市扶貧辦2009年工作總結(jié)

　　今年以來，扶貧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)粵辦發(fā)[2009]20號(hào)文件和全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，結(jié)合梅州扶貧工作實(shí)際，全面推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作落實(shí)。
　　一、2009年工作情況
　　(一)主要成效
　　1、制定新時(shí)期目標(biāo)任務(wù)
　　為促進(jìn)新階段扶貧工作的落實(shí)，我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)全市農(nóng)村貧困面仍較大，相對(duì)貧困問題仍較突出和面臨新階段扶貧工作的形勢(shì)和任務(wù)，積極向市委、市政府匯報(bào)建議，制定出臺(tái)了《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。力爭(zhēng)通過5年的幫扶，貧困戶達(dá)到“八個(gè)確�！保捍_保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應(yīng)保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義務(wù)教育并不輟學(xué)、確�？忌洗笾袑Ｔ盒W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)、確保能免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力、確保學(xué)會(huì)1—2門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實(shí)現(xiàn)“六有”：有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容
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元，用于扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息；大力支持農(nóng)村貧困戶危房改造，經(jīng)規(guī)劃改造驗(yàn)收的，市財(cái)政給予每戶1000元補(bǔ)助；大幅增加老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金投入，市財(cái)政每年安排老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金由52萬元增加至170萬元；按同等優(yōu)先的原則，對(duì)300人以上自然村通機(jī)耕路給予每公里2萬元的扶持；鼓勵(lì)市、縣機(jī)關(guān)掛鉤扶貧單位支持掛點(diǎn)村建立“發(fā)展種養(yǎng)小額貸款擔(dān)保金”，擬設(shè)立梅州市扶貧基金會(huì)，籌集社會(huì)幫扶資金，努力增加扶貧資金投入。
　　5、老區(qū)建設(shè)扶持力度加大
　　為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》及去年6月省委汪洋書記來梅視察革命老區(qū)的重要講話精神，我市黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉日知書記親自到梅縣南口金聲村、梅南九龍村調(diào)研，李嘉市長(zhǎng)、陳小山副書記、鄧建華副市長(zhǎng)以及其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別到各自的掛鉤點(diǎn)調(diào)研。我辦根據(jù)市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，就如何加大對(duì)我市革命老區(qū)建設(shè)的扶持力度和抓好老區(qū)建設(shè)工作的具體意見建議，提出老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)方案，得到市委、市政府認(rèn)可，2009年新春上班第一天就以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》，《工作意見》明確提出了老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)，對(duì)老區(qū)建設(shè)加大了扶持力度，老區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金投入從原來52萬元增加到170萬元，使我市的老區(qū)建設(shè)資金財(cái)政投入增幅走在全省前列，為加快我市老區(qū)發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。我市加大對(duì)革命老區(qū)建設(shè)扶持力度的做法以及老區(qū)村莊搬遷工作成效得到省委、省政府和省扶貧辦、省老促會(huì)的充分肯定。
　　6、移民后扶工作成效顯著
　　一年來，我市省屬水庫移民工作以解決移民“住房難”為重點(diǎn)，增加移民收入為核心，認(rèn)真落實(shí)后期扶持政策，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利取得了顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我市規(guī)劃完成改造移民住房418戶，1731人，34168平方米，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全面完成規(guī)劃改造任務(wù)；為庫區(qū)和移民安置區(qū)解決移民生產(chǎn)生活用水困難解15宗，受益移民2530人；修建移民村道12宗37.5公里，架設(shè)橋梁3座80多米；完善移民村輸變電線路1宗1.5公里；扶持移民種植化洲桔、烤煙、油茶、臍橙等經(jīng)濟(jì)作物70多公頃，經(jīng)濟(jì)林600多畝，同時(shí)扶持移民網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)蜂等生產(chǎn)項(xiàng)目、扶持興辦二、三產(chǎn)業(yè)28宗。投入資金19.7萬元，按每人補(bǔ)助15元標(biāo)準(zhǔn)，扶持移民13134人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；舉辦移民勞動(dòng)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)移民540人次，輸出移民剩余勞動(dòng)力780人，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，輸出一人，致富一戶。通過后扶工作，庫區(qū)及移民安置區(qū)的“行路難、飲水難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”五難問題有了不同程度的改善，使移民自身的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善，生活水平有了較大的提高，今年我市移民年人均收入2560元，比去年增長(zhǎng)510元。同時(shí)，各級(jí)移民辦高度重視移民信訪工作，列入重要議事日程，常抓不懈。全年實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)零上訪，有效地維護(hù)了庫區(qū)和移民安置區(qū)的_。
　　7、產(chǎn)業(yè)扶貧工作鞏固發(fā)展
　　在省扶貧辦和市委、市政府的大力支持下，我市的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作得到鞏固發(fā)展。扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的培育發(fā)展，龍頭企業(yè)的數(shù)量不斷增加，企業(yè)規(guī)模不斷增大，企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收，當(dāng)?shù)刎毨粼谄髽I(yè)的輻射帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)增收。目前，全市共培育發(fā)展市級(jí)以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家，其中，國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)12家，市級(jí)33家；據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2008年底，全市市級(jí)以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10.2億元（其中固定資產(chǎn)達(dá)5.08億元），資產(chǎn)達(dá)3000萬元以上的企業(yè)有10家；實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)15.7億，上交稅金9960萬元，凈利潤(rùn)達(dá)1.5億元。帶動(dòng)農(nóng)戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。按照龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理的辦法，我辦對(duì)現(xiàn)有的33家市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和新申報(bào)市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)稱號(hào)的10家企業(yè)進(jìn)行考核，我市扶貧龍頭企業(yè)在質(zhì)和量方面將會(huì)有新的發(fā)展。
　　8、智力扶貧工作實(shí)現(xiàn)“雙贏”
　　根據(jù)省、市扶貧辦的要求，我市省扶貧技能培訓(xùn)基地調(diào)整為梅州市商業(yè)學(xué)校后，在我辦的領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體組織指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，大膽創(chuàng)新，收到較好效果。該校開展特定年齡段即年齡在16～45周歲、文化程度在初中以上（包括初中）的貧困勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查，建立“貧困勞動(dòng)力資源信息庫”，全面了解和掌握貧困勞動(dòng)力資源狀況，準(zhǔn)確 ……（未完，全文共6764字，當(dāng)前僅顯示2375字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市扶貧辦2009年工作總結(jié)》）