_同志在全國政法工作電視電話會議上的重要講話,對做好明年和今后一個時期政法工作提出了明確要求,充分體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思維,對檢察工作具有十分重要的指導意義。各級檢察機關(guān)和廣大檢察人員要認真學習、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
2009年全國檢察機關(guān)在黨中央和各級黨委的堅強領(lǐng)導下,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,認真履行法律監(jiān)督職責,全面加強和改進檢察工作,為保增長保民生保穩(wěn)定作出了積極貢獻?偟目,一年來各項檢察工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。各級檢察機關(guān)和廣大檢察人員在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、完成重大任務(wù)中經(jīng)受了考驗,在服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展中深化了對深入貫徹落實科學發(fā)展觀的認識,在加強和改進檢察工作的實踐中探索、積累了新的經(jīng)驗。2010年檢察機關(guān)要切實抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力把檢察工作和隊伍建設(shè)提高到新水平。
一要深入推進社會矛盾化解,切實維護社會和諧穩(wěn)定。化解社會矛盾是維護社會和諧穩(wěn)定的治本之策,既是長遠的基礎(chǔ)工作,也是當前的緊迫任務(wù)。檢察機關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能,著力推進社會矛盾化解工作,促進形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。要堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終;要下大力氣化解涉檢信訪積案;要全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。
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持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,認真履行法律監(jiān)督職責,全面加強和改進檢察工作,為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作出了積極貢獻。一是堅持主動服務(wù)第一要務(wù),制定實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導意見,深入推進治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪等專項工作,著力保障政府投資安全,著力維護市場經(jīng)濟秩序,著力保障和改善民生,著力促進
農(nóng)村改革發(fā)展和企業(yè)生存發(fā)展。二是堅持把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的中心任務(wù),依法妥善處理打砸搶燒嚴重暴力犯罪案件,積極參與打黑除惡等專項斗爭,扎實開展化解涉檢信訪積案專項活動,努力為慶祝新中國成立60周年營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是堅持把人民群眾的關(guān)注點作為法律監(jiān)督工作的著力點,強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,會同有關(guān)部門開展刑事審判法律監(jiān)督、看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查和全國監(jiān)獄清查事故隱患、促進安全監(jiān)管專項活動,維護和促進司法公正。四是堅持以強化法律監(jiān)督和加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約為重點,認真落實中央關(guān)于深化司法_和工作機制改革的部署,出臺了完善職務(wù)犯罪案件審查逮捕程序、健全抗訴工作與職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部監(jiān)督制約機制、規(guī)范檢察建議等改革措施。五是堅持把檢察隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù),扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,部署開展大規(guī)模檢察教育培訓,制定實施檢察官
職業(yè)道德基本準則,開展扣押凍結(jié)款物等專項檢查,集中整治隊伍中、執(zhí)法中的突出問題,深入推進基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。總的看,一年來各項檢察工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。各級檢察機關(guān)和廣大檢察人員在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、完成重大任務(wù)中經(jīng)受了考驗,在服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展中深化了對深入貫徹落實科學發(fā)展觀的認識,在加強和改進檢察工作的實踐中探索、積累了新的經(jīng)驗。
2010年,各級檢察機關(guān)要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作電視電話會議精神,深入貫徹落實_總書記等中央領(lǐng)導同志對檢察工作的一系列重要指示,按照中央的要求,切實抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力把檢察工作和隊伍建設(shè)提高到新水平,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一、深入推進社會矛盾化解,切實維護社會和諧穩(wěn)定;馍鐣苁蔷S護社會和諧穩(wěn)定的治本之策,既是長遠的基礎(chǔ)工作,也是當前的緊迫任務(wù)。各級檢察機關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能,著力推進社會矛盾化解工作,促進形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。
一要堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。執(zhí)法辦案從根本上說,就是解決矛盾沖突、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。檢察機關(guān)在執(zhí)法辦案中,不僅要保證案件依法正確處理,而且要主動向化解矛盾延伸,加強源頭治理,健全工作機制,使執(zhí)法辦案過程成為促進社會和諧穩(wěn)定的過程。要建立健全社會矛盾排查化解機制,結(jié)合辦案定期分析_形勢,及時掌握突出的社會矛盾,有效解決群眾反映的突出問題;建立健全執(zhí)法辦案風險評估預(yù)警機制,針對執(zhí)法環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強風險評估,科學制定處置預(yù)案,妥善采取應(yīng)對措施;
建立健全檢調(diào)對接機制,對民事申訴等案件堅持調(diào)解優(yōu)先原則,在查明事實、分清是非基礎(chǔ)上,從“三個效果”有機統(tǒng)一出發(fā),加強釋法說理、心理疏導等工作,并依托社會“大調(diào)解”機制盡可能化解矛盾。
二要下大力氣化解涉檢信訪積案。認真貫徹執(zhí)行中央政法委《關(guān)于進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》,切實加大涉檢信訪工作力度。堅持把解決問題放在首位,健全落實首辦責任制和領(lǐng)導接訪、下訪、巡訪、督查專員等制度,綜合采取依法處理、教育疏導、救助救濟等措施,努力在化解積案上取得明顯進展。
三要全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。在堅持依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,著眼于化解矛盾、促進和諧,積極推進輕微刑事an件快速辦理、被告人認罪案件簡化審理等工作,繼續(xù)探索和規(guī)范刑事和解、附條件不起訴等新的辦案方式,對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害等案件落實依法從寬處理的政策,做到既依法懲治犯罪,又減少社會對抗。
二、積極參與社會管理創(chuàng)新,促進提高社會管理水平。推進社會管理創(chuàng)新,是適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,加強和改進社會管理的必然要求。要深刻認識社會管理創(chuàng)新對檢察工作提出的新要求,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在社會管理中的職能作用,切實保障社會安定有序。
一要積極參與對特殊人群的幫教管理。進一步加強和改進監(jiān)所檢察工作,促進監(jiān)管場所依法、文明、科學管理,不斷提高教育改造質(zhì)量;認真貫徹全國社區(qū)矯正工作會議精神,積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點的檢察方式,加強對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督;認真貫徹中辦、國辦即將轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干 ……(未完,全文共7357字,當前僅顯示2583字,請閱讀下面提示信息。
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