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第四屆全國政務(wù)中心工作交流會議情況綜述

發(fā)表時(shí)間:2010/2/21 22:25:42
目錄/提綱:……
一、會議概況
二、各地中心的發(fā)展趨勢
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷提高,中心成為政府改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變職能的重要平臺
二是深入貫徹行政許可法,行政審批權(quán)相對集中改革成為大勢所趨
三是中心功能進(jìn)一步拓展,綜合服務(wù)平臺已成潮流
四是大力推行電子政務(wù),信息化建設(shè)快速推進(jìn)
五是不斷創(chuàng)新審批機(jī)制,工作效率進(jìn)一步提高
六是“一站式”審批模式向基層延伸,便民服務(wù)體系日趨完善
……

一、會議概況
第四屆全國政務(wù)中心工作交流會議于12月3日—5日在?谑姓匍_。會議旨在結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,交流各地政務(wù)中心建設(shè)和管理工作新經(jīng)驗(yàn),探討提高中心運(yùn)行質(zhì)量新舉措,共謀政務(wù)中心進(jìn)一步發(fā)展新思路。來自全國21個(gè)省、市(區(qū))的50余家省市及縣區(qū)政務(wù)中心的代表參會,會議還邀請了國務(wù)院法制辦、國家行政學(xué)院和西南政法大學(xué)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者。海南、四川、安徽、吉林、廣州等10家單位做了大會發(fā)言、30家中心提交了書面交流材料,會議還進(jìn)行了分組討論交流,并現(xiàn)場參觀了海南省政務(wù)中心。會議議定:成立全國省際政務(wù)服務(wù)協(xié)會籌備
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林省于2006年,在省市縣三級全面推行了以“兩集中、六到位”為主要內(nèi)容的行政審批權(quán)相對集中改革。在不增加人員編制的情況下,將部門分散在各個(gè)處室的行政審批職能相對集中到一個(gè)處室,成立行政審批辦,成建制地集中進(jìn)駐政務(wù)大廳,并做到了機(jī)構(gòu)、人員、職能、授權(quán)、進(jìn)廳、監(jiān)管“六到位”。四川省在省編辦、省財(cái)政廳等部門的大力支持下,占審批總量90%的首批10個(gè)部門“兩集中”改革方案于今年10月31日正式啟動。海南省編辦、省政務(wù)中心、省監(jiān)察廳、省法制辦四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政審批權(quán)相對集中改革工作的實(shí)施意見》。
三是中心功能進(jìn)一步拓展,綜合服務(wù)平臺已成潮流。去年以來,又有部分省及許多城市一些規(guī)模大、環(huán)境好的多功能中心投入運(yùn)行,這些中心的共同特點(diǎn)是服務(wù)范圍更大,服務(wù)功能更強(qiáng),影響面更廣,凸顯了政府搭建綜合性服務(wù)平臺的共識。一些地方將行政復(fù)議、便民服務(wù)熱線以及政府采購與建設(shè)工程招投標(biāo)等公共資源交易事項(xiàng)納入政務(wù)中心。如四川、吉林、海南、天津市等政務(wù)服務(wù)中心都是集行政許可、便民服務(wù)與公共資源交易于一體的多功能綜合性服務(wù)平臺。
四是大力推行電子政務(wù),信息化建設(shè)快速推進(jìn)。四川省安裝了新的行政審批軟件和電子監(jiān)察軟件,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)中心的軟件統(tǒng)一和互聯(lián)互通。海南省政務(wù)中心按照“高起點(diǎn)建設(shè)、高效率運(yùn)行、高質(zhì)量服務(wù)、高水平管理”的總體要求,投入1800萬元推進(jìn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了行政許可審批由群眾上門辦理向現(xiàn)場提速辦理與網(wǎng)上辦理并行轉(zhuǎn)變,行政許可審批由分散的部門自我監(jiān)督向集中、實(shí)時(shí)和可追溯的電子監(jiān)察轉(zhuǎn)變。
五是不斷創(chuàng)新審批機(jī)制,工作效率進(jìn)一步提高。_機(jī)制創(chuàng)新是政務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的主線。四川省把并聯(lián)審批作為直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)來抓。將涉及發(fā)改、經(jīng)委、建設(shè)、國土等8個(gè)部門的14個(gè)行政審批項(xiàng)目,納入首批投資項(xiàng)目并聯(lián)審批范圍,通過再造審批流程,搭建全省統(tǒng)一的并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺。安徽省政務(wù)中心牽頭研究繪制企業(yè)設(shè)立和項(xiàng)目審批流程圖,確定企業(yè)設(shè)立和項(xiàng)目審批全過程所經(jīng)過的部門、環(huán)節(jié)及所需材料與辦理時(shí)限等,理清部門之間的審批和流轉(zhuǎn)程序,從制度上規(guī)范審批行為,為企業(yè)設(shè)立和項(xiàng)目審批提供導(dǎo)航。
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