，根據(jù)人事變動(dòng)，區(qū)政府調(diào)整了全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長孔凡旭任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)推進(jìn)依法行政方案、計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全區(qū)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的有關(guān)具體工作。區(qū)各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本部門推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。各部門把貫徹落實(shí)《綱要》工作列入了重要日程，并制定了符合本部門實(shí)際
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，全區(qū)設(shè)行政管理事項(xiàng)1084項(xiàng)。
　�。ǘ┓e極改革行政審批方式。在實(shí)際工作中，我區(qū)改進(jìn)審批方式：一是加強(qiáng)行政審批的收費(fèi)監(jiān)督，亮證收費(fèi)，收繳分離；二是實(shí)行審批項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)條件等“八公開”。
　�。ㄈ┲鉀Q群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題。我區(qū)將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染、食品衛(wèi)生、教育收費(fèi)、城市管理等重點(diǎn)方面列為年度法治建設(shè)辦實(shí)事項(xiàng)目，分別制定了治理方案，組織了專項(xiàng)治理。如教文體局成立了治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將此項(xiàng)工作作為年度紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作之一，開展了貫徹教育收費(fèi)“一費(fèi)制”工作意見，就收費(fèi)申報(bào)、補(bǔ)課班收費(fèi)、收費(fèi)公示、財(cái)務(wù)收支兩條線及各類興趣班等方面做出了明確規(guī)定。
　　四、積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制
　　（一）嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格管理。順利完成了2009年度河南省行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督證的年審工作，每年對行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行確認(rèn)，對全區(qū)210名行政執(zhí)法人員做到持證上崗，無重復(fù)領(lǐng)取執(zhí)法證件的現(xiàn)象，對遺失執(zhí)法證，實(shí)施統(tǒng)一發(fā)文公布作廢后再重新考試申辦新證。
　　（二）實(shí)行政府信息公開。我區(qū)加快了電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完善了政府網(wǎng)欄目設(shè)置和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，推進(jìn)政府部門之間的信息互通和資源共享，對2009年度非s_m的“紅頭文件”通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了公開，文件內(nèi)容涉及市民關(guān)心的勞動(dòng)、教育、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、等多方面，向社會(huì)組織及市民提供了政務(wù)公開的窗口，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)辦事的透明度，滿足了社會(huì)各界對區(qū)級機(jī)關(guān)出臺的政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性“紅頭文件”的查閱需求。
　　五、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督
　�。ㄒ唬⿲Σ块T起草的規(guī)范性文件實(shí)行前置審查。為保證規(guī)范性文件質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，區(qū)政府要求凡以區(qū)政府名義起草的文件或涉及全區(qū)性的規(guī)定必須要先報(bào)區(qū)法制辦審查，并由區(qū)長辦公會(huì)討論通過，做到有件必報(bào)、有報(bào)必審、有審必復(fù)、有錯(cuò)必糾。
　�。ǘ┳杂X接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。區(qū)政府自覺接受同級人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢，依法報(bào)送規(guī)章和規(guī)范性文件備案。今年，區(qū)人大對區(qū)政府規(guī)范性文件審查備案制度落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，肯定了區(qū)政府的工作成績，同時(shí)，制定了更為完善的《規(guī)范性文件審查備案制度（征求意見稿）》。
　�。ㄈ┱J(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查，促進(jìn)各部門依法行政。今年，由監(jiān)察局、法制辦、財(cái)政局等部門組成的檢查組對區(qū)教文體局、計(jì)生委等部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括行政效能、執(zhí)法案卷、收費(fèi)情況、廉政情況等，檢查組在肯定成績的同時(shí)，針對問題提出了具體的方法措施，督促整改。通過檢查以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了全區(qū)依法行政工作協(xié)調(diào)一致、全面發(fā)展。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。2009年4月，《市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》下發(fā)后，我區(qū)各單位積極踴躍報(bào)名參與創(chuàng)建工作，報(bào)名數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市里給各縣市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)，最后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定，才確定了3個(gè)創(chuàng)建單位，并全部通過了市里的檢查驗(yàn)收。
　�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)政府高度重視信訪工作，規(guī)定了每月15日、30日為各鄉(xiāng)辦排查不安定因素日，明確分管領(lǐng)導(dǎo)組織人員對不安定因素進(jìn)行排查,形成條塊結(jié)合、以塊為主，全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)絡(luò)；對排查出來的問題認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)、辦主要領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)跟蹤問效。在全市開展的“走進(jìn)群眾、破解難題”集中治理信訪和涉法涉訴問題專項(xiàng)治理活動(dòng)和信訪工作月評中，我區(qū)連續(xù)五個(gè)月獲得優(yōu)勝紅旗；在信訪工作月評中連續(xù)兩次榮獲優(yōu)勝紅旗；全國“兩會(huì)”、“國慶”期間，我區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，信訪工作受到市委、市政府的高度評價(jià)。2009年，我區(qū)信訪工作總分列全市1 ……（未完，全文共3909字，當(dāng)前僅顯示1974字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府2009年依法行政工作總結(jié)》）